法務省は、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省の各区人民委員会傘下の司法局に犯罪経歴証明書の発行権限を与える試験プログラムを提案した。
法務省は、犯罪記録証明書の発行を地方分権化するための試行プログラムを提案する決議案を公表した。2009年犯罪記録法では、犯罪記録証明書の発行権限を有する機関として、法務省管轄下の国立犯罪記録センターおよび各省司法局が含まれると規定されている。
法務省によると、この地方分権化は、行政手続きの簡素化、地方分権と権限委譲の強化、そして過去に発生していた犯罪経歴証明書の発行遅延の解消という目標に沿ったものである。「しかしながら、これは新たな取り組みであるため、法務省は複数の省および中央直轄市の一部の地区レベルでの試行プログラムを提案する」と提案草案には記されている。
試行プログラム終了後、法務省は実施状況を総括・評価し、 政府及び国会に報告します。試行プログラムの結果は、犯罪記録法の改正検討の基礎となります。
2023年4月、ハノイ司法省で犯罪歴の確認を待つ人々が午前4時から列をなした。写真：ゴック・タン
さらに法務省は、犯罪経歴証明書を発行するための資源と設備が限られており、犯罪経歴データベースの構築、管理、使用、活用において未処理・未更新の情報が残っていると指摘した。
統計によると、ハノイ、ホーチミン市、ゲアン省は、全国で犯罪経歴証明書の申請件数が最も多い3つの地域です。2021年から2023年にかけて、ハノイでは年間平均51,000件以上、ホーチミン市では約96,000件、ゲアン省では57,000件の証明書が発行されました。
こうした状況下で、大量の申請が寄せられ、過負荷状態が生じた。法務省は「証明書の申請のために非常に早い時間から列に並ばなければならないこともあり、国民の怒りを買った」と述べた。
これら3地域には合計73の区級行政単位があり、住民は犯罪経歴証明書の登録場所が73カ所増えることになります。そのため、法務省は、これら3地域における区級行政単位への分権化の試行事業は「現時点において極めて必要であり、住民の負担軽減と利便性向上に寄与する」と評価しています。この政策の試行期間は2年間です。
犯罪歴証明書とは、個人が犯罪歴を有しているかどうかを証明する文書です。市民は司法省に証明書を請求するか、オンラインで申請することができます。ただし、国または地方自治体の公共サービスポータルに登録した後も、市民は郵送または直接、管轄当局に書類を提出する必要があります。
最近、多くの企業や団体が、従業員の採用、管理、雇用において犯罪歴調査の義務付けを濫用しています。一部の省や市では、こうした調査の必要性に迅速に対応しておらず、国民の不満を招いています。
その理由は、政府省庁が犯罪経歴証明書の提出要件を緩和しておらず、国民にオンラインで発行するための情報技術をまだ導入していないためだ。
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