DNVN - 10月23日、 農業農村開発省のレー・ミン・ホアン大臣は「2024年までに新農村地域を建設するという目標の実現を促すオンライン会議」で、新農村社の改善には困難を取り除く必要があると強調し、新農村地区は2024年末までに予定通り完了するよう登録されていると述べた。
中央NTM調整事務所のゴ・チュオン・ソン所長は、「9月までの国家新農村建設目標プログラム（NTM）、2024年末までの主要な課題と解決策」の実施結果を報告し、10月20日時点で、全国で6,320/8,162のコミューン（77.4%）が省人民委員会委員長によりNTM基準を満たしていると承認されたと語った。
任務完了・国家交通安全基準達成と首相認定を受けた地区級組織は58省・中央直轄市に296ある（全国の地区級組織総数の45.96%を占める）。
全国では、22の省・中央直轄市において、その地域のコミューンが100%NTM基準を満たしており、そのうち15の省・市では、その地域のコミューンが100%NTM基準を満たし、地区レベルの単位も100%NTM基準を満たし、NTM業務を完了したと認定されています。また、 ナムディン省、ドンナイ省、ハナム省、フンイエン省、ハイズオン省の5省では、首相によりNTM建設業務の完了が認定されています。
「2024年新農村づくり目標の実現を促すオンライン会議」
各地方の報告・登録データによると、2024年末までに全国のコミューンの約79～79.5%が新農村基準を満たしていると認定されると予想されています。割り当てられた目標はほぼ達成され、2025年までに目標の99%に達する見込みです。
資本に関しては、6月時点で、全国でNTMの実施を含め、農村地域への投資に28兆ドン以上を動員しました。国家予算資本は10.5%、統合資本は7.2%、信用資本は72.9%、企業・コミュニティ・住民は9.4%を占めています。
注目すべきは、2024年度の中央予算資本（公共投資資本、キャリア資本）の支出進捗が非常に低いことです。財政部の統計によると、8月末時点で公共投資資本の支出率は、割当資本計画総額の45%に達しています。
新しい農村地域を築くには多くの困難が伴います。
会議で講演したランソン省農業農村開発局長のグエン・フー・チエン氏は、省内にNTM基準を満たすコミューンが98あり、2024年までにさらに11のコミューンが基準を満たすことを目指していると述べた。しかし、ランソン省は大きな課題に直面している。
残りのコミューンは主に第3地域に位置しており、特に困難な地域であるため、NTM基準を満たすことは困難です。これらのコミューンの住民は分散して居住し、交通網は未整備で、経済活動は依然として限られており、人々の所得増加のペースを鈍化させています。
ゲアン省農業農村開発局のグエン・ヴァン・デ副局長は、ナムダン郡がモデル新農村地域建設の対象地域に選ばれたものの、支援と地域資源が限られているため、2025年までに同郡をモデル新農村地域の基準に適合させるという目標の達成が困難になる恐れがあると述べた。省内の山岳地帯は新農村地域の基準を満たすよう努力しているものの、教育と健康保険に関する支援プログラムが削減されている。
アンザン省人民委員会のグエン・ティ・ミン・トゥイ副委員長は、新農村開発における多次元貧困削減基準として貧困率4%以下という要件は厳しすぎるとし、地域の実情に合致していないと述べた。政府はこの基準を見直し、実施をより簡便にし、より実情に即したものにする必要がある。
新農村公社の改善と新農村地区の予定通りの完成に向けた努力
天然資源環境省環境汚染管理局のグエン・ホアン・アン代表は、全国の新農村地域建設における環境・食品安全目標は、2025年末までに90%に到達するという目標に対し、現在、約80%しか達成されていないと指摘した。残された時間は限られているが、進捗は非常に遅い。
このような状況の一因として、環境に関連する基準17および18が現在、多くの省庁によって指導・指示されているため、地方自治体にとって困難や不十分な状況が生じていることが挙げられます。そのため、北部山岳州、中部高原、南西部ではこれらの目標達成が困難となっています。
さらに、新たな農村地域の建設にはインフラ投資が伴うため、多額の資本が必要となります。環境基準の達成には、資金だけでなく、住民の積極的な参加も不可欠です。
「地方自治体は、人々の満足度指数を下げずに環境基準を確保するために、埋立地や廃棄物処理施設の運営を維持するために積極的に資源を割り当てる必要がある」とアン氏は提案した。
計画投資省財務通貨局のヴー・ゴック・フン副局長は、現在も一部の省でNTMの基準を満たしていない地区が存在すると述べた。首相の計画では、2025年までにこれらの地区の「空白」NTMステータスを解消する必要がある。中央予算にはこれらの地方を支援する仕組みがあるため、NTMの空白地区の解消に重点を置くことは、これらの地区のモチベーションを高める上で非常に重要である。
第3地域の一部のコミューン地域では、新たな農村地域の建設が困難に直面しています。計画投資省は、これらの地域の困難を解決するために民族委員会と連携していきます。
会議の締めくくりとして、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、新興農村地域の建設において、環境基準に関する厳格な規制を克服するための取り組みが不十分であり、環境効率が高い基準を満たしていないことを強調した。多くの地域では依然として5つ星OCOP（一村一品プログラム）製品の登録が困難であり、市場における消費と競争が困難になっている。
ホアン氏は、先進的な農村社と登録農村地区が2024年末までにプロジェクトを予定通り完了できるよう、あらゆるレベルとセクターが努力し、困難を取り除くよう要請した。このプロセスは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと最近の嵐3号の影響により、時間がかかりすぎている。
「NTM基準を満たすコミューンがない地区については、各地区に少なくとも1つのNTM基準を満たすコミューンが存在するよう、各地域が努力する必要があります。これにより、地区内の他のコミューンへのモチベーションが高まります。NTMプログラムの実施は、人々と地域が直面する困難を迅速に解決するために、具体的かつ現実に密着したものでなければなりません」とホアン氏は述べた。
ハ・アン
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/-go-kho-de-cuoi-nam-2024-hoan-thanh-dung-thoi-han-xay-dung-nong-thon-moi/20241023083526585
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