グエン・マイン・フン情報通信大臣は、6月22日午前の全体会議に備えて、電気通信法改正プロジェクトに関する作業部会での議論に対する回答と説明の報告書を提出した。
国際的な約束に沿わない。
情報通信大臣の報告では、電気通信法の適用範囲について、電子取引法、情報技術法などと見直し、明確化、差別化を図るべきだとする意見もあったと報告された。
グエン・マイン・フン情報通信大臣は6月2日、改正電気通信法案を国会に提出した。
一部の意見では、データセンター サービス、クラウド コンピューティング、OTT 通信に関する徹底的な調査を実施して、厳格なコンプライアンスと実現可能性を確保し、企業のコンプライアンス コストの増加を抑制する適切なポリシーと管理方法を開発し、それによってこれらの新興サービスによってもたらされる利点を軽減し、国際的なコミットメントに準拠することを提案しています。
また、法案の範囲をデータセンターやクラウドコンピューティングサービスにまで拡大することを検討するという提案もあった。
したがって、国会代表は、データセンターとクラウドコンピューティングサービスの管理に関する電気通信法の規定は国際的な約束と矛盾していると主張した。
これら2つのサービスの分類を「情報技術・情報サービス」から「電気通信サービス」に変更すると、外国投資家に対する市場アクセス制限(投資資本および市場アクセス条件の制限)が課せられることになり、国際的な約束、特にCPTPP協定違反につながる可能性があります。
さらに、この規制案は法的障壁を生み出し、この種のサービスに対する行政手続きを増やすことになり、ベトナムの投資誘致における競争力を低下させる。
現在、これらのサービスを電気通信サービスとして分類しているのは、 世界でもごく少数の国(中国、タイ、エジプトなど)のみです。しかし、中国を除いて、投資資本に制限を設けている国はありません。
緩やかな管理を促すような形で規制が実施されるだろう。
この問題について説明するグエン・マイン・フン大臣は、情報通信省が政府に報告し、これらのサービスの軽微な管理に向けて法律の規制を調整すると述べた。
洪氏は、通信OTTサービス市場は競争が激しく、自主規制が強いため、国家による管理は、企業のサービス提供への参加を妨げない程度にとどめるべきだと説明した。
データセンターサービスやクラウドコンピューティングサービスは、データの保存や処理を行うサービスインフラストラクチャです。
国際的な経験から、これらのサービスの管理においてはデータ保護が重視されていることが示されています。したがって、電気通信法(市場アクセス管理、事業条件、品質など)の範囲内でこれらのサービスを管理するという観点から、開発を促進するために、より緩い管理アプローチが検討される可能性があります。
改正電気通信法からデータセンターとクラウドコンピューティングサービスを除外するという提案に関して、フン氏は、投資法ではデータセンターを条件付き事業分野として特定しているものの、現在、これらのサービスの提供と使用を規定する事業条件や法的枠組みを明確にする特別な規制は存在しないと述べた。
電気通信法は、データセンターおよびクラウドコンピューティングサービスの事業活動を規制し、明確で有利な法的環境を作り出して、企業が安心して投資できるようにします。
データセンターとクラウドコンピューティングインフラは、国家のデジタルインフラと経済インフラの重要な構成要素です。データセンターとクラウドコンピューティングサービスにおけるユーザーの権利保護とサイバーセキュリティの確保は、制度化が求められる重要な課題です。
洪氏は、世界中の多くの国がデータセンターやクラウドコンピューティングサービスの管理に関して様々なレベルの規制を設けていることを確認した。そのため、電気通信法は、データセンターおよびクラウドコンピューティングサービスプロバイダーの権利と責任を規定し、ユーザーの権利を保障し、セキュリティを保証することを規定している。
さらに、フン氏は、データセンター開発のための電力需要が非常に高いと説明した。そのため、データセンターサービスは電気通信法の適用範囲に含まれており、国家電気通信開発計画に含める必要があると述べた。
国家通信計画では、データセンターに投資する企業向けの電力供給要件を満たす地域を指定し、データセンターの開発を促進する。
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