優れた競争力のある政策を構築し、複数の自由貿易地域を試行する

12月5日午前、ファム・ミン・チン首相は政府本部で政府常任委員会の会議を主宰し、管轄当局への提出準備が進められている自由貿易区プロジェクトや、ズンクワット経済特区（クアンガイ）の国営石油・ガス精製・エネルギーセンターの発展を促進するための提案されたメカニズムや政策について意見を述べた。

Báo Nhân dân•05/12/2025

ファム・ミン・チン首相が政府常任委員会の会議を主宰している。（写真：トラン・ハイ）

会議には副首相、省庁、支部、政府機関の指導者らも出席した。

財政部が主導する自由貿易区プロジェクトについて、代表団は政治的根拠、法的根拠、実践的根拠、目標、発展の方向性、原則、設立基準、モデル、課題、解決策、法的枠組み、メカニズム、重点政策、自由貿易区の具体的な特徴などについて重点的に議論した。会議での報告と意見によると、2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略、政治局の決議と結論、国会の地方発展と発展の柱に関する決議では、自由貿易区建設を先導するために、画期的で卓越した競争力のあるメカニズムと政策の構築に重点を置くという課題と解決策が示されている。

現在、世界では7,000以上の特別経済区と自由貿易区が運用されており、発展途上国や新興国の現代経済発展戦略において重要性が高まっています。現在の自由貿易区モデルは、産業、都市、サービス、金融、ハイテク、イノベーションといった多機能ゾーンへと拡大し、開発のための資源を最大限に誘致しています。

ベトナムの一般的な法制度では、自由貿易区の仕組み、政策、管理、運営に関する具体的な規制は存在しません。最近、国会は、ダナン市とハイフォン市の発展に向けた、自由貿易区の内容を含むいくつかの具体的な仕組みと政策の試行に関する決議を採択しました。したがって、自由貿易区プロジェクトの建設は緊急かつ重要であり、政治的根拠を提供し、自由貿易区の共通法的基盤として制度化するために、直ちに実施する必要があります。これにより、自由貿易区は新たな発展の原動力となり、国際基準に沿ったベトナムの仕組み、政策、経済制度、ビジネス環境の革新のための試行地域となるでしょう。

財務省は、2026年にはダナン、ハイフォン、ホーチミン市に自由貿易区が設立され、2030年までに条件の整った地域に6～8か所の自由貿易区や類似のモデルが設立され、2045年までに国際基準を満たし、地域諸国と競争し、GDPの15～20％を占める8～10か所の自由貿易区や類似のモデルが設立されると予想していると述べた。

ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、財務省の準備とプロジェクト展開を歓迎し、高く評価するとともに、会議での意見を吸収し、プロジェクトの完成度を高め、迅速かつ緊密に、かつ質の高い取り組みを行うという精神で、関係当局の検討と決定に付託するよう要請した。さらに、首相は、これは新たな課題であり、政策は統一されなければならないが、実施は実現可能かつ効果的でなければならないと述べた。目標は、政策を検証し、社会経済発展に貢献し、短期および長期目標、特に2つの100年戦略目標を達成することである。

首相は、自由貿易地域の概念、国際貿易センターとの類似点と相違点を明確にする必要性、これら2つの主体の仕組みや政策には類似点と相違点があり、既存の規制を柔軟かつ創造的に適用する必要があることを指摘した。

自由貿易地域のパイロット拠点の選定は、パイロットの精神（拠点数を多くせず、評価期間を一定期間設ける）に基づき、地域全体にわたって適切かつバランスの取れたものでなければならない。首相は関係機関に対し、国際的な経験を参考に、ベトナムの状況を踏まえ、投資環境全体に過度な影響を与えない、具体的で適切、かつ優れた競争力と実現可能性を備えたメカニズムと政策を構築するよう要請した。これらの政策は、一般的な規制と、様々な地域や地域に適した固有の特性を両立させるものである。

首相は、自由貿易区の試行にあたり、政策を計画化し、インフラを整備し、資源を誘致し、ハイテクノロジーとスマート管理を開発・応用し、人材を育成する作業を行う必要があると述べた。人口問題に配慮し、進歩的な社会保障、明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、文明的で、現代的な環境を確保する。合理的な機構を組織し、効果的かつ効率的に運営し、地方分権と権限委譲を強化し、自由貿易区の主導性を高め、監督検査を強化する必要があると述べた。

* 同日午前、ファム・ミン・チン首相は、ズンクワット経済特区（クアンガイ）の国営石油・ガス精製・エネルギーセンターの発展を促進するためのメカニズムと政策の提案に関する政府常任委員会の会議を主宰した。

会議での報告と意見によると、ズンクアット製油所はベトナム初の製油所であり、ズンクアット経済特区に位置しています。戦略的な立地条件と整備されたインフラシステムの利点を活かし、この経済特区は国内外で魅力的な投資先となっており、政府は石油精製、石油化学、大規模重工業、軽工業を中心とした多分野・多業態の経済特区となることを計画しています。

政治局は、2030年までの北中部および中部沿岸地域の社会経済発展と国防および安全保障の確保に関する決議第26号において、2045年までのビジョンを掲げ、「ズンクアット経済区における国家の精製、石油化学、エネルギーセンターの拡張と建設」という課題を設定した。

ファム・ミン・チン首相は、報告、意見、総括発言を聞いた後、ベトナムが投資し建設したズンクアット製油所は効果的に稼働しており、国全体の発展に合わせて第2期の拡張計画があると述べた。

首相は商工省、各省庁、支部、クアンガイ省が政策を策定し提案したことを歓迎し、これらの政策に基本的に同意した上で、各省庁、支部、地方自治体、国営エネルギー産業グループ（ペトロベトナム）に対し、既存の内容を検討・明確化し、可能であれば新たな内容、具体的で画期的な強力な政策を適用して所管当局に提案するよう要請した。

国会の管轄下にある政策は国会に報告され、審議・決定されるべきであり、政府の管轄下にある政策は政府に提案され、審議・決定されるべきであり、省庁、支局、地方自治体の管轄下にある政策は積極的に実施されるべきであることに留意すべきである。首相は、包括的、実現可能かつ効果的な実施を確保するための総合的なプロジェクトが必要であると指摘し、これによりズンクワット経済特区に国家石油化学・エネルギーセンターが建設され、急速かつ持続可能な発展の要件が満たされ、地域の社会経済発展に貢献し、国家のエネルギー安全保障と自立を確保し、石油化学・エネルギー産業を発展させ、今後数年間で二桁成長を促進し、国の2つの100年戦略目標を実行することを目指すと述べた。

ハ・タン・ザン

出典: https://nhandan.vn/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-canh-tranh-de-thi-diem-mot-so-khu-thuong-mai-tu-do-post928243.html