総給与額は約20％削減

先週、政府指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相が「 政治システムの組織構造を合理化し、効果的かつ効率的にするために、引き続き革新し、再編することに関する第12期中央委員会の決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する」ための指導委員会第10回会議を主宰した。

ファム・ミン・チン首相は2025年1月13日、政府合理化運営委員会の第10回会議を主宰した。（写真：ドゥオンザン/VNA）

公安部と国防部の改編を除くと、改編後の政府機構は、省庁・部局が17（5省庁削減）、政府関係機関が5（3機関削減）、総部局が13/13、局が519、課が219、師団が3,303、公共サービス部が203となり、計22省庁となる見込みです。人員は約20％減少する見込みです。

検査部門の組織再編については、首相は政治局と中央指導委員会に提出する計画の早急な検討と完成を要請した。

今週、政府の行政改革推進委員会は、2024年度の行政改革の実施結果を評価し、2025年度に向けた方向性や課題を議論するため、第9回会合を開催した。

内務副大臣カオ・フイ氏によると、63省市の組織再編の結果、省人民委員会傘下の12の支部、事務所および同等の組織がさらに削減され、地区人民委員会傘下の29の事務所および同等の組織が削減され、地方レベルでは13の部および同等の組織と2,613の事務所レベルおよび同等の組織が累計で削減された。

政令の規定により削減される人員は合計16,149人（うち省庁217人、地方自治体15,932人）である。

合意を形成し、公平性、人間性、調和を確保します。

バクニン省はベトナム国内で初めて、省党委員会宣伝部と大衆動員部を統合し、「バクニン省党委員会宣伝大衆動員部」という新しい名称をつけた地方である。

同様に、ラムドン省党委員会は今週、省党委員会宣伝部と省党委員会大衆動員部の統合を決定したと発表した。これは、ラムドン省の党・政府機関の中で、省レベルの組織が統合される初のケースとなる。

行政機構の合理化を目指す「革命」における官僚・公務員の再編を促進するため、ゲアン省では数百件の早期退職希望が提出された。これは、党の主要政策の遂行において、官僚と党員が私利私欲を犠牲にした先駆的かつ模範的な行為を示している。

ゲアン省観光局長のグエン・マイン・クオン氏は、近い将来、文化スポーツ局と観光局が統合され、ゲアン省文化スポーツ観光局となる予定であると述べた。そのため、局の組織再編を円滑に進めるため、クオン氏は積極的に早期退職を要請した。

グエン・マン・クオン氏 - ゲアン観光局局長。 (出典:ゲアン新聞)

いくつかの地域での実践を調査すると、様々なレベルと部門が幹部と党員の間で効果的に宣伝・思想活動を展開していることが明らかになった。当初、多くの幹部と公務員は懸念を示したが、地区および関係部門からの情報提供を受け、彼らは全員一致でこの取り組みを支持し、集団目標の達成のために多少の個人的な利益を犠牲にすることを承知した。これにより、人員配置や人事、そして幹部と公務員の自発的かつ自発的な早期退職に関して合意が生まれた。

イエンバイ省文化スポーツ観光局長ノン・ヴィエット・イエン氏は、組織構造の合理化についての考えを共有し、省内の当局者、党員、公務員、従業員全員が中央政府と省党委員会の指示に従って組織構造を合理化する方針に同意し、厳格に従っていると述べた。

しかしながら、この構想の実施には課題が存在します。文化・スポーツ・観光セクターは、高度な専門知識を必要とする多くの専門分野を網羅する広範な管理範囲を有しており、退職予定者や現在欠員となっているもののまだ充足していない職員の代わりとなる、適切な資格を有する公務員や職員の採用が困難です。遺産管理分野については、専門部局の数を削減する必要性から、この責任は文化・家族管理局に割り当てられています。したがって、この部局は、文化・家族管理局全体の専門的機能と責任の最大50%を占める機能と責任を担うことになります。

2025年1月1日から退職し給付金を受け取ることを決めた一部の役人や公務員は、2023年6月3日付政府法令29/2023/ND-CPの規定を懸念している。この法令は「人員削減について」を規定しており、早期退職1年につき給与3か月分に相当する退職金しか受給できないとしている。

