データに基づく行政手続きの削減と簡素化に注力

(Chinhphu.vn) - 10月29日、行政手続きの見直しと評価に関する部門間作業部会の副部長であるグエン・タン・ティン法務副大臣は、データに基づく行政手続きの見直し、削減、簡素化に焦点を当てた公式指令201/CD-TTgの実施について、ハノイ市人民委員会と協力する作業代表団を率いた。

グエン・タン・ティン法務副大臣が作業部会で演説

データの「クリーニング」プロセスと柔軟な処理メカニズムが必要です。

会議で演説したグエン・タン・ティン法務副大臣は、機構の合理化と二層制地方自治モデルの運用という観点から、首都の社会経済発展の成果についての印象を述べた。

グエン・タン・ティン副大臣は、国民や企業のサービス向上のため、行政手続き（AP）の見直し、削減、簡素化という目標を強調し、これまで全面的に提供されてきた25の重要なオンライン公共サービスについて、紙の書類を収集せず、データマイニングに置き換えるという実施を統一するというハノイ市の指示を高く評価した。

グエン・タン・ティン副大臣は、公安省が行政手続きを積極的に見直し、電子データ化に適した15種類の文書を特定したと述べた。初期統計によると、各省庁、支部、および地方自治体の多くの行政手続きにおいて、ファイルコンポーネントを含む行政手続きは734件あり、これらの手続きは即時にデータ化できる。

2025年10月22日、科学技術発展・イノベーション・デジタル変革に関する中央指導委員会常設事務局の結論通知第07-TB/CQTTBCD号におけるト・ラム事務総長の指示に基づき、首相は、各省庁、各支局、地方自治体に対し、データに基づく行政手続きの見直し、削減、簡素化に重点的に取り組むよう求める官報第201/CD-TTg号を発布した。担当部署である法務省は、各省庁、各支局、地方自治体への指導文書を積極的に発行するとともに、作業の進捗と実現可能性を確保するための支援ツールを構築した。

それに伴い、法務省は、国会決議第206/2025/QH15号に規定された、法的規定によって引き起こされる困難や障害に対処するための特別メカニズムに関するメカニズムに従って、政府決議案を緊急に作成しており、今後、データに基づく行政手続きの削減と簡素化を促進するための法的解決策を特定することに重点を置いています。

データは「正確、十分、クリーン、ライブ、統合、共有」され、利用可能な範囲にまで削減されなければならないという一般的な精神を強調し、副大臣は、省庁、支部、地方自治体、関連部署に対し、データベースを完成させる責任を共有し、データベースと通信間の接続性と通信を確保して、人々が理解し、実行して合意を得られるよう要請した。

グエン・タン・ティン副大臣は、実施プロセスにおいて不正確なデータが反映されることは避けられないと指摘し、国民の正当な権利を確保するために、データの「クリーニング」プロセスと柔軟な処理メカニズムの必要性を強調した。各省庁・各部門は、具体的な実施ロードマップを積極的に提案し、電子データに置き換えることができる文書の種類を明確に特定する必要がある。まず、公安省がこれまで積極的に検討してきた15種類の文書である。

会議で、グエン・タン・ティン副大臣はハノイ市に対し、現地の実情から生じる困難や障害、そして市の提案や提言を指摘し、「仕事について話す」という精神で協力して解決し、人々や企業に実際的な利益をもたらし、現代的で透明性があり、サービス志向の行政の構築に貢献するよう要請した。

ハノイはデータに基づく行政手続きの削減と簡素化の先駆者

ワーキングセッションのシーン

会議で報告したハノイ市行政サービスセンター所長のク・ゴック・チャン氏は、ハノイ市人民委員会は、首相の公式文書第201/CD-TTg号を受け取った後すぐに、ハノイ市の各部局、支部、セクター、および市行政サービスセンターに、首相の公式文書第201/CD-TTg号とプロジェクト第06号を実施する作業部会の文書第4735/TCT号を実施するよう公式文書第5748/UBND-NC号を発行したと述べた。

すぐに各省庁や支部からのデータに置き換えることができる書類コンポーネントを備えた734件の行政手続きの審査結果について：予備審査を通じて、300件の行政手続きがハノイの地方自治体の管轄下にあり、そのうち228件は市レベルの管轄下、72件はコミューンや区の管轄下であることが判明した。

行政手続き処理における再利用のための現状、情報システムモデル、データベースの検討・評価結果では、削減可能な15種類の書類を活用できるデータベースについて、ハノイ市行政手続き処理情報システムは身分証明書、国民IDカード、身分証明書、戸籍登録簿の3種類の書類、5つのデータベースに対応し、活用を確保している。

さらに、土地使用権証明書、営業登記証明書、商業登記証明書の3種類の文書（それぞれ3つのデータベースに対応）の接続と活用が展開されている。残りの9種類の文書（それぞれ9つのデータベースに対応）については、市への接続展開の指示はまだ出ていない。

会議において、ハノイ市は、多くの情報システムとデータベースが依然として分散管理されており、データが各省庁、支部、専門機関、部署で保管・運用されているなど、多くの困難と問題点を指摘しました。データ共有は依然として限定的であり、集中的な同期メカニズムが欠如しています。

いくつかの国のデータベースが展開・接続され、市の行政手続き情報システムと共有されています。しかし、出生・死亡届データなど多くの重要なデータ群は未だ接続されておらず、完全な電子データ化がされていません。そのため、ファイルを受け取った職員や公務員は依然として情報を検索できず、ファイルが受理されず、受け取った公務員はファイルを返却する必要があり、行政手続きを行う際には依然として紙のコピーを提出しなければなりません。

そこから、ハノイ市は、データ活用の基盤を構築し、文書の数を減らすために、「正確性、完全性、清潔さ、および活力」を確保するために、データベース内の15種類の文書を更新するよう、関係機関、部門、組織、および個人に指示する学際的ワーキンググループを提案しました。

各部局は、電子記録及びインタラクティブ電子フォームのデータ構造を統一し、共通利用のための専門データ標準の検討・公布を行う。同時に、各省及び中央直轄市に対し、インタラクティブ電子フォームのデータ構造の標準化を指導し、中央部局のデータベース及び情報システムのデータ共有と再利用を確保し、行政手続きの受理・解決業務に役立てる。

ハノイ市人民委員会のチュオン・ヴィエット・ズン副委員長は、ハノイ市の先駆的かつ主導的な役割を肯定し、中央政府から委託された場合、文書構成要素の削減とデータの完全活用に関する新しいモデルと実験を試行し、それによって地方での再現の基盤を築くことに市は全力で取り組んでいると述べた。

グエン・タン・ティン副大臣は会議の締めくくりとして、ハノイ市が近年、行政手続きの削減と簡素化に向けて講じてきた抜本的な措置を高く評価した。また、ハノイ市はデータに基づき、行政手続きの削減の検討と初期評価において、積極的かつ責任ある調整を行ってきたと述べた。

法務省は会議での意見に基づき、市の提案意見を引き続き統合し、解決策について調査および助言し、公式通知第201/CD-TTg号に従って政府に報告して解決を図る予定です。

グエン・タン・ティン副大臣は、地方分権と権限委譲の政策を強調し、ハノイ市に対し、首相公報第201/CD-TTg号と法務省の指導文書の精神に従い、行政手続きの実際の実施に基づき、見直しを完了し、簡素化と簡素化を提案し、その結果を法務省に提出するよう要請した。同時に、ハノイ市が発行する特定の行政手続きを簡素化・簡素化するための市の文書の改正を2025年11月15日までに完了することを確実にするよう求めた。

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-102251029163742616.htm