ベトナムのコーヒー産業は生産量の90%以上が輸出向けであり、国際市場に深く浸透している。中でも欧州連合（EU）は最大の消費市場であり、コーヒー輸出総量の約40%を占めている。
しかし、機会が増えるにつれて、輸入市場からの要求はますます厳しくなり、特に環境と持続可能な開発に関する要求が厳しくなっている。
2025年末に発効予定のEUの森林破壊防止・管理規則（EUDR）は、ベトナムのコーヒー産業、特に生産量の最大95％を占める60万世帯以上の農家にとって大きな課題となる。
EUDR（欧州連合規則）では、コーヒーを含む農林産物がEUに輸入される場合、2020年12月31日以降、森林破壊や森林劣化を引き起こさないこと、生産国の法律を完全に遵守すること、そして個々の土地まで追跡可能であることを義務付けています。こうした状況において、農家の役割は特に重要になります。
しかし、コーヒー農家の大多数は、EUDRの要件を満たす上で依然として多くの障害に直面している。2025年初頭にForest TrendsとTavinaが主要州の95世帯を対象に実施した調査によると、50%以上の世帯が収穫時に記録をつけていなかったことが明らかになった。
平均すると、各世帯は1.9～2.3ヘクタールのコーヒー農地を所有しており、通常は2～3の小さな区画に分散している。土地が小さく断片化しているため、各区画の起源をたどるのは困難である。
大きな障害の一つは、土地利用権の法的地位である。土地利用証明書を持たない世帯の割合は依然として高く、特に少数民族の間で顕著である。
多くの土地は数世代にわたって安定的に耕作されてきたにもかかわらず、当局によって正式に認められていないため、トレーサビリティを実現するための前提条件である合法性を証明することが不可能となっている。
調査対象となった土地の96％は2020年以前に耕作されており（森林破壊を引き起こさないという条件を満たしている）、法的根拠がないため、これらの地域は依然としてEUDR遵守文書に含める資格がない。
Forest Trendsの森林政策・金融・貿易プログラム責任者であるトー・スアン・フック氏によると、世帯レベルでのトレーサビリティに関する具体的な支援メカニズムがなければ、現在の多くの生産者はEUDRの要件を満たせず、EUへのコーヒー輸出サプライチェーンから除外されるリスクがあるという。
フック氏は、今回の調査はごく一部しか反映しておらず、すべてのコーヒー栽培世帯を完全に代表するものではないものの、収集された情報によって世帯の生産慣行の重要な側面を特定することができ、それによってEUDRの要件に合致させることができると述べた。
調査によると、農場間のサプライチェーン分離を実施している世帯は約10％に過ぎず、これらは主に企業と連携した持続可能なコーヒー栽培モデルに参加している世帯である。
これは、購買、加工、輸出に関わる企業間の連携の重要性を浮き彫りにするものであり、市場への架け橋としてだけでなく、ビジネスモデルの不可欠な要素として、トレーサビリティと法令遵守に関して家庭への投資と支援を行うことにもつながる。
農業環境省国際協力局のグエン・チュン・キエン博士によると、EUDR（欧州連合開発規則）がまだ草案段階（公布の1年前）であったにもかかわらず、ベトナムの関係者はEUベトナム代表部の支援を受け、積極的に情報収集を行っていた。EUDRが正式に公布されると、同省は行動計画を策定し、各省にその実施を指示した。
多くの地域では、規制を地方自治体レベルまで周知徹底するための独自の計画も策定されています。政府、企業、業界団体、農家間の連携のおかげで、ベトナムはEUDR（欧州排出規制）遵守の観点からEUから「低リスク」国に分類されており、インドネシアやブラジル（標準リスクグループ）などの国々と比較して大きな競争優位性を得ています。
しかし、低リスクに分類されたからといって免除されるわけではなく、ベトナムは依然として規制のすべての要件を完全に遵守しなければならない。
グエン・チュン・キエン博士は、EUは世帯に土地使用権証明書の取得を義務付けてはいないが、土地が合法的に所有されていることの証明を求めていると付け加えた。
個々の土地区画を一つ一つ確認していくのは時間がかかり、自治体レベルの業務負担が大きすぎるため、地域レベルまたは区域レベルでの検証方法を検討する方が、より柔軟で実現可能な解決策となるだろう。
過去数年間、 農林環境省はEU、業界団体、IDHやForest Trendsなどの国際機関と連携し、関係者への情報伝達と指導を行ってきた。
Cienco、Vinh Hiep、Intimexなどの多くの企業は、積極的にトレーサビリティシステムを構築し、農家からデータを収集している。
ベトナムはEUDRへの適応において最先端を走っていますが、その優位性を維持し、EU市場への持続的なアクセスを確保するためには、データシステムと森林境界地図の継続的な改善、統一されたトレーサビリティプラットフォームの構築、維持管理のためのリソースの確保、そして関係者間の連携強化が必要です。
ベトナムコーヒー・ココア協会の代表であるバッハ・タイン・トゥアン氏によると、EUDR（欧州コーヒー規制）が発布される以前から、ベトナムのコーヒー栽培面積の30%以上が4C、UTZ、レインフォレスト・アライアンスなどの持続可能性認証を取得していた。これは、ベトナムのコーヒー産業が新たな規制に迅速に対応するための好ましい基盤となる。
トー・スアン・フック氏は、コーヒー業界のすべての農家が直接EUに輸出しているわけではないものの、トレーサビリティは主要市場において徐々に必須要件になりつつあると強調した。
そのためには、農家はトレーサビリティを確保するために農法を変える必要がある。こうした変化には時間と労力の投資だけでなく、企業や政府機関からの支援も不可欠である。
こうした困難を踏まえ、専門家は、季節ごとの記録帳、製品販売用の印刷済み用紙、使いやすいモバイルアプリケーションなど、農家向けのシンプルで利用しやすい支援ツールの早期開発を推奨している。
同時に、地方自治体は、世帯が土地を安定的に利用しているにもかかわらず、まだ土地利用権証明書を取得していないケースの合法性を検証する仕組みを必要としている。
これは、各家庭が安定した生産を維持し、サプライチェーンの混乱を防ぐための緊急対策です。
EUDRの要件を満たすことは、EUにおける市場シェアを維持するための要件であるだけでなく、ベトナムコーヒーが透明性、持続可能性、環境責任を高める方向へと再構築する機会でもあり、グローバルバリューチェーンへのより深い統合に向けた必要なステップとなる。
出典: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html
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