決議第68号とクアンナム省の裾野産業発展の機会

セミトレーラーの米国への輸出はクアンナム省企業にとって大きな取引の一つだ。写真：TRINH DUNG — セミトレーラーは、 THACOの機械製品の 1 つであり、現在、チューライから米国への強力な輸出製品となっています。写真：TRINH DUNG

プロジェクトの実装が遅い

「チューライ省の生産クラスター、機械産業、裾野産業の協力を促進するメカニズムの試験的導入」は、2022年5月6日付通知第135号に基づき、クアンナム省が提出し、ファム・ミン・チン首相が承認した11のメカニズムとプロジェクトのうちの1つである。

「クアンナム省を代表するクレーン」THACOは中小企業をリードし、結びつけ、機械生産と裾野産業のエコシステムを形成するのに十分な潜在能力を備えており、その責任を担っています。

クアンナムは短期間で概要を完成させ、首相に承認を求めて提出した（2022年11月）。中央省庁と地方省庁、支部の間で多くの会議が開かれたが、クアンナム省の書類は商工省と計画投資省の間を「転送」され、どちらの省も十分な権限がなかったためプロジェクトの概要を承認する責任を負っていなかった。このプロジェクトは政府の2023年作業計画から撤回された。

民間経済（2） — チューライには、多目的機械・支援産業センターが形成されました。写真：TRINH DUNG

首相は、計画投資省に、クアンナム省人民委員会および関係省庁・部門と調整し、プロジェクトに含まれるべき政策メカニズムの提案内容を検討して実現可能性を確保するよう指示し、同時にプロジェクトの成果物と決定権限のある機関を明確にするよう指示することを決定した。その上で、政府及び首相の事業計画を登録します。しかし、計画投資省にはプロジェクト開発を統括する文書がまだ存在しない。

クアンナム省は諦めず、2024年9月18日にファン・タイ・ビン省人民委員会常任副委員長が議長を務めた会議の後、首相に対し、商工省にプロジェクト開発の主宰を任せ、クアンナム省人民委員会とTHACOグループが調整するよう提案した。

首相は2025年にプロジェクトを承認する。試験的実施期間は2026年から2028年である。プロジェクト実施場所は、チューライ開放経済区およびクアンナム省で操業する裾野産業と機械産業企業である。

クアンナム省人民委員会による2025年4月2日付の首相の結論の実施状況に関する報告書（2025年2月12日付通知第40号、政府府2022年5月6日付通知第135号）によると、クアンナム省人民委員会は、この内容を首相に報告した（2024年9月19日付報告書第193号）。しかし、これまでのところ、プロジェクト開発を産業貿易省に委託するという首相からの指示文書はない。

チャンスが開ける

クアンナム省人民委員会は、これは地元の取り組みであると述べた。討論会では、裾野産業の発展に向けた支援およびインセンティブの仕組みが十分に整備されていることが明らかになった。しかし、企業によるこのポリシーの実施とメリットは依然として非常に限られています。

民間経済（1） — チューライ経済開放区では裾野産業が強みです。写真：TRINH DUNG

国家レベルでの形成を促進し、効率性を促進し、設定された目標を達成するための特定のメカニズムとポリシーを備えた機械工学と機械産業の支援クラスターを設立することは、多くの省庁と部門が関与する前例のない非常に新しい内容であり、試行される必要があります。

そのため、中央省庁や各部門は依然として「チューライ経済開放区における裾野産業と機械産業のクラスターの協力と生産連携を促進するメカニズムの試行」プロジェクトを形成するメカニズムと政策の試行的開発に躊躇しており、どのように支援し、対処すればよいか分からない。

商工省のグエン・タン・クアン副局長によれば、クアンナム省は現在、政府に対し商工省に主導権を与えるよう提案しているという。しかし、クアンナムとの作業セッションの結論では、この勧告の内容については触れられなかった。

冷え込んだと思われていたこのパイロット連携プロジェクトは、2025年5月4日の政治局の民間経済発展に関する決議68号によって「再始動」した。

グエン・タン・クアン氏は、この重要な決議によりプロジェクト再開の希望があることを確認した。決議68号は、民間経済が国家経済の最も重要な原動力であり、成長を促進し、雇用を創出し、労働生産性と国家競争力を向上させる先駆的な力であることを確認しています。

迅速で持続可能、効果的、かつ質の高い民間経済を発展させることは、中心的かつ緊急の課題であると同時に、国の開発政策と戦略に明記される必要のある長期的な戦略的課題でもある。

提起された重要な課題の 1 つは、産業クラスター、バリューチェーン、サプライチェーンに応じたビジネスリンケージチェーンを構築することです。大企業が中小企業や商店街と連携し、国内のサプライチェーンを主導することを奨励する。特に加工製造業、農産物、食品などの裾野産業のクラスター開発を支援します。

この決議は、THACO のような有能な企業が他の企業を主導し、連携し、協力して、機械生産とビジネス、および支援産業における新しいモデルを確立する機会となります。

THACO IndustriesのゼネラルディレクターのDo Minh Tam氏は、同グループは自社生産や国内外のパートナーとの協力/合弁事業という形で、製品の研究開発から加工・製造、設置、運用・保守の移管まで、バリューチェーンに沿った産業ソリューションを提供していると語った。他の企業と協力し、機械生産とビジネス、およびサポート産業における新しいモデルを確立する準備ができています。

経済専門家によると、政府は長年にわたって裾野産業を設定してきたが、同期した政策体系と、アイデアを実行して市場をリードする先導企業が不足している。

チューライ経済開放区には、自動車産業やその他の製造業向けの関連工業製品を生産・供給する20社以上の子会社を擁するTHACO Industriesのビジネスクラスターが出現しました。

チューライの裾野産業と機械産業の専門センターは、2,000以上の製造、加工、機械修理施設、農業機械や建設機械に即時の利益をもたらします。資本、技術、弱いつながり、そして徐々にグローバルバリューチェーンに参加できる主要製品の不足は、時間の問題です。

出典: https://baoquangnam.vn/nghi-quyet-so-68-va-co-hoi-quang-nam-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-3154302.html