DNVN - 工業団地労働者が劣悪な賃貸住宅に住む必要がなくなり、100万人の社会住宅プログラムが「期限に間に合わず」にならないようにするためには、障害や欠陥を早急に解決する必要がある。
工業団地の成功を左右する要因
2023年4月3日、 首相は、2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設するための投資に関する決定338を承認した。
最近、ファム・ミン・チン首相は、社会住宅開発の困難に対処し、促進するための会議を議長として開催しました。低所得者層と工業団地労働者への住宅供給は、ベトナムの社会経済発展における重要な課題と認識されています。
SMテック・ビナ・エンジニアリング社の取締役会副会長チュー・ドゥック・タム氏によると、工業団地労働者の住宅は、各企業、工業団地、そして国全体の持続可能な発展にとって重要な柱の1つです。
「工業団地労働者向け住宅は住宅需要を満たすだけでなく、工業団地と都市インフラへの投資連鎖を生み出し、国内外の投資家に便利で充実した投資環境を提供します。」
「労働者が安定した、適切で安全な住居を持つことができれば、生活は安定し、仕事の質と生産性が向上し、会社への献身度も高まります。職場に近い便利な住居は、通勤時間の短縮や交通渋滞の緩和にもつながります。結果として、労働生産性も向上するのです」とタム氏は指摘した。
工業団地労働者向け住宅の開発は、需要が高いにもかかわらず遅れている。
住宅法は社会住宅に一章を割いている。不動産業法、土地法（改正）、信用機関法（改正）においても、工業団地労働者向け住宅建設のための多くの仕組みや優遇政策が導入されている。
低金利の社会住宅のための120兆ドン規模のプログラムも実施されました。工業団地及び経済特区の管理に関する政令第35号では、工業団地インフラへの投資条件の一つとして、労働者住宅地区の計画が定められています…
首相は、2024年1月5日付決議第01号において、2024年中に全国で約13万戸の社会住宅を完成させるよう努力するよう要請した。
「これらの規制と政策は、工業団地や経済特区の発展を成功させるための機会であり、決定的な要因でもある」とタム氏は述べた。
しかし、タム氏によると、工業団地労働者向け住宅の供給は需要が非常に高いにもかかわらず、依然として遅れている。より断固とした積極的な行動が取られず、状況に合わせて政策や仕組みが早急に見直されなければ、100万戸の社会住宅供給という目標は達成できないかもしれない。
ベトナムでは現在、工業団地や経済特区で直接雇用されている労働者は450万人に上ります。そのうち200万人が住宅を必要としています。 ベトナム労働総連合によると、工業団地外で住宅を必要としている労働者の数はさらに多く、同連合の調査によると、60%以上の労働者が、生活環境や安全基準が不十分な、アメニティの整っていない地域で住宅を借りています。
計画投資省のデータによると、2023年末までに全国で416の工業団地が設立され、そのうち293が稼働している。しかし、これらの工業団地のうち、工場、企業オフィス、労働者向け住宅、従業員向け商業エリア、調整池のある公園、労働者向けレクリエーションエリアなどを統合した総合的な開発が行われているのはごくわずかである。
社会住宅基金を設立し、賃貸住宅を整備する。
タム氏によると、低所得者と工業団地労働者向けに100万戸の住宅を建設する政策は、工業団地に非常に適しているという。
多くの工業団地投資家は、工場、会社の事務所、労働者の住宅エリア、工業団地で働く人々にサービスを提供する商業エリア、調整池のある公園、労働者のレクリエーションエリアなど、同期された工業団地エコシステムを備えた統合工業団地複合施設を計画するというアイデアを追求しています。
しかし、工業団地の投資家は、メカニズム、政策、規制、手続きの欠陥により、大きな課題に直面しています。政府がこれらの障害に真摯に取り組み、断固たる姿勢で対処することによってのみ、社会住宅と労働者住宅の問題が解決され、「100万戸住宅」プロジェクトは成功へと導かれるでしょう。
3月16日の会議で首相が強調した労働者向け住宅開発に関する見解に賛同します。地方自治体が政府の指示を真剣に実施することを期待します。したがって、地方自治体は工業団地における労働者向け住宅建設に真摯に配慮し、土地を割り当てなければなりません。各地方自治体の社会経済開発計画には、社会住宅と労働者向け住宅の開発目標が含まれるべきです。
「工業団地労働者のための社会住宅は、質、安全性、環境衛生、そして医療、教育、社会福祉などのサービスのための適切なインフラを確保する必要があります。また、単に価格が安いという理由だけで、労働者の通勤に不便な遠隔地や孤立した地域ではなく、工業団地の近くに建設されるべきです」と、SMテック・ヴィナ・エンジニアリングの代表者は述べた。
タム氏は、労働者の実際のニーズと収入に基づき、現行制度よりも有利な条件の賃貸住宅の種類を増やす必要があると考えている。賃貸ベースのモデルは工業団地に適しているだろう。同時に、企業が従業員の住宅を手配する主体となることも可能になる。インセンティブと賃貸住宅の割合の増加は、少なくとも100万戸の社会住宅を建設するプロジェクトを加速させる上で重要な要素となるだろう。
同時に、政府は社会住宅基金の設立に向けた調査を速やかに実施する必要があります。改正住宅法との整合性を確保するため、不動産業法、改正土地法、信用機関法、税法改正に関する政令を速やかに公布する必要があります。
さらに、120兆ドン規模の支援基金からの融資金利は、各段階の実情に応じて引き下げる必要がある。融資手続きもより簡便化する必要がある。
工業団地労働者が劣悪な賃貸住宅に住まなくて済むようにし、「100万人社会住宅」計画の失敗を防ぐためには、障害や欠陥に迅速に対処する必要があります。首相は次のように述べています。「最も重要なのは、この計画を実行するにあたり、私たちは勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って責任を負い、メカニズム、政策、法律の適用において柔軟かつ積極的、そして創造的であることです。」
グエット・ミン
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