第15期国会第10回会議：司法記録発行におけるデジタル変革

第10回会期を継続し、12月5日午後、国会は司法記録法のいくつかの条項を修正および補足する法律を、代表者の92.39%の賛成により可決した。

国会は採決に先立ち、首相の委任を受けたルオン・タム・クアン公安大臣から、司法記録法の複数の条項を改正・補足する法案の受理、修正、説明に関する概要報告を聴取した。その後、グループ討論および議場での討論において、国会議員の大多数が法案の内容に同意した。

法案草案は、組織機構の合理化と司法記録に関する国家管理業務の移管という政策を制度化した。法案草案に盛り込まれた多くの政策は、行政手続き改革、デジタルトランスフォーメーション、そして司法記録に関する国家管理手法の革新を促進することを目指し、強い革新的思考を明確に示している。

犯罪記録情報管理の目的について、政府は法案を受理し、以下の方向性で改正する。犯罪記録情報管理の目的は、国民が自身の犯罪記録情報を把握し、個人の行政手続きの解決を支援することである。同時に、幹部、公務員、公務員の管理を支援するという目的を明確に規定し、人事管理において犯罪記録が必要となる状況を最小限に抑える。

政府は、犯罪記録の発付請求、犯罪記録情報の提供、犯罪記録の利用、犯罪記録情報に関して、機関、組織、個人が個人に対して犯罪記録情報や犯罪記録の提供を請求することを許可せず、法律、国会の決議、条例、国会常任委員会の決議、政府の政令、決議で規定されている場合に限り、様式01による請求を許可するという方向で法案を受理し、改正する。

同時に、法案は、個人の犯罪記録を利用するよう求められた場合、個人に犯罪記録を提供するよう要求することなく、犯罪記録データベースと国家人口データベースのデータを接続し共有することで、個人の犯罪記録を活用・利用できる機関や組織に対する規制を修正・補足した。

政府は、犯罪記録様式第01号、第02号及び電子犯罪記録様式に関して、犯罪記録様式第01号及び第02号の継続的な保管を規定する方向で法案を受理し、改正する。これらの様式は、同等の法的価値を有する電子形式又は紙形式で発行される。

電子犯罪記録が発行されている場合、VNeID に表示される国民の更新された犯罪記録情報は、氏名、生年月日と同様に利用可能な情報フィールドとみなされます。

VNeIDに表示される犯罪歴情報は、犯罪歴証明書と同等の法的効力を有します。必要な場合、個人が犯罪歴証明書を請求する必要はありません。

政府は、犯罪記録の発行手続きと発行期限に関して、科学技術、イノベーション、デジタル変革の応用開発に関する政策を制度化するために、オンラインでの犯罪記録の発行手続きを規制する方向で法案を受理し、改正した。

外国人および電子IDカードをお持ちでない方は、特定のケースに限り、本人または郵送でカードを申請できます。いずれのタイプのカードも、申請者は本人以外の人に申請を委任することができます。カード発行期限は5営業日に短縮されます。

民事判決執行法（改正）を通じて

また、12月5日午後、国会は、代表者の91.54%の賛成により、民事判決執行法（改正）を可決した。

投票前に、国会常任委員会から権限を与えられた法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が、法案の説明、承認、修正に関する報告書を提出した。

国会常任委員会は、執行組織のモデル、デジタル変革、執行権限、執行手続き改革などに関する116件の重要な内容を中心に、国会議員らから最大79件の意見と多数の書面意見を受け取った。

国会に提出された草案は修正を経て5章116条から構成され、党の政策を全面的に制度化し、強力なデジタル変革の文脈における司法改革の要件を満たしている。

判決執行の社会化の内容についても深く議論され、社会化の実効性を高めるために、判決執行庁と執行官の執行権限を拡大すべきとの意見が多く寄せられた。しかし、国会常任委員会は、判決執行は国家権力の行為であり、財産や居住といった国民の基本的権利に直接影響を与えるものであると強調した。

非公的機関に委託された場合、治安と秩序に重大なリスクをもたらす可能性があります。そのため、法案草案では、判決執行局に完全な執行権限が付与されていません。執行官は、資産の散逸を防ぐため、管轄当局に対し、口座、資産の凍結、または取引の停止を要請する権限のみを有しています。このアプローチは、法的安全性を確保するとともに、管理の範囲内で社会化の余地を生み出します。

もう一つの重要な課題は、法政策改革に関する決議27-NQ/TWの精神に沿って、多くの執行手続きの期間を短縮し、人々の時間と費用を削減することです。

司法専門知識に関する法律（改正）を通じて

また、国会は同会議において、代議員の過半数（92.81%）の賛成を得て、司法専門知識に関する法律（改正版）を可決した。

国会は投票前に、首相の許可を得たグエン・ハイ・ニン法務大臣が司法専門知識法案（改正版）の主要な問題のいくつかについて概要報告を行うのを聞いた。

グエン・ハイ・ニン大臣は、司法鑑定事務所の設立と運営の範囲に関して、一部の国会議員が司法鑑定事務所の設立範囲の拡大に関する法律案の規定に同意したと述べた。

さらに、情報通信、科学技術、医薬品、化粧品、食品安全、農林水産業、野生生物、貴重動物、希少動物、環境、交通、刑事訴訟などの実際的なニーズに応じて、現在の鑑定機関や部署への圧力を軽減することに貢献する社会的ニーズをさらに拡大することを検討すべきであるとの意見もあった。

また、法律では司法鑑定機関の設置を規定するのではなく、柔軟な運用を図るため、政府が具体的な規定を定めることを検討すべきであるとの意見もある。

この内容について、グエン・ハイ・ニン法務大臣は、最近、党は司法鑑定分野の社会化と発展のための資源動員メカニズムを継続的に改善し、多くの分野での司法鑑定事務所の設立と需要が大きく定期的な専門鑑定の範囲を拡大し、実際の要件を確実に遵守するように司法鑑定法を改正するよう指示したと述べた。

特に、2025年11月30日付の党政治局指令第54-CT/TW号（司法鑑定業務に対する党の指導強化に関するもの）は、「訴訟活動、とりわけ民事・行政手続きの要件をよりよく満たすため、いくつかの鑑定分野の社会化を推進する。実務上の要件に適したロードマップを備えた非公開の司法鑑定組織の発展を奨励・促進するとともに、鑑定の品質を確保し、厳格に管理するための措置を講じる」ことを指示している。

したがって、党の上記の政策と方向を制度化するために、法案は、司法鑑定機関の設立範囲をいくつかの分野と専門分野に拡大する方向に規定しており、DNA鑑定、文書、デジタル電子技術、指紋の専門分野は民事および行政訴訟のみに実施されている。

政府は、この法律の基本原則に基づき、司法鑑定機関の設立、登録、運営の質の管理の手続きを引き続き詳細に規定していきます。

専門的知識の要請がある分野・専門分野（環境、情報通信、科学技術等）も一部存在するものの、専門的知識の要請はそれほど多くなく、頻度も高くないため、当面は、司法専門機関の設置対象をこれらの分野・専門分野に拡大することはしない。

上記の理由により、政府は、法案草案にある司法鑑定機関の設立および運営の範囲の拡大に関する規定を維持することを提案する。DNA、文書鑑定、デジタルおよび電子技術、指紋の分野では、司法鑑定機関は民事および行政手続きのみを遂行でき、公的鑑定機関は刑事手続きを遂行する。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp