国家人材戦略における職業教育の役割の位置付け

教育訓練省からは、グエン・キム・ソン大臣、レ・クアン副大臣、職業教育・継続教育局のチュオン・アン・ズン局長、そして各部局の代表者が会議に出席し、議長を務めました。フート省からは、省人民委員会副委員長のグエン・カック・ヒュー氏が出席しました。

会議には各省・市の教育訓練省の代表者や職業教育分野の企業・訓練機関も参加した。

業界の決意、地域の協力

会議の開会式でレ・クアン副大臣は、業界が多くの戦略的課題を同時に遂行している状況において、これは重要なイベントであると述べた。この会議は、国会が職業教育法（改正）を含む、教育にとって根本的に重要な多くの法律の審議・審議・可決を行ったまさにその時期に開催された。これは、職業教育・継続教育制度が飛躍的な発展を遂げ、多くの新たな政策を制度化し、限界を克服し、国家人材戦略におけるその役割を再構築する絶好の機会である。

グエン・キム・ソン大臣は、2025年の職業教育と継続教育に関する会議に出席し、主導しました。

副大臣は、デジタル技術と人工知能（AI）の大きな影響下にあるデジタル時代の人材需要は、教育の規模、構造、質に関して喫緊の課題を突きつけていると述べた。ベトナムは、2つの100年目標を成功裏に達成し、飛躍を遂げる歴史的な機会に直面している。そのためには、教育訓練全般、特に職業教育と継続教育を抜本的に改革し、社会経済発展と国際統合の要件に密接に結びついた質の高い人材を育成する必要がある。

こうした現実を踏まえ、レ・クアン副大臣は代表団が重点的に議論すべき重要な課題をいくつか提案しました。それは、自治と地方分権、職業高校、技術高校から大学に至るまでの教育システム全体の相互接続性、職業教育と継続教育施設のネットワークの計画と整備などです。

地元側では、フート省人民委員会のグエン・カック・ヒュー副委員長が、この会議は全国の職業教育と継続教育の結果を総合的に評価する機会であるだけでなく、地方自治体、訓練機関、企業、専門家が経験を共有し、今後の新たな解決策を見つけるフォーラムでもあると強調した。

グエン・カック・ヒュー氏は、合併後のフート省の総合的な潜在力を紹介し、フート省の面積は9,361平方キロメートル、人口は400万人を超え、経済規模は国内第6位であると述べた。特に教育面では、フート省は現在、国内最大の教育規模を誇る3つの地域に属しており、4つの公立大学、50の職業教育機関、1,957の一般教育および継続教育機関があり、100万人以上の学生が在籍している。

フート省の指導者たちは、こうした利点に加え、多くの困難や課題についても率直に指摘しました。例えば、一部の職業訓練校の施設や設備は依然として不足しており、雇用創出につながる職業訓練は持続可能ではなく、企業とのつながりも依然として限られているなどです。

フート省は、2026年から2030年までの方向性において、質の高い人材育成を省の3つの戦略的躍進の一つと位置付け、教育訓練開発の飛躍的発展に関する政治局決議第71-NQ/TW号を徹底的に実施します。フート省は、職業教育と継続教育に関する政策とガイドラインを効果的に実施し、飛躍的な発展を遂げることで、真に持続可能な開発の原動力となることを目指します。

質の高い人材の育成

会議では、職業教育・継続教育局長のチュオン・アン・ズン氏が分野全体の概観を説明した。それによると、2025年9月までに、全国で1,163の職業訓練機関が設置され、そのうち公立は518、私立は645となる。2024年には、職業教育制度には約243万人が入学し、そのうち43万人が大学・中等教育、約200万人が初等教育およびその他の職業訓練プログラムに在籍する。2025年の最初の6か月間では、入学者数は約100万人に達し、そのうち10万人が大学・中等教育、90万人が初等教育およびその他のプログラムに在籍する。

質の面では、2024～2025年度には職業教育課程修了生の80%以上が卒業後すぐに就職し、そのうち70～75%が専攻分野に就く見込みです。企業と密接な連携を持つ一部の著名な訓練機関では、学生の就職率が100%に達し、85～90%が専攻分野に就いています。特に、多くの主要分野において、卒業生はこれまで外国人専門家に委ねられていた複雑な職務に就くことができるようになっています。

チュオン・アン・ズン局長は、国際協力とビジネス連携における目覚ましい成果も強調しました。2024～2025年度には、職業訓練機関の85%以上が、様々な分野で7,200社以上の企業と協力協定を締結しました。さらに、ベトナムはASEAN職業訓練評議会（ATC）、ユネスコ・UNEVOCネットワークなどの国際活動に積極的に参加し、韓国、日本、ドイツ、オーストラリアなどとの二国間協力を拡大しています。

