党中央委員会委員、省党委員会書記のヴー・ダイ・タン同志が、タンラン島（コート特別区）の幹部、兵士、住民を訪問 - 出典：baoquangninh.vn
2020年から2025年の任期中、クアンニン省コートーの党委員会と人民は、 政治任務の遂行、党、政治体制、経済、文化、社会、国防、安全保障の全面的発展に向けて、精力的に努力し、決意を示し、重要な成果を達成しました。島嶼地区（現在は特別区）の様相は劇的に変化しました。
基層党組織の建設と党員の資質向上の取り組みを強化し、基層党組織と党員の指導力、政治的手腕、闘志をますます高め、党の団結と社会の共通認識の強化に貢献した。政治体制の組織体制を整備し、効率的、効果的、かつ効果的な運営を確保し、幹部、公務員、公務員の資質を向上させた。
幹部チームの構築と党内政治の安全保障活動は、全面的、同期的、かつ効果的に強化され、任務を遂行するのに十分な能力と威信を備えた幹部、公務員、公務員のチームを徐々に構築しました。党による検査、監督、規律執行は効果的に行われ、清廉で強固な党組織と、十分な水準と資質を備えた幹部・党員のチームの構築に貢献しました。
腐敗、悪質な慣行、浪費の撲滅、倹約の促進、司法制度改革への取り組みが強化されました。選挙で選ばれた機関、選出された代表者、祖国戦線、政治・社会組織、そして人民が、腐敗、浪費、悪質な慣行の防止と撲滅において果たす役割と責任が強化されました。また、共闘党委員会は、活動内容の革新、人民の動員・結集の質の向上、そして国民の団結の強化を重要な重点課題と位置付け、地域の社会経済発展に向けた積極的な社会行動運動の創出に取り組んでいます。
各レベルの政府の有効性と効率性が向上した。人民評議会の監督活動は真剣に、深く、重点分野に重点的に行われた。各レベルの人民委員会は、法律で定められた任務の実施を積極的に指導・管理し、プログラムや計画を通じて指令や決議を具体化した。デジタルガバメントの開発と展開は、国民と企業にサービスを提供する国家機関の効率性を向上させ、管理と行政における情報技術の応用を促進し、あらゆる分野における国家管理の有効性を高め、行政規律と公務員規律を強化することを目指している。国民からの苦情や告発への対応に重点が置かれ、適時解決率が向上した。人民委員会リーダーの就業規則や任務分担規則は定期的に見直し、修正、追加されている。幹部、公務員、公務員チームの専門能力、責任感、道徳的資質、公務遂行の効率性を向上させることに重点を置く(1) 。
国防と安全が維持され、対外関係が強化されました。 国防体制の構築、人民の安全態勢と一体となった国防態勢に関する上級レベルの指示や決議は効果的に実施され、国境、海域、島嶼の主権は維持され、予期せぬ突発的な事件は発生していない。
経済はサービスと観光の割合を維持し、専門性と持続可能性を確保する方向に発展し続け、観光をコト島の重要な経済部門にしています。 それに応じて、 内的力に基づく発展こそが決定的なものであり、外的力こそが突破口であるという原則を堅持し、多くの実用的かつ効果的な解決策を協調的かつ断固とした方法で実施する。成長モデルの革新、グリーン経済の発展、労働生産性の向上を包括的な方向性と位置付ける。2020年から2025年にかけて、コト省の経済は年平均16.03%の成長率を達成し、クアンニン省の平均成長率を上回った。
経済構造は決議で設定された目標を達成しました。貿易・サービス業は65％（決議目標は65％～70％）、工業・建設業は20％（決議目標は17％～22％）、農業は15％（決議目標は8％～13％）を占めています。サービス業と観光業がますます重要な経済セクターとなるよう、コト省は、迅速かつ持続可能な観光開発を促進するための決議、プロジェクト、プログラム、専門計画を効果的に策定・実施し、経済構造の転換に貢献しています。
