שכלול חוק החינוך
על פי דו"ח תא המפלגות של המחלקה המשפטית, עבודת בניית ואכיפת חוקים בתחום החינוך וההכשרה בווייטנאם השיגה הישגים חשובים רבים, ויצרה מסדרון משפטי איתן לפיתוח המגזר, במיוחד בהקשר של חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובאינטגרציה בינלאומית. התקדמות בטרנספורמציה דיגיטלית, יישום בינה מלאכותית (AI) ושיפור מעמדה של ההשכלה הגבוהה בזירה הבינלאומית הן נקודות אור, המראות את יכולת ההסתגלות והצמיחה של מגזר החינוך.
עם זאת, מערכת המשפט בתחום החינוך עדיין ניצבת בפני אתגרים רבים, במיוחד בפתרון ליקויים הקשורים לצוות ההוראה, ניהול החינוך הלא-ציבורי ובתי הספר הייעודיים, וכן עיכובים בגיבוש תקנות משפטיות. סוגיות אלו דורשות תשומת לב ופתרונות סינכרוניים כדי להבטיח שהחוק יהיה באמת מנוף לפיתוח.
כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש, עם שינויים מהירים במדע ובטכנולוגיה ואינטגרציה עולמית, מחלקת המשפטים סבורה כי השלמת חוקי החינוך צריכה להתמקד בהשלמת המסגרת המשפטית למורים; קידום טרנספורמציה דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית באמצעות מסגרת משפטית חלוצית; שיפור האינטגרציה הבינלאומית, הרמוניזציה משפטית והפנמה של סטנדרטים בינלאומיים; פרסום מהיר של חוק הלמידה לאורך החיים, הבטחת הוגנות בגישה לחינוך ופיתוח חינוך בר-קיימא.
היותה פרואקטיבית, גמישה ונחישות בעבודה על בניית ויישום חוקים בנושא חינוך היא גורם מפתח המסייע לווייטנאם להתגבר על אתגרים, לנצל הזדמנויות ולהפוך את החינוך למדיניות לאומית מובילה, העונה כראוי על דרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

פיתוח צוות ההוראה
על פי דו"ח תא המפלגות של מחלקת המורים ומנהלי החינוך, בתשומת לב ובהובלת ועדת המפלגות של משרד החינוך וההכשרה, בהשתתפות ובתיאום של ועדות ורשויות מפלגתיות מקומיות, במהלך 5 השנים האחרונות, צוות המנהלים, המורים והמרצים ברחבי הארץ השתפר באופן מתמיד הן מבחינת כמות והן מבחינת איכות.
שיעור המורים המוסמכים והמעולים עלה בהדרגה במהלך השנים. הכשרה והדרכה סדירה עבור תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 יושמו ברצינות ובשיטתיות. מדיניות תמיכה ותגמול ניתנה תשומת לב, במיוחד עבור מורים באזורים מרוחקים ובאזורי גבול. תכנון, הכשרה ופיתוח צוות הניהול יושמו בצורה פתוחה, תוך הבטחת המשכיות ופיתוח.
כדי להמשיך ולבנות צוות מורים בעל רצון פוליטי חזק, מומחיות טובה, כמות מספקת ומבנה סביר, תא המפלגות של מחלקת המורים ומנהלי החינוך מציע פתרונות מרכזיים.
היא מדגישה את המיסוד המלא של מדיניות המפלגה והמדינה בנוגע למורים, ובמיוחד את המדיניות לפיה "שכר המורים מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי". ישנן מדיניות העדפה מיוחדת למורים מוכשרים באזורים מוחלשים במיוחד; ישנן תקנות נפרדות על צמצום סלקטיבי של כוח אדם, לא צמצום מכני.
להקצות מספיק מורים בהתאם למכסה שנקבעה. ליצור מנגנון מימון להעסקת מורים כאשר מספר המורים שהוקצה אינו מספיק בהתאם למכסה. להגדיל את ההשקעה בחינוך כדי להבטיח משאבי פיתוח ולשפר את איכות הצוות. במקביל, להגביר את האוטונומיה של מגזר החינוך, לרבות איחוד מוקד גיוס, ניוד והעברת מורים למגזר החינוך; משיכת אנשים מוכשרים; פיתוח צוות מומחים מובילים המשתתפים בתוך ומחוץ למגזר החינוך.
