森林再生から！
新たな多次元貧困ラインの適用前、バ・ト地区の貧困率は13.7%まで低下した時期がありました。新たな多次元貧困ラインの適用後、貧困率は29.55%に上昇しました。しかし、これはクアンガイ省の残りの5つの山岳地区の貧困率と比較すると、依然として非常に高い数値です。では、バ・ト地区がこのような成果を達成できた理由は何でしょうか？
まず最初に、森林に囲まれたバト地区の地理的条件についてお話ししたいと思います。近年、バト地区の森林はアカシアの集中植林地としてモデルケースへと転換されました。バト地区はクアンガイ省で最大のアカシア植林地を有する地区でもあります。アカシアの木々によって、バト地区は経済発展の大きな飛躍を遂げ、人々の生活を大きく変えてきました。
バト地区の面積の85％は森林です。
バトー地区人民委員会のファム・スアン・ヴィン委員長は、「近年、バトー地区は具体的な決議やプロジェクトを通じて、多くの社会経済開発計画を実現してきました。その中でも、森林を通じた経済発展に重点が置かれています。森林は経済の牽引役として重要な役割を果たしており、高い経済効率をもたらすだけでなく、持続可能な貧困削減のプロセスを加速させることにも貢献しています」と述べました。
「しかし、長期的には、森林の経済的価値を高めるために、バト県は植林、加工、大規模開発の段階から積極的に投資を呼びかけ、このプロセスに科学技術を適用することで、バト県の林産物のブランドを徐々に構築してきました。かつて、バト県の植林された森林はわずか5年で開発されましたが、今は状況が違います。県は、県に投資する企業と積極的に連携し、農家と調整し、苗木、肥料、生産コストを供給する契約を結び、アカシアの木のライフサイクルを8～9年に延ばしています。開発時に市場価格で農家が製品を消費することを約束しています。アカシアの木を8～9年生から開発すれば、商業価値は非常に高くなります。この年齢のアカシアの木から生産された製品は、輸出にとって優れた競争力を持つでしょう」とファム・スアン・ビン氏は結論付けました。
ファム・スアン・ヴィン氏 - バト地区人民委員会委員長
現在、多岐にわたる分野の企業を誘致し、同地区の多くの労働者にとって優れたソリューションを提供しているバドン工業団地に加え、18ヘクタールの敷地に2,500億ドン超の投資資金で建設が進められているバディン工業団地が、バト地区の森林経済発展の梃子となることが期待されています。ファム・スアン・ヴィン氏は、「現在、バディン工業団地への投資登録企業は2社あり、その主要企業はホップ・ギア投資建設株式会社です。これらの企業は、バト地区の森林産アカシア材を主原料としたペレット製造工場と家具製品の輸出を予定しています。科学技術の進歩を活用し、環境汚染を最小限に抑えるだけでなく、第一段階で300～500人の地元労働者の雇用を創出することも約束しています」と付け加えました。
労働力輸出へ
バトにおける近年の貧困削減活動は、地域の既存の潜在力を活かして非常に有望な成果を上げているが、職業訓練、雇用創出、一定期間の海外労働への労働者派遣も前向きな変化をもたらしている。
バタン村チュオンアン村の若者ファム・ヴァン・クオン氏の物語はその一例です。彼は日本留学のために調べ、学び、入学試験に申し込みました。出国手続きも非常に困難で、資金の借り入れから外国語の習得まで、すべて一人でこなしました。出国書類を受け取る日まで、村の誰もがそれを知っていました。日本で3年間学び、働き、家族を助け、生活を安定させるのに十分な資金を「ポケットマネー」に蓄えました。バタン村人民委員会のファム・ティ・ミン・ドイ委員長は次のように語りました。「海外で働く前、クオンさんの家族は貧しく、働き始めて最初の月に3,000万ドンしか仕送りを受けませんでした。働き始めて約6ヶ月後、仕送りでクオンさんの家族は豚とアヒルの農場に投資しました。1年後、クオンさんの家族は銀行ローンを完済しました。日本で3年間働いた後、クオンさんは両親のために広い家を建て、家計を安定させ、さらに1年間日本で働くために滞在を延長しました。現在、クオンさんは家族のために農場を建設しており、延長の条件次第では2024年に日本で働くために登録を続ける予定です。」
山岳地帯出身の学生たちが、IHD組合が主催する日本の技能実習制度に参加するために、技能と日本語の研修コースを受講している。
これまで海外就労プログラムの導入は、マスメディアや職業紹介所を通して行われることが多かったが、ここ数年、バトー郡は新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、「あらゆる路地を歩き回り、あらゆる戸別訪問を行う」という手法で、政治システム全体を動員し、労働者の海外就労プログラムへの参加を促してきた。ファム・ティ・ミン・ドイ氏は、「すべてのコミューン会議は多様な内容で構成されており、職業訓練政策、雇用創出、そして海外就労プログラムへの参加促進と宣伝を常に強調している。協会や労働組合の参加を促し、特に各レベルの党委員会が中核的な役割を果たさなければならない」と述べた。
チュオンアン村党書記のファム・ヴァン・トロ氏は、各レベルの党委員会が、期間限定の海外派遣事業を人々に動員し、普及活動を行う上で果たした役割を目の当たりにしています。村の子どもたちを動員していた頃から、トロ氏自身も「自らを変え」、外国語学習プログラムへの参加登録と、日本での就労試験の受験を決意しました。ファム・ヴァン・クオン氏の立ち上がる意志への感謝からか、長年の海外派遣でクオン氏が築き上げてきた実績を見て、トロ氏は二度の試験不合格にもかかわらず、日本行きを決意しました。
バタンコミューン - ファム・ヴァン・クオンやファム・ヴァン・トロなどの重要人物が住んでいます。
そして奇跡が起こったのは、日本IHD組合の小林正弘委員長がトロ氏に直接面談した時でした。トロ氏は、彼が2度も試験に不合格になったことを知りました。故郷で幹部でありながら、なぜ日本に働きに行きたいのかと尋ねると、トロ氏はまだ若く、様々な職場環境で経験を積みたいと答えました。それは貧困から抜け出し、裕福になるための手段であるだけでなく、仕事においてより良い習慣を身につけ、より良いことを学び、将来、祖国の建設に貢献するために最も重要なことだったのです。そして、IHD組合の会長との運命的な出会いをきっかけに、トロ氏は2023年10月、正式に日本へ留学と就労の旅に出ることになりました。
バガック村に住むファム・ヴァン・トンさんは、クアンガイ省雇用サービスセンターで6ヶ月間の外国語講座を受講している生徒の一人です。彼はこう語りました。「日本のIHD組合が労働者を募集していると知り、すぐに登録しました。6ヶ月間の日本語学習期間中は、食費、宿泊費、授業料が免除され、日本に5年間就労するための費用はわずか6,000万ドンで、以前の半分の安さです。平均時給は3,000万ドン以上です。」
バ・トにおける貧困削減と開発促進の取り組みは、依然として多くの困難と課題を抱えています。しかし、タイムリーな意思決定、先見の明のあるビジョン、そして各レベルの政府による合意があれば、近い将来、バ・トがその広大な緑豊かな森から輝かしい未来を切り開くことができるでしょう。
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