専門家らは、米中間の信頼関係だけでは、両首脳の今後の会談が意義ある成果を生み出すには不十分かもしれないと指摘している。
「米国も中国も、バイデン大統領と習近平国家主席の会談に、両国関係を大幅に改善したり、再構築したりすることを望んで臨むことはないだろう」と、ワシントンに拠点を置くシンクタンク、戦略国際問題研究所の専門家、ボニー・リン氏は述べた。「むしろ、会談は二国間関係の管理と安定化、コミュニケーションの改善、そして誤解の軽減を目的とするだろう。 」
会談が大きな支障なく進めば、両首脳がそれぞれの官僚機構に対し、二国間活動の再開がいかに慎重であっても議題に戻ったというメッセージを送ることになり、それが大きなプラスとなるだろう。
「最も重要なのは、双方が協議する必要があるというシグナルを彼らのシステムに送ることであり、そうすればシステムの他の部分が機能することになる」とボニー・グレイザー氏は述べた。「高レベルの会合がなければ、多くのことを成し遂げるのが難しくなるかもしれない」
中国の習近平国家主席とジョー・バイデン米大統領。（写真：AP通信）
共同声明を出すのは難しい。
会談の対象となる可能性のある分野としては、気候変動、フェンタニル、人工知能（AI）に関する交渉深化や、適度な協力に関する合意などが挙げられます。また、14か月前にナンシー・ペロシ下院議長が台湾を訪問した後、 軍の通信網が遮断されたため、国防総省と中国軍間の通信網の改善も、行動を起こすべき分野です。
しかし、米国も中国も相手から望むものを得ることができていない。
米国にとって、それは中国の船舶、戦闘機、準軍事組織の「グレーゾーン」部隊による「無謀な」行動や攻撃的な行動が停止し、事件発生時には効果的なホットラインやその他の連絡経路が開かれるという保証を意味する。
これに加え、戦略的安定、軍備管理、そして核交渉への真摯なコミットメントが新たに表明されている。両国はここ数日、軍備管理に関する稀な協議や南シナ海に関する会合を開催したが、これらの協議は軍人ではなく外交官が主導してきた。
ワシントンに拠点を置くシンクタンク、アメリカン・エンタープライズ研究所のザック・クーパー氏は「トランプ政権は危機が本当に制御不能になることを望んでいるとは思わない。ただ、リスクの増大によって他党が後退することを望んでいる」と述べた。
中国にとって、これはトランプ政権が課した懲罰的関税の撤廃を意味し、バイデン政権下でも継続される。もう一つの重要な優先事項は、軍事転用が期待される先端半導体などの技術に対する米国による対中輸出制限の撤廃である。
CSISのジュード・ブランシェット氏は「テクノロジー規制の複雑さ、広さ、範囲において、バイデン政権はトランプ政権よりもさらに積極的な路線を追求していることを彼らは理解し始めている」と述べた。
中国は、今回の会談を、この軌道を変えようと試みる、あるいは少なくとも米国の行動のペースを緩める道を見つける機会と捉えている。「彼らは失望するだろう」とブランシェット氏は付け加えた。
北京はまた、台湾政策に関する保証も求めるだろう。
アナリストらはまた、中国は緊張を緩和することに関心があり、たとえそれが2024年11月（米国大統領選挙が行われる時期）までしか続かなかったとしても、他の国内問題に集中できると述べている。
「中国は短期的な関係安定化に関心を持っている。それは戦略的ではなく戦術的なものだ」とグレイザー氏は述べた。「たとえ米国大統領が交代したとしても、来年中に関係を安定させることができれば望ましい。そして、中国は経済のためにもっと時間が必要なのだ。」
レンズの向こう側の結果
専門家によると、2人が互いを評価し合おうとするなか、もう一つの重要な結末はカメラの外で起こるだろう。
中国にとって、それは米国側が技術輸出制限にどれだけ真剣に取り組んでいるか、そしてより少ない品目に対してより厳しい規制をかけるというワシントンの「狭い庭、より高い柵」戦略にどれだけの余地があるかを評価することを含んでいる。
米国人にとって、これは習近平国家主席が中国の経済問題をどれほど真剣に受け止めているかを評価することを意味する。
「習主席との会談で得られる最も重要なことは、結果ではない。重要なのは、彼の目を見て、彼が問題についてどう考えているかを少しでも理解し、彼から何らかのメッセージを受け取ろうとする能力だ」と、元米国防総省高官のクーパー氏は述べた。
しかし他の専門家は、この会議で有意義な洞察が得られる可能性も低いと指摘している。
「彼らは真剣な会話をしてくれるだろうと想定していましたが、実際には、その多くは台本通りに書かれており、記事を何度も読み返すようなものでした。あまり心地よい会話ではありませんでした」と、ワシントンに拠点を置くコンサルティング会社チャイナ・ムーン・ストラテジーズの創業者ジェフリー・ムーン氏は語った。
フォン・アイン(出典: サウスチャイナ・モーニング・ポスト)
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