草案には、職務に基づく公務員の採用、採用、管理に関する改革規定が含まれている。草案では、公務員の採用、管理、配置、活用は、職務の要件、公務員の能力及び業績に基づいて行われなければならないこと、また、公務員の上級職への昇進のための試験や評価は実施されないことが明確に規定されている。

公務員の採用においては、競争的な試験方法、公開かつ公平な選考プロセス、そして質の高い人材の採用方法を明確に規定する必要がある。公務員組織は、それぞれの部門や活動分野に適した採用方法を選択する自主性を有し、専門的かつ現代的な管理モデルを目指しるべきである。公務員または公務員が新たな公務員組織に異動する場合には、異動手続きを遵守しなければならない。
ファム・ティ・タン・チャ大臣はまた、この法案は、公務員が現在勤務している公務機関以外の公務機関、またはその他の非公的機関、組織、部署で専門業務を行う契約を締結できる条件を規定することにより、公務員の権利を拡大していると述べた。また、公立科学技術機関や公立高等教育機関に勤務する公務員は、資本拠出に参加したり、企業の管理運営に参加したり、これらの機関が設立した企業で働いたり、機関長の同意を得て、これらの機関が生み出した研究成果を商業化するための企業設立に参加したりすることができるとした。

管理職員が公立科学技術機関や公立高等教育機関の長である場合、上級機関の承認が必要である。同時に、革新的で、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に突破口を開き、大胆に公共の利益のために責任を負う職員を奨励し、保護するための規定を追加する必要がある。
また、法案は、公的非事業単位の職位を、管理職(党の規定に基づいて任命される指導的、管理的職位)、公的非事業単位の各専門分野による専門的、技術的職位、サポート職(サービス職、運転手、警備員、清掃員などを除く)の3つのグループに明確に定義することにより、職位決定メカニズムを革新します。
公務員法(改正案)は、官民の人材活用における連携を構築し、優秀な人材を惹きつけ、活用するための仕組みを構築する。したがって、この連携は、優秀な人材を公共部門に惹きつけ、評価する仕組みを構築することを目的としていると規定されている。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣はまた、この法案は公務員部隊のガバナンスを革新し、公務員の労働力管理の効率性を向上させるとともに、公務員の評価メカニズムを改革して国民と社会に対するサービスの質と効率性を向上させるだろうと述べた。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、公務員法(改正)草案の審査報告書の中で、公務員ユニットの発展政策に関する規定は現行の公務員法を継承した内容であり、政府が公務員ユニットの組織と運営に関する法令を公布する際の根拠となるため、委員会内では多くの意見がこれを支持すると述べた。
一方、公務員の職務別採用・採用・管理メカニズムの改革内容については、委員会は「政治体制における幹部、公務員、公務員の採用、評価、企画、研修、育成、配置、活用の方法を強力に改革する」という要求に応え、公務員の職務別管理方式を公共部門改革の潮流に合わせて転換することに基本的に同意した。
関連規制に関しては、法務委員会は、公務員が、職務における専門的技能と経験を活かして社会に貢献し、合法的な収入を増やすために、雇用契約の条件に違反せず、法律で禁止されていない限り、他の機関、組織、または部署と労働契約またはサービス契約を締結できることに同意しています。
出典: https://www.sggp.org.vn/se-lien-thong-trong-su-dung-nguon-nhan-luc-giua-khu-vuc-cong-va-tu-post819265.html






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