ベトナム国家大学ハノイ校の工科大学の学生が研究室で勉強している - 写真：UET
ここで、専任講師とは、教員法の規定に従って高等教育機関でフルタイムで勤務する教員を指します。
兼任講師とは、他の機関または団体の職員で、その職業または研修分野にふさわしい専門資格を有し、大学から専任講師として1年以上の任期で教育業務に任命された者をいいます。
国内外の資源の誘致
さらに、教育訓練省は、教授を大学講師の最高位の称号と明確に定義しています。教授は、訓練を受けた専門職における能力、威信、そして指導的役割を示し、新たな知識の探求と創造を行う者です。准教授は教授に次ぐ称号であり、特定の科学分野における深い専門知識を有します。
省庁によると、現行法では講師職の種別が明確に定義されておらず、専門職称号と学術称号の区別も明確ではない。草案は、自律型講師モデルにおける講師の実務運用を十分に反映し、講師種別（終身在職権、共同在職権、非常勤講師など）の法的根拠を明確にするとともに、教授・准教授の指導的役割を確立し、教員法に基づき専門基準の発行を地方分権化するために補足されている。
現行の高等教育法には、教員の育成に関する政策について具体的な規定がありません。高等教育法（改正案）では、政策を明確化し、国際統合を強化するための規定が追加されています。
したがって、大学講師は、教員法で規定されている教員の一般的な政策を享受することに加えて、特に科学、技術、工学、イノベーション、高等教育の分野で博士号を持つ講師の養成と育成についても国家から優先的に扱われ、資金援助、奨学金が提供され、若手講師や潜在的講師が国内外の高度な研修プログラムに参加できる条件が整えられています。
同時に、高等教育機関における教育と研究に参加する著名な専門家、科学者、優秀な人材、海外在住のベトナム人、外国人の採用、活用、昇進を優先し、講師の地位、肩書、専門・研究成果に応じて授業時間と報酬に関する柔軟な仕組みを設ける。
教員の育成に特に注意を払う
教育訓練省の高等教育法施行概要報告書によると、各学校は教員の育成、特に優秀な講師の確保に注力している。現在、専任講師の総数は9万1000人（2019年比約25%増）で、そのうち博士号取得者の割合は年間平均1.5～2%で、現在は33%を超えている。
しかしながら、文部科学省は、高等教育機関が大規模高等教育機関、外国の高等教育機関、そして企業との競争において、優秀な講師を確保するために依然として困難と大きな課題に直面していることを認識しています。その主な理由は、ほとんどの高等教育機関における講師の収入と福利厚生が依然として低いことです。
さらに、高等教育機関の教員の育成における制限や困難は、関連法文書の規制によって妨げられており、現行法には散在した重複した規定がある。
さらに、ベトナムの高等教育機関における外国人教授・准教授の採用においては、人材確保のためのプロセス、基準、政策など、依然として多くの問題が残されています。外国人教授がベトナムで長期にわたって教育・研究を行うことを奨励するための、報酬、税制優遇措置、労働条件に関する明確かつ魅力的な政策が欠如しています。
高等教育機関において、教授や准教授が研究グループを率いたり、博士課程の研修に参加したり、国際的な研修プログラムを開発したりする際の権限や責任については、具体的な規制はありません。
共通の社会的・国際的資源を活用する
電気大学の学長であるディン・ヴァン・チャウ准教授は、共同教員に関する新しい規制が実施されれば、法的な回廊が生まれ、大学が社会や世界の共通資源を活用できるようになるだろうと述べた。
彼によると、現在、教授または准教授が研究機関や企業に勤務し、講師の基準を満たす専門資格を持ち、豊富な実務経験を有しながらも大学で教えたい場合、労働法の規制（残業、保険、国内外の国籍を持つ人々への対応など）により、労働契約を締結することが非常に困難であるという。こうした困難から、客員講師となる契約を締結せざるを得ないのだ。
さらに、チャウ氏は、常勤講師の職位が決定された場合、これらの人々は教育、科学研究、教育訓練関連活動への参加といった職務を担うことになると述べた。したがって、入学定員を決定する際には、常勤講師を教員数に含める必要がある。
出典: https://tuoitre.vn/bo-gd-dt-de-xuat-them-vi-tri-giang-vien-dong-co-huu-trong-luat-dai-hoc-sua-doi-20251021103823336.htm
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