農業分野では、農業開発は持続可能な開発を確保するために、新しく文明化された近代的な農村地域の建設と結びついており、商業規模での養殖、漁業、水産物加工の開発に重点を置いています。 農業・農村生産構造改革を推進し、新農村発展計画を中核として、コミュニティ観光モデルに基づく観光・サービス業を発展させる。その優位性を最大限に活かし、水産物加工業の振興と特色ある地域産品の生産に注力する。その結果、養殖漁業の総生産量は6,100トン/年に達し（決議で定められた5,700トン以上の目標を上回る）、高度加工水産物の総生産量は200トンに達し（決議で定められた目標を達成した）。 食料生産量は年間680トンに達し（決議の目標値である250～300トンを上回った）、地域は毎年一村一品生産（OCOP）製品の評価と分類を実施している。農村景観は大きく変化し、特に生産と人々の生活を支える重要なインフラ整備が顕著である。
水資源の管理、開発、保護、開発を継続的に強化します。 これにより、5,164.16ヘクタールの面積をカバーする12の養殖ゾーンを備えた海洋養殖プロジェクトが開発されることになります。 水産養殖計画の管理、水産資源の開発・保護に重点を置き、責任ある観光と組み合わせた持続可能な水産養殖のパイロットモデルを実施する。投資・事業環境の改善と地域の競争力強化の実施指導に重点を置く。投資家と請負業者が直面する困難に対処し、プロジェクトの迅速な進捗を促進する。起業家精神とイノベーションを促進する。
クアンニン省コト特別経済区中心部の眺め_出典：thanhnien.vn
科学技術の発展とデジタル変革が総合的に推進され、統治の効率性向上と国民へのサービス向上に貢献しています。 Co Toはデータのデジタル化を実施し、専門的な管理にソフトウェアを適用しています。科学技術活動計画の策定は毎年実施され、品質管理システムの改革も進められています。科学技術課題の普及と実施に力を入れており、特に電子政府、医療、教育訓練、国防安全保障、環境保護の分野において科学技術の成果を活用しています。同時に、企業のイノベーションを支援・奨励しています。
文化、社会、そして人々の発展、社会の安全と福祉の確保、人々の物質的・精神的な生活の向上。文化は徐々に重要な内生資源としての地位を確立しつつあります。コト島の文化的・歴史的潜在力は、観光・サービス産業の発展と徐々に結びつき、社会経済発展の促進と地域イメージの構築における文化の役割を促進しています。「皆で文化的な生活を築く」という運動は、新農村と文明都市の建設と結びつき、前向きな変化をもたらし、健全な文化環境を創出し、人々の精神生活を向上させています。
コー・トは功労者への優遇政策を全面的に実施し、「恩恩報恩」運動を推進し、社会資源を動員して住宅支援を行い、政策受益者の物質的・精神的な生活を向上させました。持続可能な貧困削減計画は効果的に実施され、社会資源は動員され、新たな農村開発計画と効果的に統合されました。現在、コー・トには省の多次元貧困基準に基づく貧困世帯および準貧困世帯は存在せず（決議の目標である「貧困世帯ゼロ」を上回っています）、貧困世帯の数はゼロとなっています。
教育面では、コトは教師の研修と資質の向上に力を入れており、その結果、管理職と教師の98.3％が基準（2）を満たすか上回っています。また、教育方法の革新、教育への情報技術の適用、道徳教育、生活習慣教育、法律教育、学生の生活スキルの強化、特に海洋環境と国家の誇りを守る意識の教育がカリキュラムに組み込まれており、若い世代に祖国への愛と地域社会への責任感を目覚めさせることを目指しています。
コト島は公衆衛生を重視しており、疾病予防管理措置が包括的かつ効果的に実施され、大規模な流行を未然に防いでいます。診療の質が向上し、医療従事者のサービススタイルと姿勢も改善しています。人々が医療サービスを受けやすくなり、公衆衛生指標の改善に貢献しています。
2020～2025年の任期を振り返ると、共産党の各級委員会、組織は党建設と秩序維持活動を重視し、一貫して指導・指揮してきた。党委員会の責任を重視し、民主主義を推進し、党組織の団結と結束を強化し、全政治体制の総合力と人民の支持と承認を結集することに注力してきた。党委員会と支部会議の質は引き続き向上し、党組織の指導力と戦闘力は向上し、党員育成活動は重点的に推進され、目標を上回った。政治体制は合理化され、効果的かつ効率的に運営され、党と国家に対する人民の信頼は強固なものとなった。
