2020年から2025年の任期中、クアンニン省コート市の党委員会と人民は、 政治任務を遂行し、党建設、政治体制、経済、文化、社会、国防、安全保障を全面的に発展させることに努力と決意を固め、重要な成果を達成し、島嶼地区(現在は特別区)の様相は大きく変化しました。
基層の党組織建設と党員の資質向上活動を強化し、基層の党組織と党員の指導力、政治的気概、戦闘力はますます向上し、党内の団結と社会の共通認識の強化に貢献した。政治体制の組織体制を簡素化し、効率、有効性、効率性を確保し、幹部、公務員、公務員の資質を向上させた。
幹部育成と党内政治擁護活動は、全面的、同期的、かつ効果的に強化され、任務遂行に十分な能力と威信を備えた幹部、公務員、公務員の部隊が徐々に構築された。党規律の検査、監督、執行活動は着実に推進され、清廉で強固な党組織と、十分な水準と資質を備えた幹部・党員部隊の構築に貢献した。
腐敗、不当行為、浪費の防止と撲滅、倹約の実践、司法改革の取り組みが推進されました。選挙で選ばれた機関、選出された代表者、祖国戦線、社会政治組織、そして国民が、腐敗、不当行為、浪費の防止と撲滅において果たす役割と責任が強調されました。また、共闘党委員会が重点的に推進する重要な内容は、活動内容の革新、動員活動の質の向上、民衆の力の結集と促進、そして偉大な民族団結の力の強化と促進を通じて、地域社会経済の発展に向けた積極的な社会行動運動を創出することです。
各級政府活動の有効性と効率性が向上しました。人民評議会の監督活動は重点分野に重点を置き、真摯かつ綿密に行われました。各級人民委員会は、法に基づき任務の実施を積極的に指導、運営、組織し、プログラムや計画を通じて指示や決議を具体化しました。デジタル政府を構築・展開し、国家機関の効率性を高め、国民と企業にサービスを提供します。管理・運営における情報技術の活用を促進し、各分野における国家管理の有効性を向上させ、行政規律と公務員規律を強化しました。市民の接待、苦情・告発の処理に重点を置き、適時解決率を向上させました。人民委員会の指導者の職務分掌に関する規則および規定を定期的に検討、修正、補足、公布しました。幹部、公務員、公務員チームの専門的資質、スキル、責任感、倫理観の向上と公共サービス実践の有効性の向上に重点を置く(1) 。
国防と安全は維持され、外交活動は強化された。 人民全体の国防建設に関する上級の指示と決議は確実に実行され、人民の安全態勢と連動した人民全体の国防態勢はますます強固かつ効果的になっており、海と島の境界に対する主権はしっかりと守られ、突発的または予期せぬ事態は発生していない。
経済はサービスと観光の割合を維持し、専門性と持続可能性を確保する方向に発展し続け、観光をコトにおける主要な経済部門にしています。 それに応じて、 実用的かつ効果的な解決策を同時かつ抜本的に展開し、「内力による発展こそが決定打であり、外力による発展こそが突破口となる」という視点を徹底的に確立し、成長モデルの革新、グリーン経済発展、労働生産性の向上を一貫した方向性とします。2020年から2025年にかけて、コトー省の経済は年平均16.03%の成長率を達成し、クアンニン省の平均成長率を上回ります。
経済構造は決議で定められた目標を達成しています。貿易・サービス業が65%(決議目標は65%~70%)、工業・建設業が20%(決議目標は17%~22%)、農業が15%(決議目標は8%~13%)となっています。サービス業と観光業がますます重要な経済セクターとなるよう、コト省は、観光業を迅速かつ持続的に発展させるための決議、プロジェクト、プログラム、専門計画を策定し、効果的に実施することで、経済構造改革の促進に貢献しています。
