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他の計画との一貫性と整合性を確保する

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết29/06/2024

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6月28日の国会午前会議の様子。写真:クアン・ヴィン。

レ・フー・チ代表( カインホア省国会代表団)は、都市及び農村計画法の公布の必要性に強く賛同し、同法の実際の施行を容易にするため、同法草案では都市及び農村計画、すなわち総合計画の期間を20~25年と規定しており、これは都市部及び農村部における投資及び建設活動の実施ロードマップと一致していると述べた。しかし、2017年計画法の規定によると、省及び中央直轄市は10年の計画期間に従って省計画を制定し、承認しなければならない。したがって、同法草案では、省計画による計画期間に応じて、都市及び農村計画の種類とレベルの内容について、より明確な規定と要件を盛り込む必要がある。併せて、第5条の規定を見直し、計画された計画境界が機能地域と市街地、機能地域と農村地域、市街地と農村地域の間で重複及び交差を有する場合の用途地域計画及び詳細計画のケースについて明確に規定する必要がある。

国会副議長のドゥオン・カック・マイ氏( ダクノン代表団)によると、この法律の起草は、都市開発と新しい農村建設を調和させ、持続可能な社会経済発展の要件を満たす、計画に関する政策と法律を完備することを目的としている。多くの文化の影響を受け入れ許容する開放の傾向の中で、都市計画と農村計画は大きな課題に直面している。最も顕著なのは、建築の面では、グローバル化、近代化、都市化が、利用可能な面積を最大化するために伝統的な建築価値に多くの悪影響を及ぼしていることである。そのため、都市部の高さをめぐる競争は減少する兆しを見せず、マンションは常に増加している。したがって、高い人口密度のために緑地とインフラが不足することになる。これは環境汚染に寄与し、農村景観は徐々に消え、ガジュマル、水上埠頭、共同住宅、伝統的な建築住宅などの文化的シンボルは、チューブハウス、外国の建築様式の家、ステレオタイプな建築に取って代わられている。したがって、都市計画および農村計画活動の持続可能な開発計画を確実にするためには、伝統的価値観、国民的文化的アイデンティティを保護し、継承し、促進し、地域の文化的空間を尊重するという原則を研究し、補完する必要があります。

一方、国会議員マイ・ヴァン・ハイ氏(タインホア省代表団)は、国家分野別計画である都市計画・農村計画と、国家計画制度における都市計画・農村計画の関係を明確にし、計画間の重複を避ける必要があると述べた。さらに、都市計画・農村計画の策定に当たっては、特に郡区・町村単位の農村計画と市町村・新市街地単位の都市計画との関係について、関係規定の整備を検討する必要があると述べた。

国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏(ハノイ代表)によると、都市計画と農村計画は異なるカテゴリーではあるものの、その内容は密接に絡み合っている。農村部にも都市部があり、例えば農村部にも町があり、都市部にも農村部がある。したがって、都市計画と農村計画に関する共通法を制定する必要がある。この法律は、計画策定が必要なすべての事項を網羅し、計画間で重複や重なりが生じないようにする必要がある。

国会議員タイ・ティ・アン・チュン氏(ゲアン省代表団)は、2017年計画法の規定に基づき、省及び中央直轄市は10年計画期間に基づき省計画を策定・承認しなければならないと述べた。一方、法案草案では、総合計画における都市計画及び農村計画の期間を20~25年と定め、中央直轄市の総合計画のビジョンを50年としている。この不統一性により、統合・予測のための計画オプションの実施プロセスにおいて、同期性及び整合性の確保が困難になっている。また、中央直轄市を連結する際には省土地利用計画を策定する必要はないものの、省土地利用計画を策定する必要がある。これらの計画期間が統一されていない場合、省及び地区土地利用計画の策定に支障をきたす。したがって、この問題について、より適切な規制上の解決策を検討する必要がある。5年や10年といった短期的な期間を延長することも可能である。つまり、他の計画と同期するように計画を分割するということです。

グエン・タイン・ギ建設大臣は、中央直轄都市の市街地総合計画について説明し、2024年土地法によれば、省の土地利用計画は中央直轄都市総合計画と同様の役割を果たし、中央直轄都市の省の計画を具体化すると述べた。また、2024年土地法第65条では、都市計画法の規定に基づき総合計画が承認されている中央直轄都市は、省の土地利用計画を策定する必要はなく、総合計画に基づいて土地利用計画を策定すると規定されている。したがって、中央直轄都市総合計画は、中央直轄都市の空間開発を導くだけでなく、省の土地利用目標を定めるという役割も担っている。そのため、中央直轄都市総合計画を策定する必要がある。

第15回国会第7会期の通達第29号

6月28日、国会は27日目の審議を継続した。午前中、国会は議場で全体会議を開き、国会常任委員会(NASC)委員で国会法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長が、首都法案(改正)についての説明、受理、修正に関する報告書を提出した。国会はこれを可決した。次に、国会は、NASC委員で国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が、南北高速道路建設投資プロジェクト西部区間、ジャーギア(ダクノン)‐チョンタイン(ビンフオック)への投資政策に関する国会決議案について説明、受理、修正に関する報告書を提出した。国会はこれを可決した。また、6月28日午前、国会は議場で、都市及び農村計画法案について議論した。議論の最後に、グエン・タン・ギ建設大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。

午後、国会は本会議場で全体会議を開き、国会常任委員会委員で国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が、警備隊法のいくつかの条項を修正および補足する法律案の説明、受理、および修正に関する報告書の提出を聴取した。次に、国会は本会議で地質鉱物法案について審議した。審議の最後に、天然資源環境大臣のダン・クオック・カイン氏が、国会議員が提起したいくつかの問題について説明し、明確化した。その後、国会は別会議を開き、国会常任委員会委員で国会科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が、2050年までのビジョンを伴う2021~2030年の国家海洋空間に関する決議案の説明、受理、および修正に関する報告書の提出を聴取した。その後、国会は同決議案を可決した。

VPQHによると


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出典: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html

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