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PPP法を改正し、交通インフラへの投資のための資本の流れを「クリア」する

Báo Xây dựngBáo Xây dựng25/11/2024

企業や専門家は、官民連携(PPP)モデルによる投資に関する改正法によって、既存の交通プロジェクトの困難が解消され、将来のプロジェクトに対する投資家の信頼が築かれると期待している。


苦戦するBOTプロジェクトへの希望

現地調査旅行の枠組みの中で、ヒューギー-チランとドンダン-チャリンの2つの高速道路プロジェクトの実施の進捗状況を確認し、11月14日にカオバン、ランソンの2つの省と協力して、 バクザン-ランソンBOTプロジェクトの困難を取り除くことは、ファム・ミン・チン首相が指示した重要な内容の1つです。

Sửa Luật PPP,

バクザン~ ランソン高速道路。

したがって、首相は運輸省に対し、運営中のBOTプロジェクトに対する国家予算支援の可能性を検討し、調査し報告するよう指示した。

運輸省のリーダーは作業会議で意見を述べ、首相が政府事務局に、困難に直面している運営中のBOTプロジェクトに対する国家予算支援の内容について、実現可能性と現行の法的規制の遵守を確保しながら国会議長に提出する報告書の草案作成について助言するよう指示することを提案した。

支援レベルについては、運輸省は関係部署と緊密に連携し、最大限の節約の原則を確保しながら、資源の浪費を避けつつプロジェクトを効果的に支援し、困難の解消と運輸インフラの発展の促進に貢献しながら、具体的に算定・決定していきます。

首相の断固たる指示と専門省庁の支援により、バクザン・ランソン高速道路プロジェクトが困難を脱する希望が再び開かれた。

プロジェクト企業の報告書によると、5年間の運用後、通行料収入は当初の財務計画のわずか32%にしか達しませんでした。また、投資家に起因しない理由により、資本回収キャッシュフローは赤字となりました。

改正PPP法に期待

運輸省がまとめた統計によると、PPP法が公布される前(2020年)、国全体ではPPP方式、BOT契約形式による140件の運輸プロジェクトに投資するために約319兆VNDを動員していた。

実施されているPPPプロジェクトは、党の決議第13-NQ/TW号を徐々に実現しながら、社会経済の発展にプラスの効果をもたらすことに貢献しています。

しかし、2021年にPPP法が正式に施行されて以降、この手法で投資される交通インフラプロジェクトの数は減少傾向にあります。

ベトナム道路運輸建設投資家協会(VARSI)会長のトラン・チュン准教授は記者会見で、現行のPPP法の欠陥が徹底的に解決されなければ、投資家の信頼は低下するだろうと断言した。

PPP形式で実施できたはずの多くのプロジェクトが公共投資に移管され、資源の浪費につながり、社会主義投資を誘致するという目標に反する結果となった。

「率直に言って、PPP法の内容は参加団体間の公平性を保証するものではありません」とチョン氏は語った。

11月6日、国会で演説したバクザン省国会代表団副代表のトラン・ヴァン・トゥアン議員は、PPP法改正案に盛り込まれた、PPPプロジェクトの収益減少リスクに対処するための国費追加など、いくつかの内容は投資家にとって大きな関心事であると述べた。

この代表者によると、起草委員会は、法律が発効する前に署名されたPPPプロジェクトに対する国家資本支援に関する規定を検討し、必要に応じて法案に追加する必要がある。同時に、政府に手順、適用対象、投資家と貸し手間のリスク分担メカニズムを詳細に指定するよう指示する必要がある。

ランソン国会代表のルー・バ・マック議員は、実施中のBOTプロジェクトについては、投資家に起因しない客観的な理由による困難や障害が定量化されており、解決策としては関係者間で利益を調和させ、リスクを分担する必要があると述べた。

「法律起草機関は、企業や関係機関にとっての困難を取り除き、PPP投資方式の効率性向上に貢献するために、より慎重に検討・検討する必要がある」とランソン省の代表は強調した。

ルー・バ・マック氏は、現行PPP法第82条に規定されている増減収益分配の仕組みを、PPP法施行前に契約を締結したBOTプロジェクトにも適用できるよう調整する必要があると述べた。これにより、旧契約の柔軟な処理、当事者間の利益の調和確保、そして新たな法改正への整合性確保が可能となる。

国会に審議のために提出されたPPP法の改正および補足法案では、契約を終了しなければならないプロジェクトに対する解決策が提案されている。

しかし、多くの専門家によると、法律の適用プロセス中に、すでに運用が開始されているものの財政難や移行状況に直面しているPPPプロジェクトに対する国家予算資本を支援するメカニズムは、法案草案ではまだ考慮されていないという。


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出典: https://www.baogiaothong.vn/sua-luat-p​​pp-thong-dong-von-dau-tu-ha-tang-giao-thong-192241125203344569.htm

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