VietNamNetは、ベトナムと米国の関係を包括的戦略的パートナーシップに格上げする両首脳の共同声明を敬意をもって紹介します。

2023年9月10日、 ベトナム共産党中央委員会のグエン・フー・チョン書記長とアメリカ合衆国のジョセフ・R・バイデン・ジュニア大統領がベトナムのハノイで会談した。

両首脳は、二国間関係が「平和、協力、持続可能な開発のための包括的戦略的パートナーシップ」に昇格したことで、二国間の友好と協力の新たな歴史的時代を迎えたことを歓迎した。

米国は、強力で、独立し、繁栄し、自立したベトナムを支持します。

チュオン・タン・サン主席とバラク・オバマ大統領がベトナムと米国の包括的パートナーシップを樹立してから10年が経ち、両国は包括的パートナーシップの枠組み内で相互理解を深め、信頼を築き、あらゆる分野で協力を促進する上で多くの重要な進歩を遂げてきました。

この新たな関係の枠組みの中で、両首脳は、国連憲章、国際法、そして互いの政治体制の尊重、独立、主権、領土保全といった、ベトナムと米国の関係を導く基本原則を強調しました。ベトナムと米国は、両国民の利益を確保し、地域と世界の平和、安定、協力、そして繁栄に貢献するため、以下の分野における協力を引き続き深化させていきます。

両国首脳による高官級会談。写真：ファム・ハイ

政治および外交関係

両首脳は、政治・外交関係の更なる深化の必要性を強調し、相互理解を深め、政治的信頼を構築・強化するため、あらゆるレベルでの代表団の交流と定期的な交流を促進することで一致した。両首脳は、既存の対話メカニズムの有効性向上を支持し、ベトナム外務大臣と米国務長官の間で年次対話メカニズムを設立する意向を示した。

両首脳は、双方の優先課題や実務経験に関する対話、交流、議論を奨励することを含め、両国の政党や立法機関の間の関係をさらに促進することを希望した。

両首脳は、双方が合意した協力計画を調整し、効果的に実施するよう、それぞれの政府機関を指導する。両国は、両国が加盟する国際条約、ベトナムと米国の二国間協定、そして両国の法律を遵守しつつ、外交・領事事務所の建設を完了させるため、引き続き好ましい条件を維持し、代表事務所の人員を適切に確保していくことを確認した。

経済・貿易・投資協力

両首脳は、経済・貿易・投資協力、そしてイノベーションに基づく包摂的な経済成長が二国間関係の中核的な基盤であり、重要な原動力であることを再確認した。双方は、両国の財・サービス市場にとって好ましい条件を整備し、更なる市場開放を図ること、上記の目標達成に向けた貿易・経済政策及び規制措置を支援すること、そして貿易投資枠組み協定を通じて市場アクセス障壁等の問題に共同で取り組むことで合意した。

両首脳は、経済・貿易・投資協力とイノベーションに基づく包摂的な経済成長が二国間関係の中核的な役割と重要な原動力となることを再確認した。写真：ファム・ハイ

米国は、ベトナムの市場経済改革における大きな進展を歓迎し、ベトナムの市場経済への移行と、最終的には米国法の下でのベトナムの市場経済国の地位の承認に向けて、広範かつ強力で建設的な調整と支援に熱意と決意を示す。

2023年9月8日、米国はベトナムから、ベトナムに市場経済国としての地位を付与することを検討するよう求める正式な要請を受けました。米国は、法律に基づき、ベトナムからのこの要請を速やかに検討します。米国は、ベトナムの金融政策および為替政策の枠組みの近代化と透明性の更なる向上、マクロ経済の安定の促進、そして銀行システムの安全性と健全性の確保に向けたベトナムの継続的な努力を評価します。

両首脳は、世界貿易機関（WTO）が中心的な役割を果たす、無差別、開放的、公正、包摂的、衡平、透明かつルールに基づく多国間貿易体制の継続的な強化を支持した。双方は最近の進展を歓迎し、今後、インド太平洋繁栄経済枠組み（IPEF）がさらに大きく進展し、両国及び地域全体の経済、労働者、世帯、企業に実質的な利益をもたらすことを期待した。