להעצים מורים לערוך מחקר מדעי ולהעביר תוצרי מחקר מדעיים בהתאם להוראות החוק בנושא מחקר מדעי וקניין רוחני; להשתתף בניהול ותפעול של מפעלים שהוקמו על ידי מוסדות להשכלה גבוהה הפועלים בתחומי הפיתוח המדעי, היישום והעברת הטכנולוגיה; ולקבל תנאים מרביים להשתתפות בלמידה ולשיפור יכולותיהם.
לעודד חילופי חוקרים אקדמיים מקומיים ובינלאומיים, במיוחד בתחומי המדע, הטכנולוגיה והמדעים הבסיסיים; לפשט נהלים למשיכת מומחים מקומיים וזרים להוראה.
להגביר את האוטונומיה של מוסדות הכשרה על ידי העברת הזכות לגייס, להכשיר, להעריך ולשלם משכורות על סמך יכולת ותוצאות לאוניברסיטאות ולמכללות; להסיר צווארי בקבוק במדיניות, לקדם תקשורת ושקיפות מידע. לקדם את יישום הטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית בהוראה, בניהול ובהכשרה סדירה; לפתח באופן מיידי אסטרטגיה ליישום מדע וטכנולוגיה לקידום הקריירה של מורים.
על יישובים ומוסדות חינוך להגדיר בבירור את תפקידיהם ואחריותם בפיתוח צוות ההוראה; לחדש את שיטותיהם ומדיניותם הפנימית לפיתוח ולתכנן את צוות ההוראה; להיערך מוקדם וליצור את כל התנאים להשתתפות מורים בפעילויות הכשרה לשיפור יכולות צוות ההוראה.

הכשרה טכנית למשאבי אנוש
בהקשר של כניסת וייטנאם לתקופה של שינוי מודל הצמיחה שלה המבוסס על חדשנות, טכנולוגיה עילית וכלכלה דיגיטלית, פיתוח ויישום פתרונות לשיפור איכות הכשרת משאבי אנוש בקבוצות תעשיית ה-STEM הפכו למשימה דחופה.
תוך הדגשת זאת, דו"ח תא המפלגות של משרד ההשכלה הגבוהה ציין כי בפני ההשכלה הגבוהה שתי משימות חשובות. הראשונה היא להכשיר מספיק משאבי אנוש איכותיים עבור מגזרי טכנולוגיה המשרתים פיתוח כלכלי וחברתי (מוליכים למחצה, רכבות מהירות, חומרים מתקדמים, ביוטכנולוגיה וכו').
השני הוא להיות מוכנים לספק משאבי אנוש כדי לקבל את פני גל התעשיות הטכנולוגיות המתפתחות. זהו גם אתגר וגם הזדמנות עבור ארצנו להיכנס לעידן המדע והטכנולוגיה המתקדמים.
כיום, משאבי האנוש של ארצנו במגזר הטכני והטכנולוגי מרוכזים בעיקר במספר תחומים כגון טכנולוגיית המידע וייצור ציוד אוטומציה. היקף ההכשרה של משאבי אנוש במגזרים המדעיים והטכניים עדיין נמוך מזה של כמה מדינות שיצאו ממלכודת ההכנסה הבינונית.
על פי נתוני המחלקה להשכלה גבוהה, סולם ההכשרה הנוכחי של קבוצת המתמטיקה, המדע והטכנולוגיה (STEM) מונה 685,794 סטודנטים לתואר ראשון, 21,620 סטודנטים לתארים מתקדמים ו-3,501 סטודנטים לדוקטורט (שנת הלימודים 2024 - 2025).
בפועל, תא המפלגות של המחלקה להשכלה גבוהה הציע פתרונות לשיפור איכות ההכשרה בתחום הטכנולוגיה הטכנית. בהתאם לכך, פורסמו מדיניות ומנגנונים כדי למשוך סטודנטים ללמוד מדעי הטבע כבר מבית הספר התיכון.
בשילוב עם חינוך כללי המתמקד במדעי הטבע והטכנולוגיה מבית הספר היסודי ועד התיכון, מעוררים את התשוקה של התלמידים ללמידה. בניית תוכנית יעד לאומית עם מדיניות של פטור והפחתת שכר לימוד לתלמידים בתחומי היי-טק.