農業分野において、農業開発は持続可能な開発を確保するための文明化された近代的な新しい農村地域の建設と関連しており、その中で、商品規模での水産物の養殖、開発、加工の発展に重点が置かれています。 農業・農村生産の構造改革を推進し、「新農村発展計画」を核として、コミュニティ観光モデルに基づき観光・サービス業を発展させる。優位性を最大限に活かし、水産物加工業の振興に注力し、地域の特色ある特産品を生産する。その結果、養殖・水産物生産量は年間6,100トンに達し(決議で定められた5,700トン以上の目標を上回った)、高度加工水産物生産量は年間200トンに達し(決議で定められた目標を達成した)。 食料生産量は年間680トンに達し(目標値250~300トンを上回りました)、地域は毎年、地域内の一村一品生産(OCOP)製品の評価と分類を実施しています。農村部は多くの変化を遂げており、特に生産と人々の生活を支える重要なインフラは大きく変化しています。
水資源の管理、開発、保護、開発を継続的に推進します。 これにより、5,164.16ヘクタールの面積をカバーする12の養殖エリアを備えた海洋養殖プロジェクトが開発されました。 水産養殖区域の計画管理、水産資源の開発・保護管理に重点を置き、責任ある観光と組み合わせた持続可能な水産養殖モデルの実証実験を行います。投資・事業環境の改善と地域の競争力強化に向けた実施指導に重点を置きます。投資家と請負業者の負担を軽減し、プロジェクトの建設を迅速に進め、スタートアップとイノベーションを促進します。
科学技術の発展とデジタル変革を総合的に推進し、統治の効率向上と国民へのサービス向上に貢献します。 Co Toは、データのデジタル化と応用ソフトウェアを専門管理に導入しています。科学技術活動の実施計画を毎年策定し、品質管理システムの転換を進めています。科学技術課題の普及と実施を強化し、特に電子政府の構築、医療、教育訓練、国防・安全保障、環境保護の分野において科学技術の成果を活用し、同時に革新的な事業の支援と奨励を行っています。
文化、社会、そして国民の発展、社会の安全と福祉の確保、人々の物質的・精神的な生活の向上。文化は徐々に重要な内生資源としての地位を確立し、コト地区の文化的・歴史的な潜在力を喚起し、観光やサービス業の発展と徐々に結び付け、社会経済発展の促進と地域イメージの構築における文化の役割を促進しています。新農村と文明都市の建設に伴う「民衆が団結して文化生活を築く」運動は、積極的な変化をもたらし、健全な文化環境を創出し、人々の精神生活を向上させています。
コートーは功労者への優遇政策を全面的に実施し、「報恩運動」を推進し、社会資源を動員して住宅支援を行い、政策受益者の物質的・精神的な生活を向上させました。持続可能な貧困削減計画は効果的に実施され、社会資源を動員して新農村建設計画を支援し、効果的に統合しました。現在、コートーには省の多次元貧困基準に該当する貧困世帯および準貧困世帯は存在しません(決議の目標である「貧困世帯ゼロ」を上回っています)。
教育面では、コトは教職員の研修と資質の向上に力を入れており、その結果、基準以上を満たす管理職と教員の数は 98.3% (2)となっています。また、教育方法の革新、教育における情報技術の活用、道徳教育、生活習慣、法律教育、学生の生活スキルの強化、特に海洋環境保護と国家の誇りに対する意識に関する教育がカリキュラムに組み込まれており、若い世代に祖国への愛と地域社会への責任感を喚起することを目指しています。
コー・トは公衆衛生に重点を置き、疾病予防管理活動を同期的かつ効果的に実施し、大規模な流行の発生を防止しました。診療の質が向上し、医療従事者のサービススタイルと姿勢も改善しました。人々の医療サービスへのアクセスが向上し、地域の健康指標の向上に貢献しています。
2020~2025年を振り返ると、共産党の建設と秩序維持活動は重点的に進められ、共産党委員会、共産党組織が定期的に指導・指揮した。党委員会の責任が強化され、民主主義が推進され、党委員会の団結と団結が強化され、政治システム全体の総合力と人民の合意と支持が結集された。党委員会と党細胞活動の質的革新が継続し、党組織の指導力と戦闘力が向上し、党員育成活動に重点が置かれ、設定された目標を上回った。政治体制は合理化され、効果的かつ効率的に運営され、党と国家に対する人民の信頼が強化された。
