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ホーチミン市人民委員会は、科学技術業務を発注する部署に対する多くの有利な規定を含む、ホーチミン市の国家予算を使用した科学技術業務の管理に関する規則（規則35）を公布する決定第35/2023/QD-UBND号を承認しました。
十分に活用されていない予算
ホーチミン市科学技術局長のグエン・ベト・ズン氏は、ホーチミン市は毎年予算の2％を科学技術活動に割り当てているものの、十分に活用されていないと述べた。その原因の一つは、一部の部署、支部、地区などが、部署内の問題解決に科学技術を応用するための目標や計画の策定に十分な注意を払っていないことにある。2020年から2022年にかけて、実施予定の市レベルの科学技術課題は165件登録されており、その中で科学技術工学、医学、薬学、社会科学分野の課題数が増加する傾向にある。
注目すべきは、ナノ材料、機械工学、化学、国際人材育成、 医療における人工知能の応用、治療薬の開発、デジタルプラットフォームの構築などに関する研究です。上記の165の科学技術課題の総予算は3,513億5,000万ドンで、そのうち市予算からの予算は3,183億ドン（総予算の90.6%を占める）です。これらの課題の予算は、国家予算に加えて、課題を主催する組織の資本、企業、その他の組織からのスポンサーシップによって補填される可能性があります。
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グエン・ベト・ズン氏によると、規則35は以前よりも有利な点を含んで発布されたため、各部署が科学技術課題を発注しやすくなったという。各部署、支部、地区は科学技術部と大胆に協議・調整を行い、共同で標準的な課題を特定し、各科学技術課題の詳細な解決策を模索した上で、学校や研究所などに研究を発注する必要がある。
参加ユニットを奨励する
科学管理部（ホーチミン市科学技術局）のフイン・ルー・チュン・フン副局長は、規則35には、タスク実施の要件、科学技術諮問委員会、タスク予算評価チーム、タスク管理組織、実施組織、タスク実施のための資金提供の原則、タスクを遂行するための市の科学技術公共サービス部門の直接割り当てなど、注目すべき内容がいくつかあると述べた。
規則35では、科学技術局が発表したリストに掲載されているタスク、または規則に基づき直接割り当てられたタスクに対して、総資金の最大100%が交付されることが規定されています。評議会によって80/100点以上の評価を受け、公共部門、地域社会、ホーチミン市の企業グループに役立つ製品、または画期的な製品を提供するその他のタスクにも、資金の100%が交付されます。
「以前は、科学技術課題の実施状況を6ヶ月ごとに報告することが義務付けられていました。課題の期間が12ヶ月未満、または予算が1億5000万ドン未満の場合は、評価を行う必要はありませんでした。しかし、規則35では、科学者は3ヶ月ごとに課題の進捗状況を報告し、科学技術局長が定める特別な場合を除き、すべての課題について評価を行う必要があります」と、フイン・ルー・チュン・フン氏は説明しました。
ハイテクビジネスインキュベーター（SHTP-IC）の運営担当副所長、ファン・ティ・トゥイ・リー氏は、規則35は従来の規則と比較して、科学技術機関、特に科学技術関連業務の遂行を目指す企業に多くのメリットをもたらすと述べた。新規則では、科学技術関連業務の遂行において、業務に参加する各部署の役割と責任が明確に規定されており、支出額に関する手続きも非常に具体的である。これらは新規則がもたらす利便性の一部であり、各部署が科学技術関連業務に積極的に参加することを促している。
しかし、グエン・ベト・ズン氏は、規則35に基づく科学技術タスクは、スマート都市建設プロジェクト、公共部門のイノベーション促進計画、デジタル変革プログラムなど、ホーチミン市が注力し、優先しているいくつかの主要な方向性に従って実施されると指摘しました。科学技術タスクが正常に発注され、研究ユニットに割り当てられた後、受け入れられると、トピックとタスクは発注ユニットによって提起された特定の問題を解決する必要があります。
2025年までにホーチミン市における科学技術発展の重点課題は、総要素生産性（TFP）のGRDPへの寄与率を45%以上、科学技術への社会投資支出をGRDP当たり1%以上、科学技術課題受託後の成果の応用率を70%以上、企業への直接応用率を60%以上、革新的な新興企業の割合を全国比50%以上とすることです。ホーチミン市科学技術局は、2021年から2025年にかけてホーチミン市における科学技術研究の発展と科学技術の潜在力の向上を目標に、スマートシティとデジタルトランスフォーメーション、産業技術、健康保護とケア、ハイテク農業、都市管理と開発といったテーマやプロジェクトへの参加を科学者に呼びかけています。
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