しかし、チュオン・アン・ズン氏は、いくつかの困難も率直に指摘しました。国家目標プログラムの多くのタスクが依然として遅れていること、資金調達メカニズムが連携しておらず予算配分が遅れていること、新しい入札法とその実施を導く文書が依然として企業にとって困難をもたらしていること、セミナーやスタートアップフェスティバルといった重要な活動が2年連続で中断されていることなどです。これは学生の起業家精神に影響を与えています。

今後、職業教育・継続教育局は、訓練の質の向上、標準化、近代化、国際統合の推進、デジタル変革の推進、統合データベースの構築、企業との緊密な連携の継続、国際協力の拡大に注力するとともに、教育訓練省に対し、改正職業教育法に関する積極的な助言を行い、政治局決議第71号および政府決議第281号の迅速な制度化に努めます。これらは重要なステップであり、職業教育・継続教育を新たな発展段階へと導き、国の質の高い人材育成の要件を満たすための基盤を築くものです。

ネットワークの合理化、職業教育の改善

グエン・キム・ソン大臣は会議の閉会挨拶で、このイベントの特別な性質を強調しました。大臣は、この会議は2025年3月以来初めて、職業教育の国家組織と運営モデルに大きな調整が加えられるという非常に特殊な状況下で開催されていると述べました。これまで職業教育の運営は他の省庁や部局によって行われていましたが、2025年5月以降、この責任は正式に教育訓練省および地方教育訓練局に移管されます。

大臣によると、これは重要な転換点です。多くの教育訓練局が、数百もの職業訓練施設の管理という新たな任務を担わなければならなくなったからです。ハノイ市とホーチミン市だけで、全国の職業訓練施設のほぼ半数を管理しています。これは困難な課題であり、勇気と責任、そして省、各局、そして訓練施設間の緊密な協力が求められます。

職業教育と継続教育の管理統合は、組織的な要件だけでなく、実践的な根拠と客観的な論理に基づいていることは注目に値します。職業訓練を提供すると同時に生涯学習のニーズにも応えるこの二つの分野は、常に密接な連携と相互支援関係にあります。そのため、本日のような専門会議を開催することは、関係者全員が今後の大きな課題を率直に認識し、議論するために不可欠です。

グエン・キム・ソン大臣は、教育訓練省は毎年、就学前教育、一般教育、高等教育に至るまで、多くの専門会議を開催していると述べた。しかし、職業教育と継続教育の分野に特化した全国会議が開催されるのは今回が初めてである。そのため、組織モデルと実施方法を継続的に調整し、より効果的なものにする必要がある。

「部局、学校、そして草の根レベルの管理ユニットのリーダーである500名以上の代表者が参加しました。会議は傍聴のために2つの会場に分かれて行われましたが、意見交換の数は依然として限られていました。今後数年間は、より多くの議論と、それぞれの問題を掘り下げるより多くのトピックを実施するための組織運営方法を見つけなければなりません」と、グエン・キム・ソン大臣は強調しました。

大臣は、当面の重要課題に直接言及し、再編期間中の大学制度に関するより明確な方針を求めた。これに加え、省は、拠点の合理化、地方への強力な地方分権化、そして重点投資への重点化という原則に基づき、職業学校ネットワーク全体を再編するための包括的なプロジェクトを構築している。

「職業訓練機関の重点分野とプログラムの地方管理への移行は確実に進むでしょう。一部の機関は依然として省庁や支局によって運営されていますが、全体としては、投資資源を集中させるための地方分権化と合理化が避けられない方向となるでしょう」と大臣は断言した。

職業訓練機関は現在、優れた機関が多い一方で、分散している機関も多く、経営難、投資の分散、効率の低下といった問題を抱えています。そのため、ネットワークを合理化し、資源を集中させて質の高い重点機関を整備することが、職業訓練制度の高度化につながり、新たな時代の人材育成のニーズにより適切に対応していくための道となります。

「本日の会議は、職業教育と継続教育の新たな組織サイクルの始まりに過ぎません。ネットワークの再構築、職業高校モデルの構築、学習社会の発展といった主要課題については、今後の会議で引き続き深く議論していく必要があります。受容的な姿勢、革新の精神、そして地域の支援があれば、職業教育と継続教育は飛躍的な発展を遂げ、国家教育システムの確固たる柱となると確信しています」と、グエン・キム・ソン大臣は会議全体に向けてメッセージを送った。

出典: https://giaoducthoidai.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-giao-duc-nghe-nghiep-trong-chen-luoc-nhan-luc-quoc-gia-post753752.html