国会は、製品および商品の品質に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律を可決しました。
これに先立ち、国会常任委員会委員、科学技術環境委員会委員長のレー・クアン・フイ氏は、製品および商品の品質に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案について説明、承認、修正する報告書を提出した。
レ・クアン・フイ氏は、法案を受理し修正した結果、法案は3条27項からなり、29条を修正し、14条を新たに追加し、2条のうち34条、3項を削除したと述べた。
リスクレベルに基づく製品および商品の分類
製品及び商品の品質の分類及び管理の原則(製品及び商品の品質に関する法律第5条の改正及び補足第1条第1項)については、安全リスクに基づく商品管理からリスクレベルに基づく商品管理への移行が事業運営に支障をきたさないよう、リスク管理に関する国際慣行に従って規定を見直すべきとの意見がある。
法案草案では、国会議員の意見を踏まえ、リスク管理に関する国際慣行に準拠するため、リスクレベルに基づいて製品および商品を分類する規定(第1項、第2項、第5条)を見直し、修正、補足した。
同時に、製品および物品の品質管理の原則(第5条第4項)を補足し、安全リスクに基づく物品の管理からリスクレベルに基づく物品の管理への移行を確実にし、政府に詳細な規制を定めるよう指示する(第5条第5項)。
国家管理の責任(製品および商品の品質に関する法律第6a条を補足する第1条第1項)に関しては、科学技術省および各省庁・部局の製品および商品の品質に関する国家管理の責任に関する法案の具体的な規定を引き続き検討すること、法案では省庁・部局の具体的な責任、任務、権限の規制を最小限に抑えつつ、政府がその権限に応じて詳細を規定できるようにし、各任務は1つの機関のみに割り当てられ、その機関が管理する分野および分野の範囲内で全責任を負うという原則を確保することを提案する意見がある。
科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長によると、上記の指摘を受け、法案は見直しと修正が行われ、科学技術省が政府と首相に対し、製品および物品の品質に関する国家管理の統一的な実施について責任を負うことが明確に規定された。各省庁および部局の詳細な規定については、政府が責任を負う(第6条a項第3項)。
特に、国防、安全保障、暗号、秘密確保、国家安全保障といった分野における製品・物品は、それぞれ固有の特性を有するため、本法案は国防部長官及び公安部長官の責務をその権限と整合させるよう具体的に規定している。したがって、国会常務委員会は、本法案の規定をそのまま維持することを提案する。
国家品質インフラ(NQI)(製品・商品品質法第6b条を補足する第1条第1項)に関しては、国家品質インフラの内容を検討・明確にすべきだとする意見、同法に原則を規定するために適切かつ必要な内容を選択するべきだとする意見、同時に国家機関の責任、ベトナムのNQI構築における企業や経済セクターの役割と参加を明確に定義すべきだとする意見、第9回国会で審議・承認を得るために提出されている基準および技術規制に関する法律案との整合性を確保するよう検討すべきだとする意見がある。
この内容について、国会常任委員会は次のように報告した。国家品質インフラ(NQI)とは、各国が国内の社会経済発展の要求を満たすために標準、測定、適合性評価(認定を含む)、検査、政策策定活動を実施し、国際的な認知を促進して、企業が商品やサービスのグローバルサプライチェーンに参加できるように支援するための法的および技術的メカニズムのシステムである。
国会議員の意見を踏まえ、本法案は、NQI(非品質品質情報)の発展における原則的な主要内容と任務、本システム構築のための政策と国家投資資源、主要内容と任務(第6b条第2項、第3項、第4項)のみを規定し、政府にこれらの内容を詳細に規定する権限を与える(第6b条第5項)よう修正されました。同時に、技術基準法の複数の条項を改正・補足する法律との整合性を確保するため、NQIに関する内容は製品・商品品質法の草案のみに規定し、その運用を円滑にしました。
製品及び物品の品質管理における技術の応用(製品及び物品の品質に関する法律第6d条を補足する第1条第1項)に関して、デジタル変革、管理及び開発創造における技術の応用の要件を満たすために、データの組織、構築、管理及び開発に関する規制を追加することを提案する意見がある。これらの意見を受けて、法案草案ではこの内容を検討・修正し、第6d条に示された内容に基づき、政府に詳細な規定を委ねている(第6d条第5項)。
製品および商品の品質管理における技術の応用に関するより具体的な規制、科学技術の応用における主要な内容の明確化、サポートメカニズム(財務、技術、税金など)、サポートアプローチ、ロードマップ、および実装メカニズムに関する提案があります。
この内容について、国会常任委員会は、製品および商品の品質管理における技術の応用に関する規制は詳細かつ具体的な内容であるため、法案草案では、立法における地方分権と権限委譲の政策を適切に実施し、実施の柔軟性を確保するために、政府に詳細な規制を定めるよう割り当てている(第6d条第5項)と述べた。
VGPによると
出典: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm
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