コト島は、党の改革政策を40年近く実施し、クアンニン省党委員会の緊密な指導と、全政治体制および全人民の一致団結した努力の下、多くの分野で目覚ましい発展を遂げてきました。設立当初は、国の電力網にアクセスできず、新鮮な水も不足し、本土との交通も不便な貧しい地域でしたが、党委員会、政府、軍、コト島各民族の人々は、常に中央政府からの投資（2013年10月のコト島への国営電力網敷設プロジェクトは、観光業とサービス業の力強い成長を牽引する新たな発展段階の幕開けとなりました）と省からの特別な配慮を受け、団結してあらゆる困難と試練を乗り越え、チャンスを捉え、あらゆる分野で包括的な成果を達成しました。
2020年から2025年までの党各級大会の決議の実際の実施に基づいて、共闘党委員会は以下の教訓を導き出した。 （１）党の建設と整流に力を入れ、清廉で強固な政治体制を築き、党の組織と運営の原則を厳格に実行し、党内の団結と結束を維持し、新たな情勢の要求に応える政治的識見、道徳的資質、責任感を備えた幹部と党員のチームを構築する。（２） 発展の思考を革新し、地方の実情を的確に把握し、潜在力と優位性を開発し、適切な重点任務を選択して効果的に実施する。（3）政府管理の有効性を高め、政治システム全体の総合力を活用して、社会経済発展の決議と任務の実施を組織し、国防と安全を確保する。（4）民主、自力更生、創意工夫を促し、人民のあらゆる資源を活用し、党、政府、人民の緊密な関係を強化し、大団結を強め、社会的コンセンサスを構築する。（5）状況を積極的に把握し、実践の中で生じる土地管理、都市秩序、苦情・告発などに関する複雑で敏感な問題を迅速かつ効果的に処理する。（6）上級レベルからの指示の実施状況に対する検査、監督、監査に重点を置く。同時に、検査、監督、監査、レビューを経て発見された欠陥と弱点を克服するための措置の実施を真剣に指導しなければならない。
2025年から2030年までの任期におけるコト特別区党委員会第1回大会は、特別な意義を持つものであり、クアンニン省初の海域島嶼特別行政区としての役割と地位を担い、二層地方自治モデルに基づく新たな段階を切り開くものです。これは、この地域の発展の新たな段階を象徴し、新たな機会と展望を切り開く重要な節目です。団結、自立、自己向上、革新、そして進歩への希求という伝統を堅持し、 「団結・民主・規律・突破・発展」というモットーを堅持し、コト特別区の党委員会、政府、そして人民は、定められた目標と任務を着実に達成し、繁栄と幸福に満ちたコト特別区を築き、強固な国防と安全保障を確保する決意です。
コト特別区党委員会第1回大会（任期2025～2030年）の初日_写真：quangninh.gov.vn
次の任期の包括的目標は、党建設と政治体制の合理化、清廉化、全面的な強固化を継続的に推進すること、団結、民主、規律の伝統を推進すること、内部の強みを活用すること、ブルーマリンエコノミーの発展を力強く推進すること、海洋と島の観光資源を有効活用すること、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを重要な基礎とすること、コト経済特区を現代的な海洋を基盤とした観光・サービスセンターに構築し、デジタルトランスフォーメーションにおける海洋と島嶼特区のモデルとなること、強力な国防と安全保障を確保し、クアンニン省が新たな発展時代に入るための強固な基礎を築くことである。
コト党委員会は、3つの突破口を特定した。(1) 当該地域における国家管理の質の向上。科学技術の応用、管理・行政における革新を促進し、特区政府モデルの有効性と効率性を向上させ、合理化、現代化、そして人民への奉仕へと導く。特区の組織構造を強化し、省と特区間の分権化と権限委譲メカニズムの有効性を促進する。「勇気を持って考え、勇気を持って発言し、勇気を持って行動し、勇気を持って共通の利益のために責任を負う」幹部チームを育成する。彼らは政治的洞察力、革新的思考、戦略的ビジョンを持ち、海と島嶼の特性を理解し、外国語によるコミュニケーション能力も備えている。(2) 海と島嶼のインフラと経済空間の構築。港湾、内陸水路、海上ベルト道路、ヘリコプター発着場、水上飛行機発着場、タンラン島とコト島を結ぶ陸橋などの交通インフラ整備の研究と投資に重点を置く。観光インフラ、デジタルインフラ、海洋養殖インフラの整備。（3）海洋経済の発展と国防・安全保障の両立を図る。海洋経済分野（生態文化観光、ハイテク養殖、循環型経済、海洋物流、漁業物流サービス）を強力に発展させる。軍、政府、人民の緊密な連携を図り、国防態勢と人民の安全保障態勢を一体的に構築する。
