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低出生率から高齢化まで、ベトナムには包括的な人口戦略が必要

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

全国の出生率は3年連続で人口置換水準(女性1人当たり2.1人)を下回っており、特に2023年には女性1人当たり1.96人となり、2024年にはさらに低下して女性1人当たり1.91人となり、史上最低の低下となることが予測されている。


出生率の低下から人口の高齢化まで、ベトナムには包括的な人口戦略が必要です。

全国の出生率は3年連続で人口置換水準(女性1人当たり2.1人)を下回っており、特に2023年には女性1人当たり1.96人となり、2024年にはさらに低下して女性1人当たり1.91人となり、史上最低の低下となることが予測されている。

12月27日、人口局( 保健省)は2024年の人口対策を総括し、2025年の計画を実施するための会議を開催した。会議で、人口局長のレ・タン・ズン氏は、ベトナムの人口政策は一定の成功を収めているものの、依然として多くの困難に直面していると述べた。

最近、ホーチミン市などの一部の地域では、2人の子供を持つことを奨励する支援政策を実施しています。

ベトナムの出生率は3年連続で人口置換水準(女性1人あたり2.1人)を下回っており、特に2023年には1.96人となり、2024年にはさらに低下し、史上最低の1.91人になると予測されています。この傾向が続けば、ベトナムは近い将来、人口の自然減少に直面することになります。

もう一つの深刻な問題は出生時の男女比の不均衡である。これは減少しているとはいえ依然として高く、2024年には女児100人に対して男児112人になると推定されている。

さらに、人口の高齢化は急速に進んでおり、高齢者の割合は増加しているものの、そのニーズを満たす医療制度は不十分です。人口の質の向上と、身体的、知的、そして精神的な健康の増進は、依然として大きな課題となっています。

ベトナムは2021年から2025年にかけて、出生時の男女不均衡の削減、出生率の維持、人口の質の向上など、重要な人口目標を設定しました。

しかし、これらの目標を達成するには、省庁や地方自治体の強力な参加による包括的な戦略が必要です。

最も重要な課題の1つは、人口に関する決議21-NQ/TWを実施するために、特に人口法案を第10回国会(2025年)に提出するなど、制度の構築と完成に重点を置くことです。

さらに、首相が承認した人口プロジェクト、特に生殖保健、家族計画、人口の質の向上に関するプログラムを実施する必要がある。

人口問題、特に出生率の問題に対する人々の認識を変えるために、コミュニケーションの取り組みも強化する必要があります。

メディアプログラムは、啓発キャンペーンを展開し、2人の子供を持つことの重要性についてコミュニティを教育し、家族が可能な限り最善の方法で子供を産み育てるための好ましい環境を作り出す必要があります。

特に最近ではホーチミン市など一部の地域では、2人目の子どもを持つことを奨励する支援政策が実施されている。

最近、ホーチミン市人民評議会は決議第40/2024/NQ-HĐNDを公布し、35歳までに2人の子供を産んだ女性に300万ドン、貧困層および準貧困層の妊婦と新生児が出生前スクリーニングと新生児スクリーニングを受ける際に200万ドンを支給するなど、人口関連の仕事で優秀な成績を収めた家族に対する報奨政策を規定した。

しかし、これらの財政支援政策は単なるインセンティブに過ぎず、少子化問題を完全に解決することはできない。アジア地域の先進都市は少子化対策として財政的解決策を講じてきたが、期待したほどの効果は得られていない。

したがって、若い家族にとって最良の生活環境を作り出すためには、財政支援に加えて、教育、医療、住宅、社会保障に関する政策を同期させる必要があります。

出生率低下の問題は保健分野だけの問題ではなく、政治システム全体の共同の努力と地域社会の総意が必要です。

永続的な効果を達成するためには、教育、医療、社会保障、経済開発に関する政策全般にわたって同期した戦略が必要であり、特に人々が安定した適切な環境で子供を育てる手段を持つことを支援する政策が求められます。

さらに、ホーチミン市をはじめとする各地域では、出生率低下の問題に対処するため、デジタルメディア、ソーシャルメディア、マスメディアなどを活用し、この問題に対する市民の意識向上を図るなど、様々な新たなコミュニケーション手段を導入しています。効果的なコミュニケーションキャンペーンは、地域社会が人口の現状と出生率向上に必要な解決策をより深く理解するのに役立つでしょう。

一部の専門家によると、ベトナムは中央レベルから地方レベルまで全国的に強力かつ包括的で同期した政策を実施する必要がある。

省庁、地方自治体、そして地域社会の参加が不可欠です。人口政策は単なる再生産の問題ではなく、持続可能な国家発展の問題でもあります。適切な解決策があれば、ベトナムは間違いなく国民の質を向上させ、安定的で持続可能な未来を築くことができます。

保健省副大臣のグエン・ティ・リエン・フオン准教授は、2025年は2021~2025年の5カ年計画の最終年であり、2030年までのベトナム人口戦略第1フェーズの最終年であると述べた。

政府により割り当てられた計画目標と任務を達成するために、2025年およびそれ以降の数年間に、特に決議第21-NQ/TW号および2030年までのベトナムの人口戦略に従ったベトナムの人口活動における新たな問題と転換点に関して、決定的な解決策を段階的に見つけること。

そのため、グエン・ティ・リエン・フオン准教授は人口局に対し、決議21-NQ/TWを実行に移すため、制度的枠組みの完成、具体的には第10回国会(2025年)に提出する人口法案の完成にすべての資源を集中するよう要請した。

2024年5月9日付政府決議第68/NQ-CP号で指定された3つのプロジェクトを積極的に推進し、関係当局に提出する。ベトナム人口戦略の5年間の実施結果の評価を組織する。首相が承認した人口プログラムおよびプロジェクトの予備的および最終的なレビューを実施し、2026年から2030年までの期間における調整と実施を提案する。

同時に、首相及び保健大臣が承認した12の人口プログラム及びプロジェクトの実施を確実にするため、人口関連事業への資源配分について関係機関・部署と調整を行う。人口・開発に関する国家運営委員会の活動を推進するため、関係省庁及び機関との調整の窓口となる。

人口局は、2025年の人口業務実施に関するガイドライン案を早急に完成させ、地方に送付する必要がある。また、2025年計画および2021~2025年期間に定められた人口目標を効果的に達成できるよう、各省・市が人口問題に関する資源と専門知識を動員できるよう指導、支援、支援することに重点を置く必要がある。


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出典: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html

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