2024年、 農業部門は農産物輸出と貿易黒字の両方で過去最高を記録しました。しかしながら、輸入市場からの最近の警告は、この部門にとって良いニュースではありません。
悲しみと喜びが交錯する
農業農村開発省によれば、2024年には多くの困難と課題を乗り越え、農業部門は農林水産物の輸出で多くの新記録を樹立し、華々しい幕開けを迎えた。
具体的には、農林水産物の輸出総額は2023年比18.7%増の625億ドルと過去最高を記録し、貿易黒字は46.8%増の179億ドルと引き続き過去最高を更新する見込みです。
農林水産物市場は、厳しい世界市場を背景に、国内市場を中心に、貿易促進、新規市場開拓、貿易障壁撤廃、そして農林水産物の輸出増加に注力し、品目・品種両面で拡大を続けています。特に中国市場は、果物と野菜だけで約41億米ドルを輸入しており、ベトナムの果物と野菜の総輸出額の66.52%を占めており、明るい兆しとなっています。
EUは国境でのドリアン検査の頻度を一時的に10%から20%に引き上げた(写真:VNA) |
しかし、こうした記録に加え、農産物輸出の様相には明るい兆しも見え隠れしています。ベトナムSPS事務所(農業農村開発省)が最近、植物保護局とベトナム果物野菜協会に対し、EU規則(EU)2019/1793の改正に関する通知を送付しました。これは、第三国からEUへの特定品目の輸入管理のための暫定的な公的管理および緊急措置の強化に関するものです。これを受けて、EUはベトナム産ドリアンに関して、国境検査の頻度を一時的に10%から20%に引き上げました。
この変更の理由は、ベトナム産ドリアンが農薬残留基準を満たしていないためです。そのため、EU当局は、ドリアンに高い残留性を示す農薬の有効成分を多数発見しました。例えば、カルベンダジム、フィプロニル、アゾキシストロビン、ジメトモルフ、メタラキシル、ラムダシハロトリン、アセタミプリドなどです。これらの有効成分はEUによって規制されており、種類に応じて最大残留基準値(MRL)が0.005~0.1mg/kgとなっています。
ドラゴンフルーツ、唐辛子、オクラについては、EUは国境検査の頻度を一定に維持しています。そのうち、ドラゴンフルーツの検査頻度は30%、唐辛子とオクラは50%です。これら3品目は、EU市場への輸入時に残留農薬分析結果を添付する必要があります。
これに先立ち、今年8月には、農業農村開発省傘下のベトナムSPS事務所(疫学および動植物検疫に関する国家情報照会所)の責任者も、2024年上半期にEUがベトナムの農産物に抗生物質の残留物や禁止物質が含まれているとして、ベトナム当局に最大57件の警告を送ったと報告している。
ベトナム産果物・野菜の最大の市場の一つである中国では、ベトナムは、ベトナム産果物、特に輸出用ドリアンが許容される品質基準を満たしていない状況について繰り返し警告を発している。
中国税関総署は6月、ベトナムから中国に輸出されたドリアン77ロットが重金属(カドミウム)に汚染されていることが判明したと発表した。これらのロットは、ベトナムの33の包装工場と40の栽培地域に関連していることが判明した。
同時に、中国はベトナムの15の包装工場と18の栽培地域からのドリアンの輸入を禁止することを決定しました。これらの工場と栽培地域は、ベトナム農業農村開発省と中国税関総署の間で締結された植物検疫要件に関する議定書の規定を遵守していなかったためです。
市場を維持するために標準化する
農業農村開発省が最近開催した農産物輸出促進会議において、ベトナムの中国市場貿易担当参事官であるノン・ドゥック・ライ氏は、「ベトナムは、警告を受けた農産物および食品の数が最も多い10カ国(地域)に含まれています。中でも、魚介類、フルーツジュース(コーヒー、乳製品は除く)、そしてあらゆる種類のケーキが最も多く警告を受けています」と述べました。
したがって、農産物輸出の成長率を維持するための解決策は、ベトナム当局が輸出品質の管理と監督を強化することです。同時に、輸入国の規制、品質基準、食品衛生・安全に関する情報を定期的に更新し、企業に提供する必要があります。
実際、ベトナムSPS事務局の統計によると、2024年には市場から食品安全に関する通知が1,029件発行されました。つまり、ベトナムSPS事務局は平均して1日に3件の通知を受けており、中には数百ページに及ぶものもありました。例えば、2024年11月には、日本は農薬に関する通知を最大10件受けており、有効成分が最大10分の1にまで減少したものもありました。これらの通知の大部分は、EU、韓国、日本、そして変更があった中国など、ベトナムが貿易を行っているWTO加盟国からのものでした。
ますます厳格化する市場基準を満たすために、栽培・養殖場はベトナム市場および輸入市場の規制を遵守せざるを得ません。さらに、原料エリアと包装・前処理・加工施設との連携を強化し、共同で品質管理を行う仕組みを構築する必要があります。
2024年6月19日、首相は「世界貿易機関の衛生植物検疫措置(SPS)の適用に関する協定及び自由貿易協定の枠組み内でのSPSコミットメントの実施の有効性を向上させる」プロジェクトを承認する決定第534/QD-TTg号を発布した。
これを踏まえ、2030年までの目標を以下の通り定めます。農林水産物の食品安全品質に関する国家基準および国家技術規制の国際基準への適合率を100%に引き上げます。協同組合、企業、協会、組合、地方管理機関とベトナムのSPSシステムとの間の双方向情報を連携するデータベースを強化します。また、各レベルの食品安全管理担当者および動植物検疫担当者の100%が毎年研修を受け、専門知識を更新します。この目標が達成されれば、農産物輸出活動はより円滑になり、設定された主要目標の達成が見込まれます。
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出典: https://congthuong.vn/xuat-khau-nong-san-dung-de-vet-o-lam-hong-buc-tranh-sang-mau-366382.html
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