11月上旬の大雨と洪水の後、人々は虎門周辺の浸水地域を通り抜けている。

フエはなぜ洪水に見舞われやすいのか？

この質問に対し、グエン・ティエン・ラム准教授（水資源大学）が詳細な説明を行った。フエ市が頻繁に洪水に見舞われる主な理由は、その地理的位置と地形にある。フエ市は、フオン川流域の狭い沿岸平野であるフオン川デルタに位置している。フオン川流域は4,000 km2を超える面積を占めるが、その大部分は山岳地帯であり、特にチュオンソン山脈とバッハマ山脈の高い山々が西と南を遮っている。嵐、熱帯低気圧、北東モンスーンからの湿気はこれらの山脈によって遮断され（「フェーン現象」）、雨をもたらす。この地域では数日間で降雨量が全国平均年間降雨量（約1,800 mm）に匹敵するか、それを超えることもある。フランス人はかつてバッハマ山脈の年間降雨量を8,000 mmと計測したことがある。

簡単に言うと、もしフオン川流域が平らな（例えばお皿のような）場所だと想像してみてください。一度の豪雨で流域全体が2メートル近くも浸水するでしょう。実際には、水は海に流れ込むため、浸水量は多少軽減されます。しかし、フオン川流域は南東に傾いた皿のような形状をしています。流域面積の4分の3が山岳地帯であるため、雨水は残りの4分の1の平野部（標高10メートル以下）に流れ込み、集中して深刻な洪水を引き起こします。

そのため、標高が10メートル以下のフエの平野部では、大雨が降ると必ず洪水が発生し、特にラニーニャ現象の影響を受けた年には深刻な被害を受ける。フエの洪水は最近始まった現象ではなく、阮朝時代の歴史書にも数百年前から記録されている。

現実からの課題

嵐や洪水が発生する前に、貯水池は洪水に対応するために水を放出する必要があります。洪水の一部は貯水池に貯められ、洪水調節容量が確保されます。貯水池が満水になり、洪水が流れ込み続ける場合、貯水池に流れ込む洪水の量は下流に放出されます。理論上は、これが仕組みです。つまり、貯水池は設計と運用が適切に行われた場合にのみ、洪水調節・軽減に役立つということです。北部のホアビン、トゥエンクアン、タックバなどの大規模な貯水池は、このようにして長年にわたり紅河デルタとハノイの安全を守ってきました。

しかし、現実は異なる可能性があります。第一に、水力発電用貯水池の所有者は、発電のために高い水位を維持したいと考えることが多いです。予測が不正確な場合、ダムの安全性を確保するために、貯水池が満水になるリスクがある場合にのみ放水する可能性があり、その結果、「洪水が重なる」事態を招く可能性があります。第二に、投資不足のために予測が不正確な場合が多いです。第三に、気候変動により降雨量と洪水がより極端になり、設計計算（ダムの高さ、洪水制御能力、放水路の容量など）が時代遅れで不適切になっています。

では、北部のように貯水池を使って洪水を制御するという解決策は適切なのだろうか？答えはノーだ。フオン川流域にどれだけ多くの貯水池を建設しても、上述の洪水すべてを収容するのに十分な容量はないだろう。

定量的な調査に基づくと、潮汐（満潮）とトゥアンアン河口の開通がデルタ地帯の洪水に及ぼす影響は、無視できないほど小さいと言える。潮汐とトゥアンアン河口の開通は、主にタムザン潟とトゥイトゥ潟の水位に影響を与える。デルタ地帯の水がこれらの潟に十分に速やかに排水されるかどうかは、フオン川の送水能力とデルタ地帯からの溢流量に左右される。

では、フオン川の貯水能力はどれくらいなのでしょうか？著者のニエム・ティエン・ラム氏によると、通常の状態では、フオン川はタ・チャック川、フー・チャック川、ボー川の支流を通じて流域の大部分から水を受け取り、平均年間流量はわずか数百立方メートル/秒で潟湖に流れ込みます。大規模な洪水時には、洪水流量は最大で10倍（約12,500立方メートル/秒）にも達し、フオン川の洪水排水能力をはるかに超えてしまいます。これは必然的にデルタ地帯の洪水につながります。

特にフエの場合、ボー川を浚渫してタムザン潟に直接流し込む、あるいはアンクー川を浚渫して洪水をカウハイ潟に排水することでフオン川への負担を軽減することは、費用が高額になるため効果が限定的であり、流域から効果的に洪水を排水するにはフオン川と同規模の運河が数十本必要となるため、根本的な解決策とはなり得ない。

堤防の建設は効果的な解決策なのでしょうか？北部の堤防は大規模な洪水を防ぐために用いられますが、フエや中部地方の一部にも堤防はありますが、それらは塩水の侵入や、農民が作物を適時に収穫できるようにするための、季節初期の小規模な洪水を防ぐためのものです。そのため、堤防は高すぎず、大規模な洪水が容易に通過し、できるだけ早く排水されるようにする必要があります。つまり、堤防は大規模な洪水を防ぐには効果的ではないのです。

洪水との長期的な共存に向けた計画。

フエ市だけでなく、ベトナム中部全域の省は、洪水や浸水と共存するという長期的な現実を受け入れなければならず、そのためには多くの解決策を実施する必要がある。

計画・建設対策に関して：気候変動や異常気象を反映した最新の水文・洪水計算に基づき、防災・減災に関連する住宅地やインフラの再編成が推奨されます。また、ベトナム中部では建設・輸送関連施設が自然地盤面よりも高く建設されることが多く、洪水排水や浸水に影響を与えるため、これらのプロジェクトにおける排水基準も更新する必要があります。

非構造的な対策としては、災害予測と警報に最新技術を応用することが挙げられます。これには、災害予測と警報のための新技術の研究開発と応用を促進するため、基礎データをオンラインで無償公開することが含まれます。様々な災害シナリオに基づいた洪水マップを定期的に更新・計算することで、対応策の基礎を築くことができます。過去の洪水や予測される洪水のマップをオンラインで公開することで、人々の意識向上を図ることも重要です。同時に、耐水住宅の建設など、洪水への積極的な適応策を講じる必要があります。

出典：https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hue-truoc-bai-toan-thoat-lu-161420.html