教育訓練省は、教員養成課程の学生の学業成績が悪い場合は月額363万ドンの生活手当を支給しないことを提案した。
8月中旬、 教育訓練省は、教員養成学生の授業料と生活費を支援する政策に関する2020年政令第116号のいくつかの条項を修正および補足する政令案を発表した。
教員養成課程の学生は、引き続き授業料と月額363万ドンの生活手当を、学年ごとに最長10か月間、国から支給されます。ただし、2年目以降については、学業成績または素行成績が低い学生(2/4未満)への生活手当の支給は検討しないことが教育省によって提案されています。
これまで、政令116号には、学生の学業成績や行動評価に関する要件は含まれていませんでした。教育訓練省は、この提案は学生の学習意欲を高め、教育の質を向上させることを目的としていると述べています。
5月6日の朝、 ハノイ教育大学で適性試験を受ける受験者たち。写真:ドゥオン・タム
法令116号によれば、教員養成課程の学生の授業料と生活費は、大学自体からではなく、地方自治体、省庁、部門によって教育と研修に割り当てられた年間予算から支払われる。
2021-2022年度から施行されるこの政令は、教育訓練省によって、優秀な学生を教員養成プログラムに誘致する上でプラスの影響を与えていると評価されています。しかしながら、学生に月額363万ドンの生活手当を支給することは不当であり、根本的な原因ではなく対症療法に過ぎないとの意見が多くあります。教育訓練省は、優秀な人材を惹きつけるために教員の給与を引き上げるための政策を実施すべきです。現在、教員の給与は、教育レベルと階級に応じて、手当を除いて380万ドンから1,220万ドンの範囲です。
教員養成課程の学生への生活手当の支給にも多くの障害が存在します。昨年、サイゴン大学、ホーチミン市教育大学、ハノイ首都大学など、様々な大学の数千人の学生が、地方自治体からの資金支給が未だ行われていないため、生活手当を受け取ることができませんでした。
一方、1998年の教育法以来実施されている授業料無償化政策も、教員養成プログラムへの学生誘致を目的としていました。しかし、多くの卒業生が失業したり、関連のない分野で働いたりしており、大きな無駄が生じています。多くの学生は、教員養成プログラムへの入学を、単に授業料免除のためだけに行うのではなく、教員という職業への愛着から行っているのです。そのため、2017年末以降、専門家はこの規制の廃止を提案しています。
2019年の教育法とその後の政令116号では、教員養成課程の学生は授業料と生活費の支援を受ける権利があるが、教育分野で規定期間(6~8年)働かなかった場合、他の分野に転向した場合、退学した場合、プログラムを修了できなかった場合、または退学処分を受けた場合には、費用を返済しなければならないと規定されている。
教育訓練省は、10月14日まで法令116号の改正案に対するフィードバックを収集すると発表した。
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