記者：ベトナム道路管理局は、2025年の洪水期における全国の道路システムの被害レベルをどのように評価していますか？
ファン・ティ・トゥー・ヒエン氏：今年に入ってから、自然災害により道路インフラが深刻な被害を受けており、特に北部各省、そして中部・中南部の各省・都市で顕著です。地方自治体が管理するインフラへの被害は言うまでもありません。洪水による道路インフラの被害の主なものは、数千万立方メートルの土砂や岩石を伴う地滑りで、交通渋滞の最大の原因となっています。次に、洪水と浸水による交通渋滞、橋梁、暗渠、道路標識の流失や損傷が挙げられます。さらに、多くの道路が崩落し、道路が寸断したり、幅員が狭まったりするなど、深刻な被害が発生しています。
州の管理機関はこれまで、交通インフラシステムの年次レビューと評価をどのように実施してきましたか？2025年のレビューの結果はどうですか？現在のインフラの状況は、被害の防止と軽減のための要件を満たしていますか？
道路管理機関は毎年、道路の現状を点検・検査し、道路インフラの管理、運営、活用、維持管理計画を策定します。また、道路インフラ資産管理ソフトウェアを用いて、現場の状況やモニタリングデータを確認します。さらに、定期的に道路を巡回し、予期せぬ損傷を検知し、速やかに修復します。特に、雨季や暴風雨の前後には、道路管理機関が工事の技術的状況と品質、特に大型橋梁や脆弱な橋梁を点検・評価します。
実際、現在の道路インフラは、異なる時期に建設され、運用開始されたものです。設計、建設、運用開始の各段階において、設計洪水頻度に関する規定を満たすよう、関係当局の承認を得ていました。しかし、2025年には、ベトナムは例年にも増して豪雨や洪水など、数々の深刻な自然災害に見舞われ、過去数年の歴史をはるかに超える甚大な被害を受けました。
2025年11月末までに、東海では15回の暴風雨と6回の熱帯低気圧が発生しました。これは、観測データ開始（1961年）以来、最多の数値です。10月27日だけでも、フエ市バクマー気象観測所で24時間降雨量が最大1,740mmに達しました。これはベトナム史上最大、24時間降雨量では世界第2位です。これは、降雨による最高危険レベルをはるかに超えるものです。バー川とディン川の洪水は、過去の洪水記録を上回っています。これは2025年の道路被害の主な原因であり、復旧期間の長期化と多額の資金投入を必要としています。
建設省は、近年の洪水におけるインフラ被害の原因について検討しましたか？自然災害以外に、何か原因はあるのでしょうか？管理機関や自治体の責任はどのように定められているのでしょうか？
建設省は、道路交通路、高速道路、特に洪水による土砂崩れが頻発する路線における土砂崩れ、洪水、橋梁崩落、路面崩壊の原因を緊急に調査・解明するよう指示し、現在はベトナム道路管理局が主導しています。建設省は、関係部署、地方自治体、専門家、 科学者と連携し、特に洪水による土砂崩れが頻発する路線において、地質学的要因や建設投資に起因する原因を明確に特定し、道路交通インフラ整備が河川流域の洪水排水能力に与える影響を評価し、克服のための解決策を提案することを要求しています。
建設省はまた、各機関および各部署に対し、自然災害の予防と管理に関する法規制の遵守状況、プロジェクトの策定および道路工事の設計における基準・規制体系における技術指標の遵守状況を評価することを義務付けています。各部署および地方自治体は、歴史的な節目を超えた極端な気候変動への対応として、技術基準および規制の適合性、調整、補足、または置き換えの必要性、そして自然災害の予防と管理に関する国内外の経験を評価する必要があります。
ベトナム道路管理局は、結果を検討・統合した後、建設省に総合評価を報告し、工事を強化し、持続可能性を確保し、自然災害や気候変動に適応するための解決策と計画を提案する予定だ。
自然災害に対する交通インフラの耐性を高め、暴風雨期における土砂崩れや道路の崩壊の再発を抑制するために、建設省はどのような重要な解決策を持っているのでしょうか？地方自治体の責任は何でしょうか？
今後は、運用中のインフラの状況を評価し、自然災害発生時に脆弱な地域、特に洪水が発生しやすい道路区間、急峻な峠の位置、複雑な地形、地質、水文学的特徴を持つ地域を通る道路で地滑りや地盤沈下が発生しやすい場所、スパンが不十分な橋梁、暗渠、排水工事の位置などを特定し、建設および改修工事の投資計画に組み込む予定です。
さらに、調査、測量、計画段階から自然災害の予防・抑制、地形・地質調査、インフラ整備状況の評価、建設・補修における技術的解決策の提供に至るまで、科学技術と先端材料の活用を推進します。国内外の研究機関、大学、各種団体、専門家との連携を強化し、業界の自然災害予防・抑制データベースを構築し、国家データベースや他業界のデータベースと連携することで、道路の建設、管理、活用、維持管理に役立てます。地方自治体、関係機関、各機能部隊は、自然災害予防・抑制計画の策定と実施において、引き続き緊密に連携していく必要があります。
予備的な推計によると、2025年には、道路局が管理する道路インフラへの自然災害による総被害額は5,516億ドンに達すると予想されています。このうち、ダナン市からカインホア省にかけての地域が最も大きな被害を受け、約2,500億ドンに達しています。これは主に、台風12号と13号、そして11月15日から現在に至るまでの洪水の影響によるものです。
出典: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-nguyen-nhan-gay-sat-lo-ngap-ung-tren-cac-tuyen-duong-bo-post827426.html
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