ההשקעה חייבת להיות ממוקדת ומפתחת בכל שלב. השקעות בעדיפות גבוהה במגזרי המדע, הטכנולוגיה וההנדסה כוללות: בינה מלאכותית, מוליכים למחצה, מדעי המחשב, נתונים, רכבות מהירות, אדריכלות עירונית חכמה, אבטחת סייבר, אנרגיה ירוקה, טכנולוגיית אחסון אנרגיה, טכנולוגיית ניטור חכמה, ציוד ימי חכם, טכנולוגיית רבייה, ביולוגיה וחקלאות חכמה...
שיפור איכות הקבלה. אחד הפתרונות המוצעים הוא גיוס סטודנטים בהתאם לדרישות הסטנדרטיות של תוכניות הכשרה לתואר ראשון במדעים וטכנולוגיה. עבור תואר ראשון בהייטק והנדסה, יש צורך בכלי הערכה ייעודיים נוספים (לדוגמה: לוגיקה מתמטית, מיומנויות חשיבה בסיסיות בתכנות וכו'). במקביל, יש צורך לקבוע סף להבטחת איכות הקבלה לתואר ראשון בהנדסה וטכנולוגיה.
להקים קרן מלגות מיוחדת לסטודנטים מצטיינים ברמה הארצית, סטודנטים המתמחים במתמטיקה - פיזיקה - כימיה - טכנולוגיית מידע, אשר בוחרים ללמוד הנדסת טכנולוגיה באוניברסיטאות טכנולוגיה מובילות. ליישם מדיניות של התחייבות לתעסוקה לאחר סיום הלימודים עבור סטודנטים להנדסה - טכנולוגיה, אם הם משיגים הישגים אקדמיים טובים.
לצד זאת, לחדש תוכניות, פעילויות הכשרה ומתקנים. תוכניות ההכשרה האוניברסיטאיות מתעדכנות כל העת, תוך התמקדות בניסיון מעשי באמצעות פרויקטים, התמחויות ושיתוף פעולה עם עסקים. לעצב תוכניות הכשרה בין-תחומיות כדי לצייד את הסטודנטים בידע ומיומנויות מגוונים, העונים על דרישות שוק העבודה... להשקיע במתקנים סינכרוניים עם מערכת של מעבדות מודרניות, סדנאות תרגול חכמות וכלי סימולציה דיגיטליים.
לשפר את איכות צוות ההוראה באמצעות מדיניות עדיפות של הכשרה ופיתוח צוות מומחים טובים לגישה לטכנולוגיה עולמית; לגייס מדענים יוקרתיים בעולם לעבודה בווייטנאם; להכשיר מחדש, לעדכן ידע חדש, מיומנויות פדגוגיות מודרניות, לעדכן מעת לעת ידע חדש בתחומים מיוחדים ומיומנויות פדגוגיות מתקדמות... קיימת מדיניות של מתן חסות למרצים להשתתפות בקורסי הכשרה בינלאומיים, התמחויות במפעלי טכנולוגיה עילית...
קידום טרנספורמציה דיגיטלית בחינוך הוא גם פתרון חשוב. בהתאם לכך, פיתוח מודל אוניברסיטה דיגיטלית המשתמש בטכנולוגיה דיגיטלית, נתונים דיגיטליים ופלטפורמות מקוונות לארגון, ניהול, הוראה, למידה, הערכה ופיתוח משאבי אנוש. הגברת היישום של טכנולוגיית מידע בהוראה, למידה וניהול...
התמקדות בקשרים בין אוניברסיטאות, מחקר ויזמות. הקמת רשת שיתוף פעולה משולשת לתכנון משותף של תוכניות, ארגון סמסטרים להתמחות ומימון מחקר. פיתוח מדיניות ומנגנוני השקעה למחקר ופיתוח, תוך התייחסות לכך כגורם מפתח לקידום חדשנות. הקמת מרכזי מחקר ומכונים ייעודיים בתחום ההייטק לריכוז משאבים, יצירת סביבת עבודה נוחה וקידום מחקר ופיתוח "משולש".
פתרונות הקשורים לניטור, הערכה ושיפור איכות, יש צורך לפתח סט נפרד של קריטריונים להערכה עבור תעשיית ההנדסה המבוססים על סטנדרטים בינלאומיים ואיגודי מדע וטכנולוגיה עולמיים. להקים ועדה מייעצת מעסקים שתשתתף בבניית תוכן ובהערכת איכות תוכניות ההכשרה. ליישם מחזור של הערכת איכות כדי לשפר מעת לעת את תוכנית ההכשרה ההנדסית על סמך משוב מסטודנטים ועסקים. לבסוף, יש לשים לב לחינוך למשמעת עבודה כבר בבית הספר.
