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党中央委員会第13期第10回会議におけるト・ラム書記長兼国家主席の閉会演説

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị20/09/2024

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ト・ラム書記長兼国家主席が第13期党中央委員会第10回会議で閉会演説を行った。
ト・ラム書記長兼国家主席が第13期党中央委員会第10回会議で閉会演説を行った。

政治局員、書記局員、党中央委員会員の皆様!

会議参加者の皆様。

第13期中央委員会第10回中央会議は、3日間の緊迫した作業を経て、高い責任感をもって、定められた内容とプログラムをすべて完了しました。中央委員会は熱心に率直に議論し、多くの重要な問題について合意に達しました。中央委員会は、この会議の革新的で開かれたアプローチを高く評価しました。中央委員会は、報告書草案に記載された評価、教訓、状況、視点、方向性、主要任務、そして突破口に基本的に同意しました。

政治局を代表し、中央委員会の科学的、率直、責任感、実効性、革新性に富む活動精神、そして小委員会、党中央事務局、関係機関による思慮深く綿密かつ質の高い準備作業を認め、感謝し、称賛します。中央会議は短縮されましたが、質の高い会議となりました。ここで、統一的な指導、指導、そして実行に向けたいくつかの課題を要約し、強調し、提言したいと思います。

1.会議は、第13回党大会決議を成功裏に実行するための認識と決意について高い合意に達した。

第13回党大会決議の成功裡の遂行を2025年の全党、全人民、全軍の最高目標として全会一致で認識する。この任務は最高の決意、最大の努力、抜本的な行動、集中と重点、最も効果的な実施解決策をもって遂行され、すべての資源と手段を集中し、設定された目標の達成と超過に努める。

中央委員会は、2025年の社会経済発展の方向と課題、情勢、発展の展望、目標、目標値、課題、主要な解決策について、極めて一致した見解を有している。2021年から現在までの成果と2025年の社会経済発展の見通しを踏まえ、第13回党大会で設定された2021~2025年期間の主要目標の大半を達成し、さらに上回るよう努力する。しかし、現実には依然として困難と課題が存在し、特に成長の質を反映し、戦略目標の確実な達成を担保する重要な目標であるGDP目標の達成においては、依然として困難と課題が残っている。

中央委員会は、まず政府、部門、省、支部、地方の長をはじめとする政治システム全体に、中央委員会が承認した2025年の社会経済発展の任務を成功裏に遂行し、目標、特にGDP目標を達成し、その後数年間にわたって引き続き大きな変化を生み出すために、真に決意し、実行する決意を持ち、抜本的で断固とした迅速な解決策を持つことを求めています。

高い経済成長を確保するとともに、環境保護、社会保障、特に台風3号の甚大な被害を受けた地域における人々の生活への最善の配慮を確保するための優先的な解決策に焦点を当てる必要がある。また、国防と安全をしっかりと確保し、外交の有効性を高め、地域と世界における平和、安定、発展に対するベトナムの地位と貢献を継続的に強化する必要がある。

2.中央委員会は、文書案の主要な内容、人事活動、およびいくつかの具体的な問題について基本的に合意した。

2.1. 第14回党大会に提出された文書について

中央委員会は満場一致で次のように評価した。40年間の改革を経て築き上げた地位と力、全党、全人民、全軍の合意と共同の努力、新たな機会と利点により、党の賢明な指導の下、我々は必要な条件をすべて揃えており、第14回大会の文書は、すべての生産力を解放し、内部資源を最大限に活用し、外部資源を活用し、内部資源、人的資源を基礎とし、科学技術と革新を突破口として、国を新しい時代、ベトナム民族の台頭の時代へと導くための戦略的方向、課題、重要な解決策を提示しなければならない。

中央委員会に提出された政治報告草案は、観点、方針、主要政策の面で中心的、明確、新しい報告であるという要件を基本的に満たしており、社会経済発展戦略、党建設、党規約の実施に関する報告は、まさに専門的な報告であり、政治報告の重要な補足と具体化であり、40年間の革新に関する総括報告は、政治報告を構築する根拠をかなり包括的にまとめています。

報告は、党の指導的観点と方針を堅持した上で、経済、文化、社会、人的発展、国防、安全保障、外交、党建設などの主要な方向を明確にし、全体的な政策と措置を基本的に「正しく」「的を射て」完成させ、国家を新時代へと導く画期的な特色を備えました。40年間の刷新の総括は、実践から導き出された新たな理論的課題を示しており、これは第14回党大会に提出する文書の作成における重要な根拠となっています。

