ベトナムの人種差別禁止条約の実施に関する第5回国家報告書（CERD5）には多くの新たな点が含まれている

ベトナムは1982年からCERD条約に参加しており、CERD条約の実施に関する国家報告書を何度も擁護することに成功している。

2023年11月、ベトナム代表団は、人種差別禁止条約（CERD5）の実施に関する第5回国別報告書の審査のため、スイスのジュネーブに出発しました。この新しい報告書は、ベトナムが人権保護政策、そして少数民族（EM）とベトナム在住外国人（NNN）に対する政策の実施を継続的に確保していく上での進歩と努力を示すものです。

第5回報告書には多くの新しい点がある

ベトナムのCERD 5報告書は、CERDで述べられた権利とベトナムの実施状況および成果を厳密に踏襲しており、いくつかの優れた内容が引き続き強調されています。

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まず、報告書は人種差別の定義に焦点を当て、ベトナムの法律における人種差別の定義の妥当性を評価します。

ベトナムの法制度と運用メカニズムは、厳格かつ科学的な監視システムを構築し、公的機関による人権全般の促進と保護、特に公務遂行における人種差別の抑制を保障していることを確認する。人権の実施状況の監視は、立法府、司法府、ベトナム祖国戦線（社会組織を含む）、そして国民の3つの主体によって行われる。

第二に、報告書は、あらゆる形態の人種差別を禁止および撤廃し、ベトナムに居住する少数民族および外国人に対し法の下の平等を保障するというコミットメントの実施結果を強調している。特に、人種差別撤廃条約第5条に規定される以下の権利の享受において、市民的および政治的権利11（裁判所およびその他の司法機関における平等な扱い、身体の安全および身体の不可侵の権利、政治的権利、選挙および立候補、国内の移動および居住の自由、自国を含むいずれの国からも出国する権利および自国に帰国する権利、国籍、結婚、家族および結婚における平等、相続、信教の自由、言論および出版の自由、集会および結社の自由）および経済的、社会的および文化的権利6（雇用、住宅、公的医療および社会保障、教育および訓練、文化活動への平等な参加、あらゆる公共の場所およびサービスへのアクセス）が含まれる。

ベトナムは、あらゆる差別、分断、国家統一政策の阻害、民族憎悪の煽動行為を厳しく禁止しています。人種差別行為、または分断、差別、人種差別を引き起こす活動を支持する行為は、ベトナム法（刑法、民法、公務員法、公務員法、労働法、政令88/2015/ND-CPなど）により厳しく禁止され、処罰されます。

その他のコンテンツ

少数民族権利条約（CERD）第9条及び文書HRI/GEN/2/Rev.6に基づき、2017年から2020年にかけて、人権の保障、保護、促進に直接関与する省庁及びセクターからなるセクター横断的な起草委員会がCERD 5報告書をまとめ、少数民族委員会が報告書の起草の中心となった。2020年12月、ベトナムはCERD条約の実施に関する国家報告書をCERD条約委員会に提出した。

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ベトナムはCERD5報告書を擁護する。[/caption]

この報告書は、中央政府および地方政府機関、国会機関、社会政治組織、社会専門組織、非政府組織、国民からの電子メールや民族委員会が主催した数々の協議ワークショップでの意見に基づいて作成された。

ベトナムのCERD 5報告書は、主に2つの内容に焦点を当てています。第一に、2013年憲法第5条に明記されているように、ベトナム共産党と政府が少数民族に対して一貫した政策と指針を持っていることを確認しています。これは、CERD条約第1条の反差別の定義と完全に一致しています。

この報告書では、2013年から2023年までのベトナムの民族問題における成果も紹介されており、国家の団結、社会経済発展における少数民族の支援、貧困削減、伝統的な価値観、言語、書物の保存と推進など、多くの優れた成果が含まれており、国連や国際社会の友人がベトナムをより包括的に把握するのに役立っています。

報告書は、ベトナムが国際規範や基準に従って法制度を整備し、一般的に人権の普遍的価値を保護するために達成した成果、特にあらゆる形態の人種差別や差別の撤廃に貢献する努力を通じて、条約加盟国の権利と義務を履行するというベトナムの公約を確認している。