党の革新政策を実施してから40年近く経ち、クアンニン省党委員会の緊密な指導と指揮、そして政治システム全体と人々のコンセンサスと努力の下、コト島は多くの分野で目覚ましい発展を遂げてきました。設立当初は貧しい地域であり、国営電力網もなく、新鮮な水もなく、大陸から孤立し、移動も非常に困難でしたが、コト島の党委員会、政府、軍隊、各民族の人々は、常に中央政府からの投資を受け( 2013年10月にコト島に国営電力網を引くプロジェクトは新たな発展段階を開き、コト島は観光とサービスで力強く発展しました)、省の特別な配慮、団結、あらゆる困難と課題を克服する努力、機会を利用すること、そしてすべての分野で包括的な成果を達成することに貢献しました。
2020年から2025年までの党各級大会の決議の実際の実施から、共闘党委員会は以下の教訓を導き出した。 (1)党の建設と整流を重視し、清廉で強固な政治体制を築き、党の組織と運営の原則を厳格に実行し、内部の団結と統一を維持し、新たな情勢の要求に応えられる、政治的気概、道徳性、責任感を備えた幹部と党員集団を構築する。 (2) 発展の思考を革新し、地方の実情を的確に把握し、潜在力と優位性を活かし、適切な重点任務を選択して効果的に実施する。(3)政府の行政効率を高め、政治システム全体の総合力を発揮して、社会経済発展の決議と任務の遂行を組織し、国防と安全を確保する。(4)人民の民主、自力更生、創意工夫を促進し、あらゆる資源を活用し、党、政府、人民の緊密な関係を強化し、大団結圏を強固にし、社会の共通認識を形成する。(5)状況を積極的に把握し、実践の中で生じる国土管理、都市秩序、苦情・告発などに関わる複雑かつ敏感な問題を迅速かつ効果的に処理する。(6)上司の指示の執行状況に対する検査、監督、審査業務に重点を置き、検査、監督、監査、監査によって指摘された限界と弱点の克服に向けた実施を真剣に指導する。
2025~2030年期のコト特区党委員会第1回大会は、特別な意義を有し、クアンニン省海島第一行政経済区としての役割と地位を担う二層地方自治モデルに基づく新たな局面の幕開けとなります。これは、この地域の新たな発展の一歩を踏み出し、新たなチャンスと幸運を切り開く重要な瞬間です。団結、自立、革新、そして向上心という伝統を育み、 「団結・民主・規律・突破・発展」というモットーを深く心に刻み、コト特区の党委員会、政府、そして人民は、定められた目標と任務を着実に遂行し、コト特区を豊かで幸福な地域にし、国防と安全保障を確固たるものにすることを決意しています。
次の任期の全体目標は、合理化され、クリーンで、全面的に強力な党と政治システムの構築を引き続き強化すること、団結、民主主義、規律の伝統を推進し、内部の強さを促進し、ブルー海洋経済の力強い発展を促進し、海洋観光資源を効果的に活用し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを重要な基礎とし、コト特別経済区を現代海洋経済に関連する観光サービスセンター、デジタルトランスフォーメーションにおける海洋経済区のモデルに構築すること、国防と安全をしっかりと確保し、クアンニン省とともに新しい発展の時代に入るための強固な基礎を築くことです。
コト党委員会は、3つの突破口を特定した。(1) 当該地域における国家管理の質の向上。科学技術の応用、管理・行政における革新の促進、特区政府モデルの合理化、近代化、そして人民への奉仕に向けた有効性と効率性の向上。特区機構の組織を整備し、省と特区間の分権化と権限委譲メカニズムの有効性を促進する。「あえて考え、あえて発言し、あえて行動し、あえて公益のために責任を負う」幹部チームを育成する。政治的勇気、革新的思考、戦略的ビジョンを持ち、海と島嶼の特性を理解し、外国語によるコミュニケーション能力を持つ人材を育成する。(2) 海と島嶼のインフラと経済空間の構築。交通インフラ(埠頭、内陸水路港湾、海上ベルト道路、ヘリコプター空港、水上飛行機発着場、タンラン島とコト島を結ぶ陸橋)、観光インフラ、デジタルインフラ、海洋養殖インフラの研究と投資に重点を置く。 (3)海洋経済の発展と国防・安全保障の確保を両立させる。海洋経済分野(エコカルチャー観光、ハイテク養殖、循環型経済、海洋物流、漁業物流サービス)を強力に発展させる。軍、政府、人民の緊密な連携を図り、人民の安全保障態勢と連動した国防態勢を構築する。
