職業教育訓練センターを職業高校に編入するためのロードマップに関する研究

10月22日午前、国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、教育法の一部条項の改正および補足に関する法律案、高等教育法案（改正）、職業教育法案（改正）の審査に関する概要報告書を提出した。

職業中等教育レベルの位置づけに関する提案

職業教育法案（改正）に関して、ヴィン氏は、委員会は法案第4条に規定されている職業教育活動の4つの原則に同意すると述べた。

起草機関が、労働力の供給と需要と職業教育との密接な関係の確保、デジタル変革、職業教育活動におけるデジタル技術の応用など、いくつかの原則を検討し、さらに研究することを提案する意見があります。

さらに、委員会は、法案草案（第5条）の一般政策群に基本的に同意する。新たな政策を追加するには実施のための資源が必要となるため、所管官庁が検討・決定するための基礎として、その影響を評価する必要がある。職業教育活動への企業の参加を促し、訓練と生産・ビジネスを結び付けるための政策を調査・補完する。

委員会は、職業教育における訓練プログラム、目標及び資格に関する法律案（第6条）の規定に基本的に同意する。ただし、ベトナム国家資格枠組みのレベル／資格制度における職業中等教育の位置付けを明確にし、一般中等教育課程の中核知識と職業中等教育課程における職業専門知識の統合に関する規定を明確にすることを推奨する。

中等学校および職業中等学校の課程の入学基準、研修時間、および出力基準を明確に定義し、上位レベルへの進学および接続を容易にする。職業中等学校の卒業試験に関する規定を明確化する。

職業高校モデル（第7条）については、職業教育・継続教育センターを職業高校に配置するための政策を検討し、ロードマップを規定し、ネットワークを配置するための政策を統一することを提案した。

高等教育機関、特に技術分野における職業教育モデル（大学レベルの訓練）を補完します。

職業訓練機関の強化

委員会は、職業訓練機関の義務と権限に関する規定（第10条）に同意し、この規定により、職業訓練機関に訓練と労働市場のニーズを結び付ける主導権が与えられていると判断した。

公立職業教育機関における学校評議会に関する規定の廃止は、党の政策に沿ったものである。学校評議会制度が廃止された後も、自治の有効な実施を確保するため、公立職業教育機関における機関・組織間の役割、任務、連携を明確にする必要がある。

企業の設立、科学技術活動の組織、研究成果の応用、規則に従った訓練、生産、ビジネス、サービス活動における技術移転に関する規制。

しかしながら、科学技術イノベーション法では、科学技術組織に関する規制に職業教育機関は含まれていないため、法的根拠を明確にし、現行法制度との整合性を確保し、関連法規定との重複や抵触を避ける必要がある。

委員会は、職業教育活動への企業の参加に関する規制（第6章）に基本的に同意し、この政策は学校内の閉鎖的な訓練モデルから企業や労働市場と密接に結びついたモデルへの大きな転換を表していると述べた。

特に財政支援や税額控除など、企業を奨励・支援する政策についてより具体的な規制を整備し、職業訓練機関と企業の間で調整メカニズムを明確に規定し、プログラムやカリキュラムの開発、訓練の実施における権利と責任を定義し、労働者の再訓練や職業スキルの向上における企業の責任に関する規制を補足することが推奨される。

委員会は、職業教育への協力と投資に関する規定（第8章）について基本的に合意し、この規定は社会化、協力の拡大、職業教育機関と研究機関、専門組織、国際組織とのつながりの強化という政策を明確に示していると述べた。

しかし、法案草案では、公立および私立の職業訓練機関に対する国家支援の基準が明確にされておらず、予算配分の仕組みが「順序、品質指数、地域要因」の方法に基づいており、予算外資本の使用を監視する仕組みが欠けているという意見もある。

委員会は、政府の提出した職業教育法の改正の必要性に同意します。法案は多くの重要な内容を修正・補足し、党の教育訓練発展における画期的な政策を制度化し、立法における思考の革新という要件を基本的に満たしています。法案の書類は、国会に提出して審議・決定するための十分な条件を基本的に確保しています。

出典: https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html