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ブレークスルーは科学技術移転を促進する

最近の国会第1​​5回会期で可決された、科学技術の発展、革新、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を生み出すための一連の特別なメカニズムと政策の試行に関する決議により、研究成果の商業化における障害が取り除かれた。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân01/03/2025

フェニカ・スマート・エレクトロニクス工場のMES - Panacimスマート製造システム。(写真:NGOC VY)フェニカ・スマート・エレクトロニクス工場のMES - Panacimスマート製造システム。(写真:NGOC VY)

長年「積み残し」となっていた多くの技術が解放され、企業に移管され、生産に投入され、ビジネスでの生活に役立つようになります。

2023年から現在に至るまで、中央製薬製造株式会社28は、ベトナム韓国科学技術院(VKIST)に文書を繰り返し送付し、「ハイティエム薬草中の抗炎症有効成分の特定研究、薬草からの有効成分抽出効率の向上、ハイティエム含有製品の基準向上」に関する同院の大臣級研究結果の提出を求めてきた。

中央製薬製造株式会社28の責任者によると、同社の戦略製品にはハイティエムが含まれているため、製品の品質と効果を向上させるために、ハイティエム抽出物の抽出プロセス、ハイティエム抽出物の基本規格、ハイティエムから抽出された標準物質などの研究結果を受け取りたいとのことだ。

しかし、数々の手続きを経ても、同社はまだ譲渡を受けていません。VKISTの責任者は、資産価値を決定する仕組みがないためだと説明しました。研究所は資産価格を発表しましたが、資産評価機能を持つ部署が参加していないため、研究成果を同社に譲渡する資格がないのです。

これは、国家予算を用いた科学技術課題の実施を通じて得られた研究成果のうち、政府政令70/2018/ND-CPに規定された価格設定の仕組みと政策のために実用化に至ってない多くの成果の一つに過ぎません。ベトナム科学技術アカデミーは国内有数の研究機関ですが、技術移転契約も非常に少なく、36機関のうち技術移転契約を締結しているのはわずか2機関のみで、残りは主に科学技術サービス契約となっています。

この仕組みにより、企業が技術ニーズを抱える際、対応や科学技術課題の実施に同行することなく、科学技術サービスや原材料供給の契約を通じて直接発注するケースが多く見られます。農業におけるバイオテクノロジーと遺伝学の主導的機関である農業遺伝学研究所も、主要イネ品種であるジャポニカDS1を企業に譲渡する機会を逃しましたが、これは譲渡資産の価値評価ができなかったというだけの理由です。

科学技術とイノベーションの発展に画期的な進歩をもたらすための一連の特別なメカニズムと政策を試行するという決議が採択された直後、多くの管理者と科学者は、技術移転を促進する画期的な政策が上記の欠点を解決するだろうと信じていました。

科学技術イノベーションの発展における飛躍的進歩を創出するための特別なメカニズムと政策の試行に関する決議が採択された直後、多くの経営者や科学者は、技術移転を促進するための画期的な政策が上記の欠点を解決するだろうと述べました。ベトナム・韓国科学技術研究所所長のヴー・ドゥック・ロイ准教授は、この決議は技術移転の問題にオープン性をもたらすと述べました。

国家予算を使用する任務により形成された資産については、国家機関、人民武装部隊、公共サービス機関、党機関、社会政治組織、社会政治専門組織は、権利譲渡に関する行政手続きを行う必要がなく、科学技術任務の成果を管理および使用する権利を有し、資産を個別に管理し、組織の資産に計上しないことが許可され、賃貸、使用権の譲渡、サービス事業、合弁事業、協会において評価なしで使用について自主的、自己決定的、自己責任を負う。

ヴー・ドゥック・ロイ氏は、この技術は国家資産であるため売却はされないと指摘した。研究ホストは、それを効果的な事業活動に利用する権利を有する国家代表である。残りの主体(民間企業など)については、国家予算を用いて科学技術課題を実施した結果から形成された資産を所有する権利を有する。

ヴー・ドゥック・ロイ准教授は、近い将来、VKISTは政令70/2018/ND-CP号により移転が困難となっている研究成果の一部を企業に速やかに移転し、企業がそれらを製品化できるようにすると述べた。同時に、同研究所は決議57/NQ-TW号の精神に基づき、複数の企業と研究協力協定を締結し、企業の資源を科学研究に活用する予定である。

ベトナム科学技術アカデミー技術応用展開部門長のファン・ティエン・ズン准教授は、科学技術イノベーション開発におけるブレークスルー創出に関する上記の決議は、未だ実用化されていない成果を持つ科学者に、実社会への応用の機会をもたらすと述べた。多くの技術は時代遅れとなっているが、近い将来に技術移転を完了させる必要がある技術もある。この試行決議は2025年2月に発効し、研究機関への導入に関する指示が間もなく出される予定である。

例えば、国家予算法では、研究機関が商業化に成功し利益を上げた場合、その金額は翌年度の投資予算から差し引かれることになっています。しかし、これでは研究機関が商業化を継続する動機付けや奨励にはなりません。なぜなら、研究機関は時間をかけても利益を得られず、投資額が削減される可能性もあるからです。したがって、研究機関が効果的に商業化を進めるよう促すために、国家予算法の規定を検討・改正する必要があります。より優れた成果を上げるほど、より多くの投資を受けることができるからです。

知的財産部のトラン・レー・ホン副部長は、研究機関や大学が積極的に商業化できるよう、移転プロセスについて指導する必要があると述べた。もちろん、そのプロセスがオープンかつ透明に実行されるよう、それらを管理・監督するメカニズムも必要だ。

研究成果の移転問題には依然として多くの懸念事項が残っており、登録知的財産権の所有権を研究機関に移転する一方で、その管理と利用は依然として「公有財産管理利用法」に準拠しているため、研究機関は当該資産の企画、入札、管理、利用に至るまで、国の規制を遵守する必要があります。この特別な資産に「公有財産管理利用法」が適用されない場合、具体的な規制を検討・策定する必要があります。

この決議によると、研究成果が3年以内に移転されない場合、国はそれを回収し、必要とする組織や個人に移転する。この規制は、特に政令70/2018/ND-CPに基づく価格設定メカニズムの問題により、研究成果が長年停滞している多くの研究機関にも影響を与える。多くの科学者は、研究成果が取り消される前に各機関が解決策を見つけられるよう、国会決議の発効日から3年間の期間を設ける必要があると考えている。

ブイ・テ・ズイ科学技術副大臣は、国会が研究機関や大学のあらゆる研究成果を、上級機関への許可申請の計画策定を必要とせずに即時に商業化できる仕組みを承認したと述べた。これにより、技術の実用化までの期間が短縮される。科学技術省は、決議発布後直ちに研究成果を有する機関と協議を行い、決議の実施に向けて企業と実施契約を締結する準備を整え、近い将来に技術を生産・事業化できるよう準備を進める。

ナンダン.vn

出典: https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html


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