先週、ファム・ミン・チン首相は、「 政治システムの組織構造を合理化、効果的かつ効率的にするために革新と再編成を継続することに関する第12期中央委員会決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する」政府運営委員会の委員長として、同委員会の第10回会合を主宰した。
公安部と国防部の再編を除くと、再編後の政府機構は、省庁・機関が22となり、内訳は省庁・機関が17（5省庁・機関の削減）、政府系機関が5（3機関の削減）となる見込みです。また、総局が13/13、局が519、課が219、小課が3,303、公共サービス部門が203削減されます。職員総数は約20%減少する見込みです。
監察部門の組織再編に関して、首相は政治局および中央指導委員会に提出する計画の早急な見直しと完成を要請した。
今週、政府の行政改革運営委員会は第9回会合を開催し、2024年の行政改革実施の成果を評価するとともに、2025年の方向性と課題について協議した。
内務副大臣の曹慧氏によると、63の省市における組織再編の結果、省人民委員会の下部組織、事務所、および同等の組織がさらに12削減され、区人民委員会の事務所および同等の組織が29削減され、地方レベルでは合計13の部局および同等の組織と2,613の事務所レベルおよび同等の組織が削減された。
政府令の規定に基づき削減された職員の総数は16,149人（うち217人は省庁・機関、15,932人は地方自治体）である。
合意形成を図り、公平性、人間性、そして調和を確保する。
バクニン省は、省党委員会の宣伝部と大衆動員部を統合し、「バクニン省党委員会宣伝大衆動員部」という新たな名称を発足させた、国内初の地方自治体である。
同様に、今週、ラムドン省党委員会も、省党委員会宣伝部と省党委員会大衆動員部の統合を決定したと発表した。これは、ラムドン省の党および政府機関の中で、省レベルの組織が統合される初めての事例となる。
行政機構の効率化を図る「革命」における官僚・公務員の再編を円滑に進めるため、ゲアン省では数百件もの早期退職希望が自主的に提出された。これは、党の主要政策の実施において、官僚や党員が個人的利益を犠牲にする先駆的かつ模範的な姿勢を示している。
ゲアン省観光局長のグエン・マン・クオン氏は、近い将来、文化スポーツ局と観光局が統合され、ゲアン省文化スポーツ観光局が設立される予定であると述べた。そのため、同氏は局の組織再編を円滑に進めるため、自ら早期退職を申し出た。
複数の地域における実践事例を調査した結果、様々なレベルと部門において、幹部や党員に対する宣伝活動や思想教育が効果的に実施されてきたことが明らかになった。当初、多くの幹部や公務員は懸念を抱いていた。しかし、地区や関係部署から説明を受けた後、彼らは集団目標達成のために個人的な利益を多少犠牲にすることも厭わず、この取り組みを全面的に支持した。これにより、人事配置や人事異動、そして幹部や公務員の積極的かつ自主的な早期退職において、合意が形成された。
組織構造の合理化に関する自身の考えを述べたイエンバイ省文化スポーツ観光局長のノン・ヴィエット・イエン氏は、同部門の幹部、党員、公務員、従業員全員が、中央政府および省党委員会の指示に従って組織構造を合理化する方針に同意し、厳格に遵守していると述べた。
しかしながら、この取り組みの実施には以下のような課題があります。文化、スポーツ、観光セクターは、高度な専門知識を必要とする多くの専門分野を含む幅広い管理範囲を有しており、退職予定者や現在空席だがまだ補充されていない職員の後任として、適切な資格を持つ公務員や職員を採用することが困難です。文化遺産管理の分野では、専門部署の数を削減する必要があるため、この責任は文化・家族管理部に割り当てられています。したがって、この部署は、部門全体の専門的機能と責任の最大50%を占める機能と責任を担うことになります。
2025年1月1日から退職して給付金を受け取ることを決めた一部の役人や公務員は、2023年6月3日付の政令29/2023/ND-CPに規定されている「人員削減」に関する規則について懸念を抱いている。この規則では、早期退職1年につき3か月分の給与に相当する退職手当しか支給されないとされている。