פריצת דרך בפיתוח משאבי אנוש בעלי כישורים גבוהים
הדו"ח של ועדת המפלגה של המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, אשר שיתף פעולה בפתרונות ליצירת פריצות דרך בפיתוח משאבי אנוש בעלי כישורים גבוהים, הדגיש את הצורך במדיניות ואסטרטגיות חזקות ופורצות דרך. בפרט, יש לתת עדיפות לתיקון והשלמה מהירים של חוק החינוך, חוק החינוך המקצועי וחוק ההשכלה הגבוהה כדי ליצור מסדרון משפטי לחדשנות ופיתוח של חינוך מקצועי.
מיצוב החינוך המקצועי כחלק חשוב ממערכת החינוך הלאומית ופיתוח משאבי אנוש. יצירת מערכת חינוך מקצועית מגוונת, פתוחה, גמישה ונגישה עבור אנשים, שתענה על צרכי הלמידה לאורך החיים, תוך התאמה לשינויים מהירים בטכנולוגיה ובשוק העבודה.
במקביל, רפורמה מקיפה בתוכנית החינוך המקצועי. השלמת תקנות בנוגע לתקנים בחינוך המקצועי, כולל: תקנים להסמכת מורים, תקנים למוסדות חינוך מקצועי ותקנים לתוכניות הכשרה. המשך סקירה וסידור של מוסדות חינוך מקצועי על מנת להבטיח רציונליות וסנכרון עם הסדר והעצמה של יחידות מנהליות בכל הרמות, תוך חיבור לתכנון הייצור.
סטנדרטיזציה ומודרניזציה של מתקנים, ציוד ואמצעי הכשרה; יישום מעמיק של טכנולוגיה דיגיטלית בהכשרה. הקמת מרכזי הכשרה ותרגול עבור טכנולוגיות היי-טק וטכנולוגיות חדשות, תעשיות מפתח, ייצור חכם וכו'.
השלמת תקנות על מפעלים הממלאים תפקיד חשוב במיוחד בחינוך מקצועי. קידום שיתוף פעולה נרחב בין בתי ספר ומפעלים בחינוך מקצועי, במיוחד בשילוב הכשרה, מעשה, ייצור בפועל ושירותים טכניים. התמקדות בפיתוח צוות של מורים, מומחים, מאמני מקצועיים ומנהלים. קביעת מדיניות אטרקטיבית למשיכה, הכשרה וטיפוח מנהלים, מורים, מאמני מקצועיים ומומחים איכותיים, המתקרבים לסטנדרטים של מדינות מתקדמות.
כמו כן, יש צורך להגדיל את המשאבים ולשפר את יעילות ההשקעה בחינוך מקצועי, במיוחד להכשרת משאבי אנוש איכותיים, תעשיות ומקצועות מרכזיים ופורצי דרך. ישנה מדיניות לעידוד ותמיכת למידה לאורך החיים ופיתוח מיומנויות עבור אנשים; יצירת הזדמנויות תעסוקה, הערכת ומינוי תארים מקצועיים וקידום לומדים. שילוב יזום ואקטיבי בינלאומי בחינוך מקצועי.
חיזוק עבודת התעמולה והחינוך, העלאת המודעות והאחריות לחדשנות ופיתוח של חינוך מקצועי; ביטול תסביך הנחיתות שמדובר בדרך נחותה. שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה; הגברת האוטונומיה של מוסדות חינוך מקצועי, חיזוק עבודת הפיקוח והפיקוח של המדינה, בניית מנגנון פיקוח ובדיקה עצמית של מוסדות חינוך מקצועי...
יישום יעיל ובר-קיימא של טכנולוגיה בחינוך
פיתוח הבינה המלאכותית (AI), ביג דאטה, מחשוב ענן ופלטפורמות טכנולוגיה דיגיטלית עיצבו מחדש את כל החיים החברתיים-כלכליים. חינוך, כבסיס לפיתוח בר-קיימא, אינו יכול לעמוד מחוץ לתהליך זה. למעשה, מדינות המובילות בטרנספורמציה דיגיטלית של חינוך ויישומי בינה מלאכותית לא רק משפרות משמעותית את איכות ההוראה והלמידה, אלא גם משפרות את יעילות הניהול, מותאמות אישית פעילויות למידה ויוצרות מערכת אקולוגית חינוכית חדשנית, גמישה ומשולבת.