上記の目標を達成し、迅速に突破口を開くために、コト特別経済区の党委員会は次の主要な解決策の実施に重点を置いています。
まず、清廉で強大な党の建設と強化を継続し、人民に奉仕する誠実な政府を建設し、民主主義、規律、民族大団結の力を強化し、体制改革後の祖国戦線などの政治・社会組織の役割を強化します。
第二に、社会経済、科学技術の発展と環境保護に努め、海洋と島嶼環境を保護しながら経済成長の質を高めなければなりません。海洋経済の三本柱、すなわち生態・文化・体験型海洋・島嶼観光、持続可能な漁業とハイテク養殖、そして漁業物流と沿岸サービスの発展に重点を置きます。海洋経済インフラ、特に港湾インフラと港湾サービスの総合的な開発と高度化を優先します。海洋経済開発空間を再編し、有効活用することで、合理性、科学的な利益均衡、紛争の減少を確保し、環境保護、生物多様性の保全、漁民の生活と連携した新たな開発空間と推進力を創出します。さらに、海洋保護区の設定も進めます。
投資誘致を段階的に推進し、あらゆる投資資源を開発に動員し、同期的で近代的なインフラシステムを完成させます。コト経済特区向けに、財政・予算、公共投資、資源管理、省と経済特区間の権限委譲・地方分権に関する特別なメカニズムを提案します。特に重点分野（観光、クリーンエネルギー、スマートインフラなど）において、企業が経済特区に投資するための有利な条件を整備します。社会資源の動員、官民連携（PPP）、海洋・島嶼開発基金、国際協力を強化します。公正かつ効率的な資源配分を実施し、重点プロジェクトに重点を置き、開発の波及効果をもたらすプロジェクトへの投資を優先します。
行政改革を推進し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを推進し、起業家精神と民間セクターの発展を促進します。土地と資源を効果的に管理・活用し、環境を保護します。気候変動に積極的に対応し、自然災害の予防と軽減に努めます。人材の質を向上させます。
第三に、急速かつ持続可能な経済発展と文化・人的発展を密接に融合させ、アイデンティティー豊かな文化を築き、社会の安全、福祉、進歩、公平を確保し、人々の物質的・精神的な生活を継続的に向上させます。
第四に、国家の防衛と安全をしっかりと確保し、政治的安定、社会秩序と安全、海と島嶼の主権を維持し、対外関係と国際統合の有効性を拡大し、向上させます。
2025年から2030年までの任期におけるコト特別経済区第一回党大会は、設立30周年を迎え、あらゆる分野における全面的な発展を象徴し、新たな発展の時代を切り開くという特別な意義を持つ。これまでの成果を継承し、さらに発展させながら、コト特別経済区の党委員会と人民は、団結し、あらゆる困難と試練を乗り越え、定められた目標と任務を着実に達成し、繁栄と幸福に満ちたコトを築き、クアンニン省が新たな時代を迎えるための確固たる基盤を築くことを決意している。
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（1）行政手続きの効率性を高め、国民及び企業の行政手続きの期日前・期日通りの解決率が98%以上となるよう確保する。オンライン公共サービスによる書類受付率は23.5%、オンライン公共サービスによる書類受付率は54.1%（うち特区レベルでは90%）。公共郵便サービスによる書類返送率は24.3%。国民満足度評価の結果は98%以上である。
（2）管理職員と教師の基準達成率または基準超過率は98.3％で、そのうち幼稚園レベルでは98.18％、小学校レベルでは100％、中学校レベルでは95.35％である。職員と教師の28.22％が中級レベルの政治理論を有し、党員の割合は79.75％である。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1112402/xay-dung-dac-khu-co-to-giau-manh%2C-hanh-phuc%2C-bao-dam-vung-chac-quoc-phong%2C-an-ninh.aspx
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