上記の目標を達成し、早期に突破口を開くために、Co To 特別経済区の党委員会は次の主要な解決策の実施に重点を置いています。
まず、清廉潔白で強大な党の建設と是正を継続し、誠実で人民に奉仕する政府を建設し、民主主義、規律、民族大団結の力を強化し、再編後の祖国戦線と社会政治組織の役割を強化します。
二、社会経済、科学技術を発展させ、環境を保護します。海洋と島嶼環境の保護に伴う経済成長の質を向上させます。海洋経済の三本柱である生態・文化・体験型海洋観光、持続可能な水産養殖とハイテク海洋農業、漁業物流と沿岸物流サービスの発展に重点を置きます。海洋経済インフラシステム、特に港湾インフラと港湾サービスの同時構築とアップグレードを優先します。海洋経済発展空間を再編し、有効活用することで、合理性、科学性、利益の調和、衝突の減少を確保し、環境保護、生物多様性の保全、漁民の生活に関わる新たな発展空間と推進力を創出します。海洋保護区を構築します。
投資誘致において段階的に突破口を開き、あらゆる投資資源を動員し、同期型で現代的なインフラシステムの開発と整備に努めます。共同特区のための具体的なメカニズムを提案します。財政面では、予算、公共投資、資源管理、地方分権化、省と特区間の権限委譲などです。特に重点分野(観光、クリーンエネルギー、スマートインフラなど)において、企業が特区に投資しやすい環境を整備します。社会化資源の動員、官民連携(PPP)、島嶼開発基金、国際協力を強化します。公平で効果的、かつ重点的かつ重要な資源配分を実施し、開発の波及効果を生み出すプロジェクトへの投資を優先します。
行政改革を推進し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを推進し、スタートアップを促進し、民間経済を発展させる。土地と資源を効果的に管理・利用し、環境を保護する。気候変動に積極的に対応し、自然災害の予防と対策に取り組む。人材の質を向上させる。
第三に、急速かつ持続可能な経済発展と文化・人的発展を密接に組み合わせ、アイデンティティー豊かな文化を築き、社会の安全、福祉、進歩、公平を確保し、人々の物質的・精神的な生活を絶えず向上させます。
第四に、国家の防衛と安全をしっかりと確保し、政治的安定、秩序、社会の安全、海と島嶼の主権を維持し、外交活動と国際統合の有効性を拡大し向上させます。
コト特別区党委員会第1回大会(任期2025~2030年)は、設立30周年を迎え、あらゆる分野における包括的な発展を象徴するものであり、新たな発展期の幕開けとなる特別な意義を持つ。これまでの成果を継承・推進し、コト特別区の党委員会と人民は団結し、あらゆる困難と試練を乗り越え、設定された目標と課題を着実に遂行し、繁栄と幸福に満ちたコトを築き、クアンニン省と共に新たな時代へと進むための確固たる基盤を築くことを決意している。
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(1)行政手続きの処理効率を高め、国民及び企業の行政手続きの期日前・期日通りの処理率が98%以上となるよう確保する。オンライン公共サービスによる書類受付率は一部23.5%、オンライン公共サービスによる書類受付率は54.1%(うち特区レベルは90%)、公共郵便による書類返送率は24.3%。国民満足度調査の結果は98%以上に達した。
(2)基準以上を達成した管理職員と教師の割合は98.3%であり、そのうち幼稚園レベルでは98.18%、小学校レベルでは100%、中学校レベルでは95.35%である。職員と教師の28.22%は中級レベルの政治理論を有しており、党員の割合は79.75%である。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1112402/xay-dung-dac-khu-co-to-giau-manh%2C-hanh-phuc%2C-bao-dam-vung-chac-quoc-phong%2C-an-ninh.aspx
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