両首脳は、国際労働機関（ILO）の労働における基本的原則及び権利に関する宣言に基づき、国際的に認められた労働者の権利を尊重することの重要性を指摘した。また、両首脳は、オープンスカイ原則に基づくベトナム・米国航空協定の改正交渉を含む、知的財産権保護と航空分野における協力を推進する意向である。

米国は、ベトナムの製造業、高品質な物理的・デジタルインフラ、公平なエネルギー転換、持続可能でスマートな農業、そしてベトナムのメ​​コンデルタ地域に重点を置いた地域および世界のサプライチェーンへのベトナムの深く持続可能な参加において、ベトナムへの支援を強化することに尽力しています。この目的のため、米国国際開発金融公社（DFC）は、インフラ、気候・エネルギー効率、ヘルスケア、そして気候に配慮した企業や女性が経営する企業を含む中小企業の分野において、ベトナムの民間セクタープロジェクトへの資金提供を継続します。

デジタル協力、科学技術、イノベーション

ベトナムと米国は、科学技術とデジタルイノベーションにおける協力を強化することを決定し、これを包括的戦略的パートナーシップにおける新たな進展と捉えました。米国は、ベトナムのハイテク人材の育成・育成への支援を強化することを表明しました。ベトナムが半導体産業の主要国となる大きな潜在力を有していることを認識し、両首脳はベトナムにおける半導体エコシステムの急速な発展を支持しました。また、両国は、世界の半導体サプライチェーンにおけるベトナムの地位向上に向けて積極的に連携していきます。

これを受けて、ベトナムと米国は半導体分野における人材育成イニシアチブを開始すると発表し、米国政府は当初200万ドルの助成金を提供し、将来的にはベトナム政府と民間部門からの支援を受けることになる。

両首脳は、二国間関係を「平和、協力、持続可能な開発のための包括的戦略的パートナーシップ」へと格上げし、二国間の友好と協力の新たな歴史的時代を歓迎した。会談中のグエン・フー・チョン事務総長。写真：ファム・ハイ

ベトナムと米国は、イノベーションと起業家精神を促進するために包括的に協力することに合意した。

両首脳は、ベトナムにおける安全で信頼性の高いデジタルインフラの整備を歓迎し、このプロセスがベトナムのデジタル分野におけるイノベーションコミュニティの能力向上に新たな機会をもたらし、ひいてはベトナムのデジタル経済の発展を促進する可能性を秘めていることを確認した。これらの取り組みは、オープンで相互運用可能なネットワークの整備を支援することに向けられ、米国議会への通知を踏まえ、ベトナムにおけるオープン無線アクセスネットワーク（O-RAN）、安全な5Gネットワ​​ークの構築、そしてベトナムのイノベーションコミュニティにデジタルスキル向上の機会を提供するための新興技術の導入について検討する。

両首脳は、共同研究イニシアチブ、研修コース、専門家交流、科学、技術、工学、数学（STEM）に重点を置いた交流プログラムなどを通じて、ベトナムと米国の主要な学術機関間の協力を維持することの重要性を強調した。

教育訓練協力

米国は、ベトナムの質の高い人材育成を支援するための具体的な計画を発表し、ベトナムの今後の開発目標達成を支援しました。現在までに、約3万人のベトナム人学生が米国で学んでおり、米国は教育機関に対し、より多くのベトナム人学生を受け入れるよう奨励しています。両首脳は、ベトナムにおける平和部隊プログラムの立ち上げと、ベトナムにおけるフルブライト・プログラムの31周年を祝賀しました。

米国は、ベトナムの優秀な人材育成を支援する具体的な計画を発表し、ベトナムが今後開発目標を達成できるよう支援する。会談に臨むジョー・バイデン大統領。写真：ファム・ハイ

双方は、フルブライト大学ベトナム（FUV）の活動と、同大学が地域の公共政策教育拠点として果たす役割の拡大を歓迎した。また、両首脳は、将来の繁栄、安全、安定、そして発展にとって人材が不可欠であることを認識し、人材への投資が喫緊の課題であることを認識した。

ベトナムと米国は、両国の国民が新たな技術を学び、意見を交換し、国際的な経験と理解を得る十分な機会を持つことによってのみ、永続的な繁栄を確保できることを認識している。

