南洞村の行政手続きのデジタル化に関するガイドライン。

積極的に実行可能性を確保します。

行政改革、デジタル政府の発展、そして二層制地方自治モデルの確立という文脈において、民事登記法の施行は、市民の正当な権利、利益、そして日常生活に深く関わる極めて重要な意味を持つ。地方分権と権限委譲の政策に基づき、司法省は2025年7月1日までに市人民委員会に対し、社級および区級の人民委員会が完全な民事登記権限を享受するために必要な条件を整備できるよう、2つの計画と多数の指導文書を公布するよう勧告した。

司法省はまた、行政手続きのリストを速やかに公表し、内部手続きと電子手続きを承認し、新モデルの運用初日から社区が書類を処理できる基盤を整えた。同時に、民事登録に関する研修会議を開催し、末端職員が規則や手続きをしっかりと把握し、業務遂行時の混乱を最小限に抑えられるよう支援した。

ダンディエン村の司法・民事登記担当官であるヴァン・ティ・フォン氏は、民事登記権限が村レベルに移管されたことで、民事登記がより身近なものになったと述べた。村の職員は司法省から手続き、専門スキル、電子ソフトウェアに関する徹底的な研修を受けており、内部および電子的な手続きリストとプロセスが迅速に発行され、申請処理が滞りなく行われている。問題が発生した場合、地方職員は司法省のサポートチームとオンラインで連絡を取り、迅速な指導と複雑な案件の効率的な処理を受けることができる。

ダンディエン村人民委員会のファム・コン・フオック副委員長は、住民登録の権限を全面的に引き継いだ当初、村役場職員は、特に外国人が関与する書類の処理において、必然的に困難に直面したと述べた。さらに、スペックが低く、ネットワーク容量も不十分な旧式のコンピュータシステムが、手続きの処理と運用を阻害していた。司法省は、特にオンラインサポートチャネルを通じて、タイムリーな支援を提供した。これにより、村役場職員は徐々に自信を深め、書類を正しく処理し、ミスを最小限に抑えることができた。

同期化されたソリューションのおかげで、2025年7月1日以降、市内の住民登録業務は比較的安定的に運営され、住民のニーズに応え、長期的なボトルネックを回避しています。しかしながら、特に人口密度の高い都市部では、コミューンレベルの業務量が非常に多いにもかかわらず、人員がそれに見合った増加が見られていません。また、地区レベルからコミューンレベルに移管された一部の複雑な手続きにより、業務上のミスが発生し、司法省は市人民委員会に対し、法的効力を確保するために一部の書類の取消または撤回を勧告せざるを得ませんでした。

オンライン民事登録の画期的進歩

司法省は、権限の地方分権化と並行して、オンライン民事登録の導入と居住地を問わない手続き処理を加速させています。その成果は非常に顕著で、2025年1月1日から2025年11月までに、社区人民委員会は8,981件の民事登録書類を受理・処理し、そのうち99%がオンライン申請でした。

司法省法務普及・司法行政局長のグエン・ゴック・フオック氏によると、ホーチミン市はこれまでに120万件以上の戸籍登録簿を紙ベースでデジタル化し、全国でいち早くこの作業を完了した自治体の一つとなった。婚姻関係データの確認と整理作業は90日間の集中計画に基づいて実施され、婚姻状況確認手続きの簡素化と市民の不便軽減に貢献した。

2025年4月からは、居住地を問わず戸籍抄本の交付が実施され、国民の利便性が大幅に向上します。出生届～永住登録～6歳未満の子どもの健康保険証の交付、死亡届～永住登録抹消～葬祭料の支給といった行政手続きが電子化され、手続き時間の短縮や往来回数の削減につながっています。

直接の受益者であるランコー県チャンマイコミューン在住のトラン・ティ・ランさんは、以前は子供の出生証明書を取得するために何度も出向く必要があったと述べています。今では、各機関の手続きが相互に連携されているため、オンラインで申請するだけで済み、利便性、透明性、そして時間の節約にもつながりました。

現在、 フエ市には司法・民事登記部門に118名の公務員がおり、その大半は法学以上の学位を取得し、専門的な研修を受けています。彼らは草の根レベルで民事登記業務の質を確保する中核的な役割を担っています。しかし、一部の自治体では司法・民事登記部門の公務員が依然として1名しかおらず、業務に支障をきたすリスクがあります。また、新任の公務員の多くは複雑な案件の取り扱い経験が不足しています。

グエン・ヴァン・フン司法省長官は、すべての民事登記権限を村レベルの人民委員会に移管することは正しく、行政改革にも合致するものであると断言した。フエにおける実務経験は、この政策が綿密な準備、緊密な連携、そして人材とインフラへの協調的な投資によって実現可能であることを示している。司法省は今後も、国民へのサービス向上のため、専門研修の強化、ソフトウェアの改善、そして村レベルの当局への人員と設備の増員を提案していく​​。

法務省は、継続的な努力を通じて、民事登録サービスを国民に近づけ、国民にとって便利で国民の利益になるよう努めるという目標を徐々に実現し、現代的で専門的かつ効率的な行政システムの構築に貢献しています。

文と写真：THAI BINH

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/dua-cong-tac-ho-tich-ve-cap-xa-161330.html