法務省は、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省の地区レベルの人民委員会の管轄下にある司法省が裁判記録を発行する試験的な取り組みを提案した。
法務省は、犯罪記録の発行における地方分権化の試行に関する国会決議案の策定を提案した。2009年の犯罪記録法では、犯罪記録の発行権限を有する機関として、法務省管轄下の国立犯罪記録センターと各省司法局が含まれると規定されている。
法務省によると、この地方分権化は、行政手続きの簡素化、地方分権と権限委譲の強化、そして過去に司法記録の発行が遅延していた状況を克服するという目標に合致している。「しかしながら、これは新しい内容であるため、法務省は一部の省および中央直轄市の地区レベルで試験的に導入することを提案する」と提出草案には記されている。
試行終了後、法務省は実施状況を総括・評価し、政府及び国会に報告します。試行結果に基づき、司法記録法の検討・改正が進められます。
2023年4月、ハノイ司法省で犯罪歴の確認を待つ人々が午前4時から列をなしている。写真:ゴック・タン
さらに法務省は、犯罪記録を発行するための資源と設備が依然として限られており、犯罪記録データベースの構築、管理、使用、活用において、処理または更新されていない情報が依然として存在していると評価した。
統計によると、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省は、全国で犯罪記録の申請件数が最も多い3つの地域です。2021年から2023年にかけて、ハノイでは年間平均5万1,000件以上、ホーチミン市では約9万6,000件、ゲアン省では5万7,000件の証明書が発行されました。
こうした状況下で、申請件数が急増し、業務に過負荷が生じている。法務省は「証明書の申請のために非常に早い時間から列に並ばなければならないこともあり、国民の怒りを買った」と述べている。
これら3つの地域には合計73の区級行政単位があり、犯罪記録の登録場所が73カ所増えることになります。そのため、法務省は、これら3つの地域における区級行政単位への地方分権化の試行は「現段階において極めて必要であり、住民の負担軽減と利便性向上に寄与する」と考えています。この政策の試行期間は2年間です。
犯罪歴証明書とは、個人が犯罪歴を持っているかどうかを証明する文書です。証明書の申請は司法省に出向くか、オンラインで行うことができます。ただし、国または地方自治体の公共サービスポータルに登録した後も、紙の書類を郵送または管轄当局に直接提出する必要があります。
最近、多くの企業や団体が、従業員の採用、管理、雇用において、犯罪歴の証明を義務付ける規定を悪用しています。一部の省や市では、この確認の必要性を迅速に解決しておらず、国民の激しい怒りを買っています。
その理由は、省庁や部局が犯罪記録の提出を義務付ける規制をまだ緩和しておらず、人々にオンラインで発行するための情報技術を適用していないためです。
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