したがって、ベトナムと米国は、両国の大学や研究所の開設を奨励し、優れた実践、科学の進歩、学習機会の共有を図り、より多くのベトナム人学生、教師、学者、研究者が米国の教育・研修プログラムに参加できるよう支援することに注力しています。ベトナムはまた、より多くの米国人学生、学者、教授がベトナムの大学で学び、研究し、教育することを歓迎し、米国の大学がベトナムに分校を開設するなど、ベトナムの大学との提携関係を構築することを奨励しています。

気候、エネルギー、環境、健康に関する協力

ベトナムと米国は、メコン川と紅河デルタにおいて、気候変動への分野横断的な適応、汚染削減、送電インフラの近代化、再生可能エネルギーの統合、気候市場の開発、エネルギー貯蔵ソリューション、タイムリーかつ公平なエネルギー転換を可能にする規制枠組みの改善に関する自主的な技術支援の分野で協力する。

両首脳は、低排出で気候変動に強い農業、生物多様性の保全、汚染削減、そして災害対策を含む脆弱なコミュニティのレジリエンス（強靭性）を促進するために、両国間および非政府専門家との協力の重要性を指摘した。米国は、ベトナムによるクリーンエネルギー生産の拡大に向けた努力を支持する。

米国は、ベトナムが国際的な気候変動対策の約束を果たせるよう、資金面と先進技術面での支援の両方を提供することを約束した。写真：ファム・ハイ

バイデン大統領は、公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）に基づくベトナムの気候変動対策へのコミットメント、および2050年までに温室効果ガス排出量実質ゼロを達成するという目標を歓迎した。グエン・フー・チョン事務総長は、ベトナムによるJETPの実施を支援するために公的資金と民間セクターの拠出金を動員し、国家のエネルギー主権、安全保障、および手頃な価格を確保しながらJETPの効果的な実施を確保するために国際社会と協力するという米国の貢献を歓迎した。

米国は、ベトナムが国際的な気候変動対策の約束を履行できるよう、資金面と先進技術面の両方で支援することを約束しています。ベトナムは、気候変動対策、エネルギー転換、グリーン成長、再生可能エネルギーインフラの分野において、世界銀行を含む国際金融機関が資金提供するプロジェクトを歓迎します。

双方は、過去25年間にわたる米国疾病予防管理センター（CDC）のベトナムにおける活動を高く評価し、2021年にハノイにCDC地域事務所が設立されること、およびベトナムに国立CDCセンターを設立する計画を歓迎した。

両首脳は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックへの対応における両国の協力の貢献を認識し、パンデミックやその他の世界的な伝染病のリスクの予防、検知、対応など、健康安全保障を確保するための連携を強化することを確認した。

両首脳は、人と動物の接触によって引き起こされる疾病流行の脅威に対処し、ワクチン接種を継続的に拡大し、検査科学と公衆衛生の人材育成（ワンヘルス）などの公衆衛生活動を支援するための協力の重要性を確認した。

米国は、ベトナムの国際的なコミットメントと国家プログラムに沿って、バクマイ病院やチョーライ病院といったベトナムの主要医療施設への支援を通じて、HIV流行を完全かつ確実に抑制し、2030年までに結核を撲滅するためのHIVおよび結核の予防・管理プログラムへの支援を表明した。米国は、ベトナムの医薬品産業の発展を通じ、国際保健安全保障協力の強化に向けたベトナムの努力を支持する。

したがって、米国は規制の適合性を高めるための協力を強化し、それによってベトナムが地域および国際的な医療サプライチェーンで積極的な役割を果たせるよう支援したいと考えています。

戦争の結果を克服するための協力

両首脳は、戦争の影響を克服するためのベトナムと米国の緊密な協力を歓迎し、これを二国間関係における優先事項とみなし、信頼の構築と相互理解の強化に貢献すると述べた。

ベトナムと米国は、ビエンホア空港の汚染除去を完了し、地雷や爆発物の除去を強化し、あらゆる原因で障がいを持つ人々への支援を強化し、地雷除去作業における中央レベルと地方レベルの連携改善を含むベトナム国立地雷対策センターの能力向上を支援し、戦争中に行方不明になったベトナム兵の捜索においてベトナムを引き続き支援し、ベトナムのDNA検査能力の向上に対する支援を強化する決意を再確認した。