עבור וייטנאם, החלטה מס' 57-NQ/TW, מיום 22 בדצמבר 2024, של הפוליטביורו זיהתה את פיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית כאחת משלוש פריצות דרך אסטרטגיות, שבהן חינוך והכשרה נחשבים לתחום עדיפות. כדי ליישם החלטה זו, פרסמה הממשלה את החלטה מס' 71/NQ-CP, מיום 1 באפריל 2025, וביקשה ממשרד החינוך וההכשרה לפתח באופן יזום תוכנית פעולה ולקדם באופן פעיל פתרונות חדשניים לניהול והוראה המבוססים על טכנולוגיה, נתונים ובינה מלאכותית.
כדי לקדם את היישום של בינה מלאכותית וטכנולוגיה דיגיטלית בצורה יעילה ובר קיימא, משרד המדע, הטכנולוגיה והמידע ממליץ על השלמת המסגרת המשפטית והמדיניות לטרנספורמציה דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית בחינוך. להוציא מסמכים משפטיים הקובעים בבירור את הערך המשפטי, נהלי השימוש ואבטחת המידע הקשורים לנתונים חינוכיים, גיליונות ציונים אלקטרוניים ותעודות אלקטרוניות; ולפתח קוד התנהגות לבינה מלאכותית בחינוך.
לפתח אסטרטגיה/תוכנית לאומית בנושא בינה מלאכותית בחינוך עד 2030; להגדיר בבירור יעדים שלב אחר שלב, משימות עדיפות ומפת דרכים ספציפית ליישום. לפתח תשתית ומסד נתונים חינוכיים מודרניים ומשולבים כלל-מגזריים; להשלים את מסד הנתונים הלאומי לחינוך והכשרה; לבנות מרכז ניטור ותפעול חכם לשיפור יעילות הניטור והתמיכה בפעולות של משרד החינוך וההכשרה.
התמקדות בהכשרת יכולות דיגיטליות ובינה מלאכותית עבור מורים ומנהלים. פיתוח תוכנית לאומית להכשרת מיומנויות דיגיטליות ויכולות בינה מלאכותית בחמש השנים הקרובות; גיוס השתתפות של בתי ספר פדגוגיים, מפעלי טכנולוגיה וארגונים בינלאומיים. פיתוח פלטפורמות דיגיטליות מקומיות וכלים של בינה מלאכותית לשירות החינוך הווייטנאמי.
על משרד החינוך וההכשרה לדווח לממשלה על ביצוע הזמנות מיידיות עבור חברות מקומיות למחקר ופיתוח כלים כגון: מחסן חומרי למידה דיגיטליים חכמים, עוזר וירטואלי לכל מורה, מורה פרטי וירטואלי לכל תלמיד תיכון.
יישום זה דורש שיתוף פעולה הדוק מצד מוסדות להשכלה גבוהה, ובמיוחד בתי ספר פדגוגיים וטכניים, במחקר, בדיקות ויישום. העלאת המודעות והתקשורת בנוגע לבינה מלאכותית וטרנספורמציה דיגיטלית ברחבי התעשייה והחברה, ובכך בניית תרבות של שימוש בטוח, יעיל ובר קיימא בטכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית, גם היא נושא הדורש תשומת לב ויישום.
כדי לעמוד בדרישות החדשות, מוסדות להשכלה גבוהה צריכים להפוך במהירות למרכזי מחקר וחדשנות אזוריים, המקושרים לפיתוח כלכלי אזורי ומקומי. חינוך מקצועי צריך לענות על צרכי ההכשרה מחדש, שדרוג מיומנויות וסידור קריירה עבור כוח עבודה בקנה מידה גדול.
חינוך לגיל הרך ולחינוך הכללי ממשיכים למלא תפקיד מהותי בהכוונת ההתפתחות המקיפה של בני האדם מבחינת אינטליגנציה, מוסר, כוח פיזי ותרבות. הדרישות לחדשנות מוסדית, רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית לאומית ושיפור האפקטיביות והיעילות של מנגנון המדינה ממשיכות להפעיל לחץ חזק על חדשנות במגזר החינוך.
מקור: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-giai-phap-nang-cao-chat-luong-giao-duc-dao-tao-trong-ky-nguyen-moi-post745004.html
תגובה (0)