「困難を乗り越えて」2024年末までに新しい農村建設を予定通り完了

DNVN - 農業農村開発省のレー・ミン・ホアン大臣は10月23日、「2024年までに新農村地域を建設するという目標の実現を促すオンライン会議」で、新農村社の改善には困難を取り除く必要があると強調し、新農村地区は2024年末までに予定通り完了するよう登録されていると述べた。

中央NTM調整事務所のゴ・チュオン・ソン所長は、「9月までの国家新農村開発目標プログラム（NTM）、2024年末までの主要な課題と解決策」の実施結果を報告し、10月20日時点で、全国で6,320/8,162のコミューン（77.4％）が省人民委員会の議長によりNTM基準を満たすコミューンを決定する承認を受けたと述べた。

任務完了・NTM基準達成と首相認定された地区級組織は58省・中央直轄市に296ある（全国の地区級組織総数の45.96%を占める）。

全国では、22の省と中央直轄市で100%のコミューンがNTM基準を満たしており、そのうち15の省と市では100%のコミューンがNTM基準を満たし、100%の地区レベルユニットがNTM基準を満たし、NTMタスクを完了していると認められています。首相により新農村地域建設の任務を完了したと認定された省は5つ（ナムディン省、 ドンナイ省、ハナム省、フンイエン省、ハイズオン省）ある。

「2024年までに新たな農村地域を構築するという目標の実現を促すオンライン会議」

地方自治体からの報告および登録データによれば、2024年末までに全国のコミューンの約79～79.5%がNTM基準を満たしていると認定されると予想されています。割り当てられた目標を基本的に完了し、2025年までに目標の99％に到達しました。

資本に関しては、6月時点で、新農村開発プログラムの実施を含め、国全体で28兆ドン以上を農村地域への投資に動員した。州予算資本は10.5%を占める。統合資本7.2％信用資本72.9%企業、地域社会、人々 9.4%。

特に、2024年の中央予算資本（公共投資資本、職業資本）の支出進捗は非常に低いです。財務省がまとめた統計によると、8月末までに公共投資資金の支出率は割当資本計画総額の45％に達した。

新しい農村地域の建設には多くの困難が伴う

会議で、ランソン省農業農村開発局長のグエン・フー・チエン氏は、省内にNTM基準を満たすコミューンが98あり、2024年までにさらに11のコミューンが基準を満たすことを目指していると述べた。しかし、ランソン省は大きな課題に直面している。

残りのコミューンは主に第 3 地域にありますが、これは特に困難な地域であり、NTM 基準の達成には多くの障害が伴います。これらのコミューンの人々は散在して生活しており、交通機関は未整備で、経済生活は依然として限られており、人々の収入増加のプロセスが遅れています。

ゲアン省農業農村開発局のグエン・ヴァン・デ副局長は、ナムダン地区が新しい農村地域のモデルを建設する地区に選ばれたものの、地元の支援と資源はまだ限られていると語った。 2025年までに地区を新たな農村基準のモデルにするという目標は、達成が困難になる恐れがある。同州の山岳地帯はNTM基準を満たすよう努力しているが、教育や健康保険支援プログラムは削減されている。

アンザン省人民委員会のグエン・ティ・ミン・トゥイ副委員長は、新たな農村地域を建設する際の多次元貧困削減基準は貧困率を4％以下に抑えることを求めているが、これは基準が高すぎて、現地の現実にはあまり適していないとコメントした。国は、実施がより便利になり、実際の状況に近づくように、この基準を見直す必要があります。

新農村公社の改善と新農村地区の予定通りの完成に向けた努力

天然資源・環境省環境汚染管理局の代表、グエン・ホアン・アン氏は、現在、全国の新農村地帯建設における環境と食品安全の目標は80％程度にしか達していないが、2025年末までに90％に達することが目標であると指摘した。残された時間はあまりありませんが、進歩は非常に遅いです。

このような状況の原因の一つとして、環境に関連する基準 17 および 18 が現在多くの省庁によって指導、指示されており、地方自治体にとって困難や不十分さが生じていることが挙げられます。このため、北部の山岳地帯、中央高地、南西部ではこれらの目標を達成することが困難となっている。

さらに、新たな農村地域の建設にはインフラ投資が必要となり、多額の資本が必要となります。環境基準には財源だけでなく人々の積極的な参加も必要です。

「地方自治体は、人々の満足度指数を下げずに環境基準を確保するために、埋立地や廃棄物処理施設の運営を維持するために積極的に資源を割り当てる必要がある」とアン氏は提案した。

農業農村開発大臣レ・ミン・ホアン氏が会議で演説した。

計画投資省財務通貨局のヴー・ゴック・フン副局長は、現在、NTM基準を満たしていない地区がある省がいくつかあると述べた。首相の計画によれば、2025年までにこれらの地区の「空白」NTMステータスは廃止されなければならない。中央予算にはこれらの地方を支援する仕組みがあるため、NTM ステータスのない地区を排除することに重点を置くことは、地区のモチベーションを高めるために非常に重要です。

地域IIIのいくつかのコミューンのある地方では、新たな農村地域の建設に困難が生じています。計画投資省は、これらの地域の困難を解決するために民族委員会と連携します。

会議の締めくくりとして、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、新たな農村地域の建設において、環境基準は厳格な規制を克服する取り組みを欠いており、その結果、環境効率が高い要件を満たしていないと強調した。多くの地域では依然として5つ星OCOP（一村一品）製品の登録が困難であり、市場での消費と競争が困難になっています。

ホアン氏は、NTMの先進的なコミューンと登録済みのNTM地区が2024年末までに予定通りにプロセスを完了できるよう、あらゆるレベルとセクターが努力し、困難を取り除くよう要請した。このプロセスは、COVID-19パンデミックと最近の嵐3号の影響により、時間がかかりすぎている。

「NTM基準を満たすコミューンがない地区については、各地区に少なくとも1つのNTM基準を満たすコミューンが存在するよう、各地域が努力する必要があります。これにより、地区内の他のコミューンへのモチベーションが高まります。NTMプログラムの実施は、人々と地域にとっての障害を迅速に取り除くために、具体的かつ現実に密着したものでなければなりません」とホアン氏は述べた。

ハ・アン

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/-go-kho-de-cuoi-nam-2024-hoan-thanh-dung-thoi-han-xay-dung-nong-thon-moi/20241023083526585