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有権者の請願の解決を監視し、促す

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết27/02/2024

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第15期国会第6回会議以降に有権者から提出された請願について、請願委員会は924件の請願をまとめました。請願委員会は、請願を審査・分類した後、速やかに関係機関に送付し、法に基づき処理しました。請願委員会は、有権者が請願を期限内に解決し、対応するよう監視し、促していきます。

一方、国民の接受業務、すなわち国会及びその機関からの請願の受理及び処理においては、国会代表団が苦情、告発、請願、反省のために訪れた597件の案件に対し、592名が応対し、大規模な代表団は31組であった。国民の接受を通じて、73件の請願を管轄機関に移送して処理するための文書を発給し、16件の文書による指示を行い、508件の法令遵守について国民に説明、指導、説得を行った。

国会機関と国会代表団は、国民から寄せられた苦情、告発、勧告、意見など4,829件を受け付け、処理した。そのうち、処理対象となったのは951件、処理対象外となったのは3,878件で、規定に従って保管された。対象となる請願951件を検討した結果、585件は処理のため所管機関に移送され、157件の指導文書が発行され、77件は検討中である。権限を超えて法に基づいて処理された請願132件は保管中で、所管機関から271件の回答を受け取った。請願処理の業務を通じて、国会機関と国会代表団は9件の監督を実施しており、現在も監督を行っている。

ハノイ市とホーチミン市の地方から寄せられた8件の大規模な苦情・告発に関して、人民請願委員会は、国会常任委員会に対し、政府と首相に対し、ハノイ市、バリア・ブンタウ省、ハイズオン省、 ティエンザン省、ヴィンフック省の各省市の人民委員会に対し、引き続き管轄機関に事件の調査、審査、解決を指示するよう指示するよう要請することを勧告する。複数回にわたり審査・再検討が行われた事件については、中央機関と緊密に連携し、法的効力を有する決定の遵守を国民に周知・啓発することを勧告する。

4地域における治安と秩序に混乱の兆候が見られる5件の事案について、ハノイ市人民委員会、フンイエン省、ラムドン省、ゲアン省の人民委員会が主導し、中央レベルの政府監察機関および関係機関と連携して、各地域でのレセプションや対話の開催、権限を有する機関への事案の処理と解決決定の指示(権限が残っている場合)、根拠のある事案の再検討および再検討の実施を勧告する。解決に関する情報と結果は、国会常任委員会に早急に報告されることが求められる。

公安部隊の任務に関連する有権者からの請願の受理、確認、回答の責任について、公安部副部長のレー・クオック・フン氏は、公安部は請願の100%を受理し、回答しており、延滞している請願は一つもないと述べた。公安部は、法律の規定に基づき国会常務委員会に提出された請願・要請72件のうち72件に回答した。すべての案件について、非常に明確に確認と回答を行い、要点を簡潔に述べ、要望を表明した。

ハノイ国会議員のチュオン・スアン・ク氏は、現実的には有権者の請願をすべて解決することは困難であるものの、明確で具体的かつ適切な案件については、各省庁に迅速な対応を促さなければならないと述べた。苦情や告発の解決と証拠提出に関して、ク氏は、ハノイでは多くの案件が解決され、管轄当局の結論や裁判所の判決が出ているにもかかわらず、依然として請願が続いていると述べた。ハノイから「問題は解決され、法律の規定に従って処理されている」と記載された解決文書が提出されているにもかかわらず、依然として請願が続くケースも少なくない。そのため、ク氏は、各機関に対し、請願、苦情、告発を徹底的に解決するよう促すべきだと提言した。解決済みの案件については、訴訟や大規模な集会を回避するために、人々に理解と実行を促す必要がある。

第13期国会議員のレー・ヌー・ティエン氏は、有権者や市民からの請願書の受理における機関の責任は法規定で明確に規定されていると述べた。したがって、管轄機関による処理プロセスについて、国民に働きかけ、監視し、周知徹底する必要がある。さらに、国会組織法、公務員法、公務員法、苦情処理法、告発法に、有権者の請願書、市民の苦情、告発の処理遅延に対する罰則規定を追加する必要もある。

解決済みだが依然として解決が必要な請願について、ティエン氏は、管轄当局で解決済みだが国民が依然として納得・満足していない請願や苦情が数多くあると述べた。このような場合、請願を解決した当局は、国民に対し、法律の規定に従い、自らの権限の範囲内で問題を解決した旨を説明するよう求めなければならない。

「例えば、規定によれば、この問題は省人民委員会委員長が解決することになっています。もし中央レベルに送られた場合、請願は省レベルに差し戻され、解決を求められます。したがって、私たちは市民への対応を綿密にフォローアップし、理解を深めるための広報活動を行い、上位レベルへの苦情を避け、中央機関や治安秩序にさらなる支障をきたさないようにする必要があります。もし人々が理解しない場合は、何度も説明して理解を深め、上位レベルへの苦情や非難が長引かないようにする必要があります」とティエン氏は述べた。


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