クアンソン郡（タインホア省）の郡党委員会常務委員、人民動員部部長、祖国戦線委員会委員長であるハ・スアン・カイン氏は、定年退職予定日の3年前倒しで早期退職を申請した。（写真：ベトナム通信社）

一方、2025年1月1日に発効する政府令第178/2024/ND-CP号に基づき、支援制度では早期退職者に対し、1年ごとに5か月分の給与を補助することが規定されている。組織再編に伴い余剰人員となるすべての公務員に対し、公平性を確保するため、あらゆるレベルで検討する必要がある。

最近、ダナン市内務省は、ダナン総合出版社一人有限責任会社（ダナン出版社）を解散するにあたり、管理者と従業員に対する規則と方針を提案する文書を市人民委員会に提出した。

具体的には、同社の従業員のうち、1,000万VNDを超える支援を受けるのは3名のみ、100万～500万VNDの支援を受けるのは3名、支援を受けないのは5名となります。

同様の給与および社会保険給付を受けている他の部門の従業員は、政令第178/2024/ND-CP号に基づく組織再編の際に、当初の約41倍の補助金を受け取ることになります。そのため、内務省はダナン市人民委員会に報告し、財務省に対し、国有企業の収支に関する規則を関係機関・部署と連携して検討し、従業員への適切な財政支援について助言するよう指導するよう要請しました。これは、再編期間中に対象グループに対する政策および規則の実施を調和させ、比較や不満を回避するとともに、解散後の余剰従業員の再就職を支援することを目的としています。

省レベルおよび地区レベルの人民委員会傘下の専門機関の再編計画を最終決定する。

決議第18-NQ/TW号の実施を総括する政府指導委員会の副委員長であるグエン・ホア・ビン副首相は、省および地区レベルの人民委員会傘下の専門機関の再編計画を補足し、最終決定する文書に署名した。

政府指導委員会副委員長は、各クラスの党委員会、組織が中央委員会、政治局、中央指導委員会の指示と政府指導委員会の指示に基づき、地方の機関、単位を指導し、組織機構の再編と合理化に関する計画（各機関、組織、単位の機能、任務、権限、組織構造を規定した決定案を含む）を確定するよう要求した。

同時に、人事、政策、司令部、財政、資産、装備、印章など必要な条件に関する計画を綿密に準備し、中央委員会と国会の承認を得た後、直ちに主務官庁に提出して発給を受けること。

副首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関に対し、各省庁及び各部門の組織機構の再編・合理化計画を最終決定するよう要請した。政治局の結論に基づき、政府指導委員会は、一部の省庁の名称を合併後も維持するとともに、一部の省庁及び省庁レベル機関の内部組織の更なる再編・合理化を提案した。

行政機構の再編の過程で、各機関は、特に来たる巳年の旧正月中に、政治思想活動、幹部向けの政策や規則をしっかり行い、定常業務の維持と効果的な実施を確保することに留意する必要がある。

ファム・ミン・チン首相は1月13日、決議第18-NQ/TW号の実施状況を検討する政府運営委員会の第10回会議を主宰し、機関内の団結と結束を維持し、才能があり、能力があり、評判の良い人材を確保し、引き付けるために、幹部、公務員、公務員、労働者向けの思想活動と政策をしっかり行い続ける必要があると強調した。

最近、行政機構の統合と合理化の政策に関する情報が、ヌオックマット村（イエンバイ市アウラウコミューン）の人々の会話の中で頻繁に話題になっている。

ルオン・ティ・ズン氏（ヌオック・マット村出身）は、行政機構の合理化に関する報道を見て、政治局の主要政策に信頼を寄せていると述べた。ズン氏によると、人員削減は真に有能な人材と若者が成長する機会を創出する。合併は各部署に飛躍的な成長をもたらす力となる。人々の生活はますます向上し、未来の世代もこの主要政策の恩恵を受けるだろう。

VNAによると

出典: https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-bo-may-cua-chinh-phu-tong-bien-che-giam-khoang-20-237416.htm