しかしながら、中央委員会は、報告書の検討、補足、そして完成に引き続き注力するよう求めています。政治報告は、全党の理論的水準、知的高揚、全国民の信念と志を結晶化し、客観的法則、時代の新たな潮流、そして国の現実を反映し、過去、現在、そして未来への真髄と価値観を結晶化し、長すぎず、各級党委員会と全党員が吸収し、実践すべき主要な方向を明確に示す、まさに「灯火」となるべきものであり、党の指導100年、建国100年という戦略目標をまもなく達成する、科学的な作品の水準に達する必要があります。

社会経済発展戦略と党建設に関する報告は、政治報告の総論を明確に示さなければならない。 40年間の改革の総括は、ベトナムの社会主義化に向けた現実を十分に反映し、新時代のベトナム革命の方法を決定する確固たる論拠を固めなければならない。

中央委員会は、文書の完成に向けて引き続き取り組むべき主要な課題として、以下の5 つのグループを全会一致で特定しました。

(1)戦略的な突破については、発展機構におけるより強力な突破を決定し、ボトルネックと障壁を取り除き、人民と企業を中心に置き、国内外のあらゆる資源、人民自身の資源を動員・解消し、科学技術の発展を同期的にかつ円滑に進め、国の経済・文化・社会発展を促し、人民の物質的・精神的な生活を発展・向上させることについて高いコンセンサスが得られている。幹部組織活動を強力に革新し、社会経済インフラ建設における同期的な突破を最優先に進める。

(2)戦略的方向と解決策については8つの課題がある: (i)ベトナム社会主義モデルの構築に焦点を当て、社会主義人民の建設に焦点を当て、党の綱領(富民、強国、民主、公平、文明、人民所有、国営、共産党主導)で定義された社会主義社会建設の基礎を築く。

(二)社会経済発展と環境保護に断固として注力し、三つの戦略的突破を推進する。党建設を鍵とし、文化発展を基礎とし、国防と安全保障を強化し、外交と国際統合を推進することを不可欠かつ恒常的なものとする。生産関係の整備に伴う新たな生産力(優秀な人材と新たな生産手段の融合、交通輸送の戦略的インフラ、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション)の育成に重点を置く。

(三)独立自主の精神を堅持し、国連憲章と国際法の基本原則に基づき、最高の国益を確保する。社会主義祖国を早期から、そして遠方からしっかりと守り、祖国の独立、主権、統一、領土保全、海域、島嶼、領空を断固として粘り強く維持する。自力更生と自強の精神に基づき、引き締まり、強靭で、規律正しく、精鋭かつ近代的な軍隊を建設し続ける。

(iv)独立、自主、多国間、多様性のある外交政策を粘り強く追求し、国際社会の友人、信頼できるパートナー、そして積極的かつ責任ある一員となること。「いかなる変化にも変わらぬ態度で対応する」、「平和的で親孝行」、「暴力を仁に変える」というベトナムの気質を反映した新時代の外交の立場と視点をしっかりと維持し、実践すること。そして、地域と世界の平和、安定、発展の維持に対するベトナムの実際的な貢献を強化すること。

(五)文化と人民を発展させ、「人民が根源であり、人民が革新過程の主体であり中心である」という立場、観点、実践を堅持し、「人民が知る、人民が語る、人民が監督する、人民が検査する、人民が受ける」というモットーを掲げ、愛国心、自信、自主性、自立心、民族の誇り、全人民の貢献意欲、そして民族の大団結の力を強く喚起する。

(vi)ベトナム共産党の指導の下、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設する。「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」をモットーに、地方分権と権限委譲を推進し、中央政府、政府、国会は、制度を強化・創造的に整備し、建設的かつ奉仕的な役割を果たし、検査・監督を強化する。同時に、行政手続きを徹底的に改革し、住民と企業のコンプライアンスコストを最小限に抑える。地方の自立、積極性、創造性を奨励する。

(vii)党と政治体制を全面的に清廉かつ強固なものに建設し、是正し続ける。腐敗や悪弊との闘いを強化し、社会経済の発展に貢献しながら、社会経済の発展に影響を与えたり妨げたりすることなく、共通の利益のためにあえて考え行動する活力と創造性のある幹部を奨励し、保護する。

(viii)科学技術、イノベーションを発展の主な原動力として、戦略的テクノロジー、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進する。