一方、2025年1月1日から施行される政令第178/2024/ND-CP号によれば、早期退職支援制度では、早期退職1年につき5か月分の給与相当額の補助金が支給されることが規定されている。組織再編によって余剰人員となったすべての職員および公務員に対し公平性を確保するため、この制度についてはあらゆるレベルで検討する必要がある。
最近、ダナン市内務局は、ダナン総合出版社有限責任会社（ダナン出版社）の解散時に経営者と従業員が遵守すべき規則と方針を提案する文書を市人民委員会に提出した。
具体的には、同社の従業員のうち、1,000万ベトナムドンを超える支援を受けるのは3名、100万～500万ベトナムドンの支援を受けるのは3名、そして支援を受けないのは5名のみとなる。
同様の給与と社会保険給付を受けている他部門の従業員は、政令第178/2024/ND-CP号に基づき組織構造が再編される際、元の金額の約41倍の補助金を受け取ることになります。そのため、内務局はダナン市人民委員会に対し、財務局が主導権を握り、関係機関や部門と連携して国有企業の歳入歳出に関する規則を検討し、従業員への適切な財政支援について助言するよう要請します。これは、再編期間中の対象グループに対する政策や規則の実施を調和させ、比較や苦情を回避するとともに、同時に、解散後に余剰人員となった従業員が新たな職を見つけるのを支援することを目的としています。
省レベルおよび地区レベルの人民委員会傘下の専門機関の再編計画を最終決定する。
グエン・ホア・ビン副首相（決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する政府運営委員会の副委員長）は、省および郡レベルの人民委員会傘下の専門機関の再編計画を補足し、最終決定する文書に署名した。
政府指導委員会の副主任は、各級の党委員会および組織に対し、中央委員会、政治局、中央指導委員会の指示および政府指導委員会の方針に従い、組織機構の再編および合理化計画（各機関、組織、単位の機能、任務、権限、組織構造を規定する決定案を含む）を最終決定するよう、地方機関および単位を主導および指導するよう要請した。
同時に、中央委員会および国会の承認後、直ちに所管当局に提出し発行してもらうため、人事、方針、本部、財政、資産、設備、印章、その他必要な条件に関する計画を慎重に準備する。
副総理は、各大臣、省庁長、政府機関に対し、それぞれの省庁および部門の組織構造の再編と効率化に関する計画を最終決定するよう要請した。政府運営委員会は、政治局の結論に基づき、合併後も一部の省庁の名称を維持することに加え、一部の省庁および省庁の内部組織をさらに再編・効率化することを提案した。
行政機構の再編過程において、各機関は、政治思想活動、幹部に対する政策や規則の策定、そして通常業務の維持と効果的な実施を確保することに注力する必要がある。特に、間もなく迎える巳年の旧正月期間中は、この点が重要となる。
ファム・ミン・チン首相は1月13日、決議第18-NQ/TW号の実施状況を検討する政府運営委員会の第10回会合を主宰し、幹部、公務員、公務員、労働者に対する思想教育と政策を継続的に推進し、各機関における団結と結束を維持し、有能で評判の良い人材を確保・育成していく必要性を強調した。
ここ数日、ヌオックマット村（イエンバイ市アウラウ村）の人々の間では、行政機構の統合と効率化に関する政策についての情報が頻繁に話題に上っている。
ヌオックマット村出身のルオン・ティ・ズンさんは、行政機構の合理化に関するニュースを追う中で、政治局の主要政策に信頼を寄せていると述べた。彼女によれば、人員削減は真に有能な人材や若者の育成機会を生み出し、合併は各組織が目覚ましい成長を遂げるための原動力となる。人々の生活はますます向上し、将来の世代はこの主要政策の恩恵を受けるだろう。
VNAによると
出典： https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-bo-may-cua-chinh-phu-tong-bien-che-giam-khoang-20-237416.htm
コメント (0)