ケニアの暴動とアフリカ諸国の債務負担

税法案は保留にする必要がある

ケニアのウィリアム・ルート大統領は水曜日、増税法案を撤回する意向を示した。前日は、増税措置に反対する全国的な抗議活動が死者を出したことで、アフリカ諸国における記録的な債務返済の負担増大が浮き彫りになった。

ケニアのウィリアム・ルート大統領は増税法案の撤回を発表した - 写真：AFP

ルート大統領は多数の議員の前に立ち、2000億ケニアシリング（15億5000万ドル）の追加増税を目的としたいわゆる財政法案に対する国民の反対を相殺するため、自身のオフィスを含めた新たな緊縮財政策を求めると述べた。

この基金には輸入おむつやトイレットペーパーなど日用品への新たな課税も含まれており、東アフリカで最も発展した経済の借金や債券の返済を支援することを目的としている。

この驚きの発表は、議員らが法案可決に投票した数分後に、主にケニアの若者からなる抗議者の群衆が国会に押し寄せた翌日に行われた。

警察はデモ参加者に発砲したが、ルート大統領や政府関係者は、この行動は公共インフラを守るために必要なものだと擁護したが、多くの西側諸国政府や人権団体から広く批判された。

ルート氏は、衝突で6人が死亡し、200人以上が負傷したと述べた。同日早朝、ケニアの人権団体は少なくとも23人の死亡を確認したと発表した。

一方、ケニア警察は、抗議活動参加者による破壊行為や放火により、警察官58人が負傷し、複数の警察車両が損傷を受けたと発表した。ルート大統領は「国民が依然として更なる譲歩を求めていることは明らかだ」と述べた。

ナイロビで増税案に反対する抗議活動中に焼け落ちた車の残骸。写真：AFP

他の多くのアフリカ諸国と同様、ケニアでも過去10年間で公的債務が急増しており、各国が数十億ドル相当の債券を売却し、さまざまな債権者、特に中国からインフラ融資を受けたことが背景にある。

ルート大統領によると、政権は現在、税収100シリングのうち61シリングを債務返済に充てている。サハラ以南アフリカ全体では、昨年、債務返済に各国の歳入の平均47.5%が費やされ、これは10年前の2倍の水準である。

借金に苦しむ

ルート氏は昨年大統領に選出されて以来、国際通貨基金（IMF）との救済協定締結や歳入増額の公約など、債務不履行回避の功績により国際投資家から称賛を浴びてきた。2月には、ケニアは以前よりもはるかに高い金利ではあったものの、国際債券市場への参入に成功した。

しかし、世界銀行によれば、ケニアの国民5400万人のうち3分の1以上が依然として貧困状態にあり、政府の財政計画に抗議する声が高まっている。

過去1週間、数千人の人々がナイロビやケニアの他の都市の通りを行進し、全国的なストライキを呼びかけ、ルート大統領と議会に計画中の減税措置の撤回を要求した。

ケニアで増税に抗議するデモ参加者が集結 - 写真：AFP

ルート大統領は議会への侵入を「反逆行為」と呼び、さらなる騒乱を鎮圧するために強力な措置を取ると誓った。しかし、増税法案を撤回せざるを得なくなった。

オックスフォード・エコノミクス・アフリカの経済アナリスト、シャニ・スミット＝レングトン博士は、財政法案の撤回により、ルート政権が財政赤字を現在の会計年度の5.7%から現在の会計年度の3.3%という目標まで削減することが難しくなるだろうと述べた。

「財政法案の撤回は最も可能性の低いシナリオであるため、この決定が経済に及ぼす影響を再評価する必要がある」とスミット＝レントン氏は述べた。「ケニア政府は、7月初旬に人員配置の見直しを完了したIMFとも協議する必要がある」

スタンダード・チャータード銀行のアフリカ調査責任者、ラジア・カーン氏は、抗議活動を受けてナイロビ株式市場とケニアのドル建て国債が売られたことを受けて、金融市場はルート大統領による法案撤回を歓迎するかもしれないと述べた。

カーン氏は「抗議者の要求に応えるため、歳出は財政再建の必要性と世論の両方を満たす政治的妥協を通じて対処されるだろう」と述べた。

一方、ルート大統領は、政府は教師の増員やコーヒー・サトウキビ農家への支援計画を延期せざるを得なくなるだろうと述べ、今後の支出管理方法について野党や市民社会との対話を求める考えを示した。

「ケニア国民がよりスリムな予算を望んでいると声高に主張してきたからだ」とルート氏は語った。

出典: https://www.congluan.vn/bao-loan-o-kenya-va-ganh-nang-no-nan-cua-cac-quoc-gia-chau-phi-post302116.html