(3)実践から生じた新たな問題について、文書に明記するために早急に要約・明確化する必要がある。例えば、国家統治と地方統治、市場経済における運営・管理・発展統治メカニズムの同期、管理思考と発展思考の関係、工業化・現代化を推進するための内容、方法、道筋、新時代のイノベーションとデジタル技術を成功裏に実現するための内容、目標、解決策、効率を確保し無駄を省くための国家目標計画の実施方法、法律・立法機関の構築における思考、視点、プロセスにおけるイノベーション、「党による指導、国家による管理、人民による支配」の実践において適切な役割を担い、教訓を学ぶ問題、社会政策と社会発展の両立、祖国戦線と政治社会組織・専門組織の運営におけるイノベーションの内容と方法などである。

(4)政治、経済、社会報告書に記載されている限界を克服する(制度や法律、装置の運用、資源の動員、使用、配分、工業化、近代化、地域連携、文化産業、裾野産業、加工製造業、環境汚染、生産効率など)。

2.2.党の建設と党規則の実施について

中央委員会は、新たな期間においても、党建設のための以下の一連の解決策に引き続き重点を置くことに強く同意した。

(1)党、国会、政府、祖国戦線、そして社会政治組織の組織機構の整備と合理化に引き続き重点を置き、効果的かつ効率的に活動できるようにする。特に、党機関の機構を合理化し、真の知的中核、「参謀」、国家機関を率いる前衛部隊となるよう組織化する。新たな情勢の任務にふさわしい、十分な資質、能力、威信を備えた幹部、特に各クラスの指導者を育成する。

(2)制度の整備に重点を置き、党の政策・方針の立案能力を向上させる。党の決議の公布、普及、実施体制を強力に刷新する。新たに発布された決議が、実務上の問題を解決し、新たな要素の発展を導き、道を開き、実践において効果的に実行されるようにする。 (3)党内の行政改革、特に行政手続き改革を推進する。中央から末端に至るまで、党の指導機関の指導スタイル、指導方法、原則、活動方針、活動手法を刷新する。党の活動における情報化とデジタルトランスフォーメーションの活用を強化する。

党中央委員会は全員一致で、党規約の補足と修正は極めて重要かつ重大な問題であり、党が創立100周年を迎えるにあたり、最大限の注意と科学、徹底的な研究をもって準備し、党綱領の研究、補足、発展と同時に進める必要があると評価した。現行の党規約の内容は基本的に現実に合致しており、中央委員会の規則と方針は具体的で実施に便利であり、党の指導的役割を保障し、新たな情勢における党建設と政治体制建設の要求に合致している。党規約実施における困難と欠陥は、中央執行委員会、政治局、書記局の文書と指導規則の補足と修正を通じて解決、克服することができる。中央委員会は第14回党大会において党規約の補足と修正を行わないことを全員一致で決定した。第14回大会では、党規約の実施状況の総括に基づき、第14期中央執行委員会に、任期初めから引き続き党規約の実施状況を研究・総括し、適切な時期に党規約の補足・修正の検討と提案のために所管当局に報告するよう関係機関に指示する任務を与えるよう提案する。

2.3.中央委員会は党選挙規則の改正と補足の提案内容に同意し、中央委員会の意見を受理し、完成させて適時に公布するよう指導する権限を政治局に付与することに同意する。

2.4.人事活動の方向について:中央委員会は、第13期党中央委員会の人事活動と第14期党中央委員会の人事活動の方向の展開に関する提出と概要報告に同意し、人事小委員会に中央委員会の意見を真剣に受け止め、第14期党中央委員会の人事活動の方向を完成させ、規定に従って公布するよう指示した。

2.5. 中央委員会は高いレベルのコンセンサスに達し、 2024年の社会経済報告、国家予算の収入と支出、2025年の社会経済発展の方向性について基本的に同意した。

2.6. 中央政府は、南北高速鉄道プロジェクトへの投資方針に合意し、これを政治課題と位置付け、早期実施に向けた投資資源の優先配分を行うこと、フエ市を中央政府直轄市とする方針、その他いくつかの重要事項について合意した。

こうして、第13期党中央委員会第10回会議は予定通りのプログラムを完了し、大きな成功を収めました。ここに第13期党中央委員会第10回会議の閉会を宣言します。

皆様のご健康とご多幸とご活躍をお祈り申し上げます。皆様が党委員会を率いて第10回中央会議決議を効果的に貫徹し、第13回全国党大会決議の貫徹と第14回全国党大会の最良の準備に向けた「ゴールライン」作業に注力し、各分科委員会が各級党大会の討論文書の完成と最高の質の確保に注力し、幹部、党員、そして人民の意見を積極的に取り入れるようお願いいたします。

どうもありがとうございます!


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出典: https://kinhtedothi.vn/phat-bieu-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-10-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam.html

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