バイデン大統領は、ベトナム戦争中に行方不明となった米兵の情報と遺骨の捜索に対する長年にわたるベトナムの支援に対し、アメリカ国民の感謝の意を表した。ベトナムは、戦争中に行方不明となった米兵の遺骨の捜索において、米国との包括的な協力を継続することを確認した。

文化 - 人材交流 - スポーツ - 観光

両首脳は、両国間の国民交流の大幅な増加を歓迎し、双方向の観光、企業間協力、専門家・学術交流、学習機会の促進に向けて協力していくことで合意した。

双方は、具体的なプログラムやプロジェクトを通じて、米国の州とベトナムの省・都市間の協力を実際的かつ効果的に強化し、代表団の交流、共同セミナー、芸術、音楽、スポーツなどの文化交流活動を通じて、両国のコミュニティ、セクター、企業、若い世代、人民組織間の関係を促進し、両国関係における記念行事の開催を調整する意向である。

両首脳は、米国在住のベトナム人コミュニティが二国間関係の発展に大きく貢献してきたことを高く評価した。バイデン大統領は、ベトナム系アメリカ人コミュニティは米国で最も成功し、活力があり、創造的なコミュニティの一つであると強調した。

防衛 - セキュリティ

バイデン大統領は、国連平和維持活動への参加や、世界中の自然災害に対応するための災害対応および捜索救助能力の提供など、世界の平和と安定に対するベトナムの重要な貢献を称賛した。

双方は、両国の首脳及び関係機関の間で署名された文書や合意に基づき、両国の防衛省間、並びに他の省庁及び部門間で確立された対話及び協議のメカニズムの役割を引き続き促進し、戦争の影響の克服、軍事医療、国連平和維持活動、海上法執行、海上安全保障能力等の人道的かつ建設的な努力、並びにその他の相互利益分野で効果的に協力していく所存である。

双方は、両国の法執行機関と刑事司法機関の協力を促進することの重要性を強調し、法執行、安全保障、諜報の分野での既存の協力をさらに深化させ、海上協力の有効性を高め、国際犯罪、海賊行為、マネーロンダリング、人身売買、麻薬及び麻薬前駆物質の違法取引、サイバー犯罪、ハイテク犯罪の防止と撲滅に向けて調整、情報交換、経験の共有を行うことを決定した。

両首脳は、関係する法執行機関、治安機関、情報機関の間で安全保障・法執行対話メカニズムを設置することで合意した。両国は、あらゆる形態のテロリズムと暴力的過激主義を非難し、国連憲章及び両国が締結しているその他の関連国際協定に基づき、テロリズム及びテロ組織への資金供与と闘うために協力していくことを期待した。

両首脳は、双方の条件に基づき、相互に合意した協力メカニズムを通じて、防衛貿易及び防衛産業の促進に向けた協力強化を歓迎した。米国は、ベトナムのニーズと既存のメカニズムに基づき、ベトナムの防衛の自立性向上を引き続き支援することを約束した。

人権の促進と保護

両首脳は、それぞれの国の憲法と国際公約に従い、人権の促進と保護の重要性を再確認した。両国は、毎年開催されるベトナム・米国人権対話や労働対話といった率直かつ建設的な対話メカニズムを通じて、人権の促進と保護を継続的に支援することで合意し、相互理解を深め、相違点を最小限にとどめることとした。

両首脳は、性別、人種、宗教、性的指向を問わず、脆弱な立場にある人々や障害者を含むすべての人々が人権を十分に享受できるよう、更なる協力を促した。米国とベトナムは、人権、地域の安定、世界平和、そして持続可能な開発が相互に補完し合うものであることを認識している。両首脳は、両国において、市民社会と宗教団体が教育、医療、社会福祉といった分野において引き続き貢献していることに留意した。

地域および国際問題に関する調整

ベトナムと米国は、地域及び世界共通の関心事項に関する連携を強化し、地域及び世界における平和、安定、協力、発展の維持に向けた共同の努力に貢献していく所存です。両国は、国連、アジア太平洋経済協力（APEC）、東アジア首脳会議（EAS）、ASEAN地域フォーラム（ARF）、拡大ASEAN国防相会議（ADMM+）、その他関連するASEAN閣僚会議といった地域及び国際フォーラムにおける連携を強化することで合意しました。

