アルジャジールの最近の記事で、作家のマクシミリアン・ヘス(*)は、次期米国大統領がロシアと中国との二正面作戦で経済戦争を仕掛けることを決断した場合、北京はモスクワの立場にさらに近づくことになると主張した。
米大統領選の候補者ドナルド・トランプ氏とカマラ・ハリス氏は、中国問題に関して同じ見解を持っているようだ。(出典:AP通信) |
よくある懸念事項
アメリカ大統領選が激化する中、カマラ・ハリス氏とドナルド・トランプ氏の両候補は、様々な問題で対立している。移民問題、リプロダクティブ・ライツ(性と生殖に関する権利)、社会保障費など、両候補は有権者の主要な懸念事項と見なす問題で互いを攻撃することで、支持基盤の結集を図ってきた。
しかし、両候補が意見の一致を見せる問題が一つある。それは中国だ。国際舞台における米国の立場に挑戦する国に対する米国の政策の進め方については両候補の見解は異なるものの、中国は抑制すべきカウンターウェイトであるという点では一致しているようだ。
それで、二人の候補者はそれをどのように実現することを提案しているのでしょうか?
ハリス副大統領は、ジョー・バイデン大統領の政策を継承する構えを見せている。彼女は、経済同盟の構築を通じてアジアにおけるアメリカの長年にわたる安全保障上のパートナーシップを強化しようとする一方で、パートナー国においてさえも米国の制裁に違反しようとする者に対して「大きな棍棒」を振るうだろう。
米副大統領は、バイデン政権が実施している北東アジアの国から製造業を移転する政策である中国からの「リスク回避」を、第三国に利益をもたらすものとして引き続き推進する可能性が高い。
民主党はまた、CHIPSおよびデインフレ法(国内のマイクロチップ製造とクリーンエネルギーを推進するもの)を国内政策の中心に据えるだけでなく、北京によって「奪われた」雇用と産業の回復にも力を入れたいと考えている。
対照的に、ドナルド・トランプ前大統領は「アメリカ第一主義」という選挙スローガンをさらに強調し、さらに踏み込んだ。彼のより広範な経済政策は、米国への輸入品のほとんど、特に中国製品に19世紀型の広範な関税を課すことを基盤としていた。
これらの政策を採用することで、トランプ氏は米国の地政学政策に大きな影響を与えました。今日、民主党、共和党のいずれの派閥も北京との積極的な協力を求めていません。
ソ連崩壊からトランプ氏の政権掌握までの25年間、両党を支配していた自由貿易推進の政策は、ひっそりと放棄された。トランプ氏とハリス氏の両陣営は、戦術的には異なるものの、似たような戦略的ビジョンを掲げてきた。それは、中国とのデカップリングを推進することでアメリカの経済的利益を守るというものだ。
ロシアが「介入」するとき
しかし、どちらも、ますます強力になるロシアはワシントンが支配する国際経済秩序への脅威でもあるという事実、そして北京とモスクワの両方と同時に対決するのは賢明ではないという事実を考慮していない。
ロシアのプーチン大統領と中国の習近平国家主席は、2024年7月3日、カザフスタンのアスタナで開催された上海協力機構首脳会議の傍らで会談した。(出典:スプートニク/AP通信) |
米国は、同盟国を含むこの世界的な競争に巻き込まれた国々にとって、中国が経済的にはるかに重要であることを認識しなければならない。これは、西側諸国による対モスクワ制裁を受け入れていないものの、一部には従っているジョージアとカザフスタン、そして北京が米国と同等に重要な貿易相手国であるドイツとアラブ首長国連邦にも当てはまる。
西側諸国がロシアの影響力を抑制するために推進しようとしているユーラシア貿易の「中間回廊」は、中国の参加なしには意味をなさない。さらに、中国に過度に圧力をかければ、反発を招くリスクがあり、モスクワの地経学的アジェンダ抑制に向けたこれまでの進展が損なわれたり、場合によっては逆転したりする恐れがある。
ここで、ロシアが強大な隣国である中国への依存度を高めていることを指摘しておくことは重要である。モスクワによるウクライナへの軍事介入(2022年2月)以来、中国はロシアの主要な貿易相手国の一つとなっている。中国はまた、ロシア企業がラテンアメリカ、アジア、アフリカの企業との取引において人民元を利用できるようにすることで、西側諸国の制裁によって制限されている国際市場へのアクセスをモスクワに提供している。
しかし、バイデン政権下で対中貿易制裁が強化されているにもかかわらず、北京はモスクワの世界秩序ビジョンをまだ完全に受け入れていないようだ。
中国は、ロシアに対する米国の制裁に直接対抗したり、米ドルの優位性を「打倒」するための新たな通貨圏の樹立を強く推進したりすることに「消極的」であると報じられている。
例えば、米国が二次制裁の脅威を強めた後、中国の銀行はロシアの銀行との人民元建て取引を大幅に削減した。ロシアのメディアもこの課題を指摘している。
中国は、ロシアと中国を結ぶ新ガスパイプライン「シベリアの力2」の建設といった主要経済プロジェクトにおいても、過剰なコミットメントを躊躇している。ウクライナ紛争勃発のわずか数週間前に原則合意したにもかかわらず、プロジェクト開発をめぐる交渉は進展していない。パイプラインの通過が予定されているモンゴルは最近、プロジェクトの完成まであと4年かかるとの見通しを示した。
次期米国大統領がロシアと中国の両方に対して二正面経済戦争を仕掛けると決断すれば、北京はモスクワの立場に近づくことになるだろう。中国は今や、米国に代わる新たな国際経済秩序の正当な中心であると自認している。一方、ロシアは現在の国際経済秩序は解体されるべきだと考えている。
ロシア経済が米国のような大国になる可能性はないが、中国は西側諸国とワシントンにとって間違いなく大きな競争相手だ。
今こそ中国との協力を強化するか、少なくとも中国のロシアへの支援を可能な限り限定的に抑える方が理にかなっている。この論理は、米国が中国に対して最も強硬な姿勢を見せる場合にも当てはまる。ロシアに焦点を絞らないことで、米国とその同盟国は将来、中国との競争においてより強い立場に立つことができるだろう。
(*)マクシミリアン・ヘスは、米国フィラデルフィアに拠点を置く外交政策研究所の研究員である。
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出典: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-tiep-theo-khong-nen-tao-cuoc-chien-kinh-te-dong-thoi-voi-ca-trung-quoc-va-nga-that-la-ly-do-284199.html
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