双方は、多国間主義の推進、国連憲章を含む国際法の尊重、そしてASEANを中心とする開放的で包摂的な地域的枠組みの推進を支持する。ベトナムは、ASEANの中心性とインド太平洋に関するASEANアウトルックに対する米国の強力な支持を高く評価する。

グエン・フー・チョン事務総長は、ASEANと米国との包括的戦略的パートナーシップの最近の構築に見られるように、米国のASEANへの継続的なコミットメントを歓迎した。写真：グエン・フー・チョン事務総長とジョー・バイデン米大統領が共同議長を務めた記者会見。写真：ファム・ハイ

グエン・フー・チョン事務総長は、最近のASEAN・米国包括的戦略的パートナーシップの設立や、2022年にワシントンD.C.で開催されるASEAN・米国特別首脳会議に見られるように、米国のASEANに対する継続的なコミットメントを歓迎した。

バイデン大統領はASEANの功績を高く評価し、ASEANの中心性への敬意を改めて表明した。両首脳は、2023年のASEAN議長国としてのインドネシアの役割に感謝の意を表すとともに、2024年のラオスのASEAN議長国就任を歓迎した。

グエン・フー・チョン事務総長は、今年のAPEC議長国としての米国の役割を歓迎しました。バイデン大統領は、2023年11月に開催されるAPEC首脳週間に、ボー・ヴァン・トゥオン大統領をサンフランシスコにお迎えすることを楽しみにしています。

両首脳は、国際法に従い、武力による威嚇や行使なしに平和的手段で紛争を解決すること、また、航行と上空飛行の自由、東海における妨害されない合法的な通商、国連海洋法条約（1982年UNCLOS）に反映されている国際海洋法に従い、沿岸国のそれぞれの排他的経済水域と大陸棚に対する主権、主権的権利、管轄権の尊重を一貫して支持することを再確認した。

両首脳は、2002年の南シナ海関係国行動宣言全体の完全かつ効果的な実施の重要性を指摘し、1982年の国連海洋法条約を含む国際法に準拠し、国際法上のいかなる国の権利も害さない、南シナ海における効果的かつ実質的な行動規範の策定に向けたASEANの努力に対する支持を再確認した。

両首脳は、メコン地域が安定、平和、繁栄、協力、そして持続可能な開発の維持に極めて重要であることを強調した。食料安全保障と持続可能な水管理、地域社会とその生計の支援、経済連結性の促進、非伝統的な安全保障問題への対応、そして人材育成の機会における協力など、両国が課題に取り組み、新たな機会を捉えていく上で、国境を越えた協力と持続可能な開発は重要である。両首脳は、メコン・米国パートナーシップの枠組み、メコン河委員会、エーヤワディー・チャオプラヤー・メコン経済協力戦略（ACMECS）といったメコン関連メカニズムを歓迎した。

両首脳は、この枠組みとメコン友の会の枠組みの中で協力を拡大するため、他のメコン諸国と緊密に協力していくことで合意した。

両首脳は、ASEAN五項目合意の完全な実施の重要性を強調し、人道支援の提供に適した環境を整備し、ミャンマー全土で包括的な対話を促進するため、ミャンマーにおける関係当事者間の暴力の即時停止と緊張緩和を求めるASEANの呼びかけを改めて表明した。

両首脳は、共通の関心事である他の多くの地域的および国際的な問題について議論し、すべての紛争は国連憲章に従って平和的手段で解決され、人々の安全を確保し、人々の生活に不可欠なインフラを保護する必要があることに同意した。

ベトナムと米国は、朝鮮半島における恒久的な平和の確立と完全な非核化への支持を再確認し、国連安全保障理事会の関連決議を含む国際的な義務と約束を真剣かつ完全に履行するよう、すべての関係国に呼びかけた。

ウクライナ問題について、両首脳は国連憲章と国際法に従って包括的、公正かつ永続的な平和を確立する必要性を支持した。

1995年の国交正常化以来、ベトナムと米国の関係は強固で、深みを増し、実質的かつ効果的なものへと発展してきました。両国関係におけるこの新たな章は、ベトナムと米国のパートナーシップを新たな段階へと引き上げるでしょう。両国は共に、明るく活力のある未来への両国民の願いを実現し、この重要な地域と世界における平和、安定、協力、そして発展の維持に貢献していきます。

ベトナムネット