多くのシクロ運転手は、観光に出かける観光客を「困らせる」。

人が決め手

遺産都市は単なる古代建築物ではなく、「文化 - 人々 - 都市空間」が融合する生きたエコシステムです。そのため、行政職員の能力は新たなレベルで捉える必要があります。行政運営に長けているだけでなく、遺産を理解し、文化をどう活用するかを知り、地域社会とどのように繋がるかを知り、アイデンティティに基づいた開発マインドセットを持つ必要があります。

トゥアンホア区党委員会書記のグエン・ディン・バッハ氏は、「文化遺産を保存するには、まず第一に、役人がその文化遺産を理解しなければなりません。指導者がそれぞれの地域や文化層の価値を理解していなければ、適切な助言を与えることも、人々に同じことをするように説得することもできません」と述べました。

トゥアンホアは現在、レ・ロイ23-25番地の空間整備、ファングーラオ通り、チューヴァンアン通り、ヴォーティサウ通り、ハイバーチュン通りの歩行者天国の活性化、ニューイ川沿いのフエグルメストリートの建設、アンクー川、ニューイ川、フエ駅周辺のサービス向上、専門街路の形成など、 文化施設や都市サービスの建設計画と開発促進に注力しています。各プロジェクトでは、住民動員、土地の開墾、地域活動の管理、新たな文化空間の整備といった役割を担う職員が求められます。グエン・ディン・バック氏は、「住民に近く、住民を理解している職員だけが合意形成を促進できる」と強調しました。

一方、歴史ある市街地の中心部に位置するフースアン区は、高い人口密度と大きなインフラ圧力という課題に直面しており、市街地を文明的で現代的な方向に管理しつつも、そのアイデンティティを維持することが求められています。

フースアン区党委員会書記のヴォ・レ・ニャット氏は、「フースアン区の方向性は、急速な発展を目指すと同時に、その魂を保たなければならないということです。そのため、区職員は高い資質、適応力、そして革新の精神を備えていなければなりません。古い行政思考で、歴史的都市地域を管理することは不可能です」と述べました。

「麻薬なし、窃盗なし、未教育の子供がいない」地区を建設するという目標から、ドンバ市場の改修、ジャーホイ旧市街の改修、グーハ・ドンバ地区の景観活用、ナイトエコノミーの開発といったプロジェクトに至るまで、すべてにおいて、新しい都市部を管理できる能力を持った幹部チームが必要です。

「区が特に力を入れているのは、決議を直接行動に移す職員への投資です。これまで、規制をしっかりと把握し、ソフトな広報活動を展開してきた区職員は、各家庭を訪問し、景観整備の要件、歴史的建造物への影響、そして伝統建築の保存による長期的なメリットについて詳細に説明してきました。そのおかげで、多くのプロジェクトや工事が予定通りの期間内に完了しました」とヴォ・レ・ナット氏は評価しました。

草の根への強力な地方分権

二層制の地方自治体モデルのもとで運営する場合、遺産都市地域の建設は上から下へ行うことはできませんが、コミューンや区レベルが地域の価値の保全と推進の中核となる必要があります。

文化スポーツ局長のファン・タン・ハイ氏によると、市は文化遺産管理を社区レベルと区レベルに強力に分権化し、記録作成、修復監督、遺物管理、修復・装飾・祭典の復興を提案する権限を各区に付与する必要がある。さらに、各区に文化遺産専門チームを設置する必要がある。新たな要件に基づき、草の根文化従事者に対し、法律と文化遺産管理に関する知識、イベント企画スキル、コミュニティツーリズム、デジタル変革能力、知識経済とナイトエコノミーに関連した保全思考など、体系的な研修を提供する必要がある。

これに加えて、コミュニティの取り組みを強化し、区役所職員を人々、企業、そして社会団体を繋ぐ「導線」の役割に据えることも重要です。「コミュニティがなければ、生きた遺産は存在しません。区役所職員は、コミュニティを活性化し、保全活動への参加を促していく役割を担うべきです」とファン・タン・ハイ氏は分析しました。

フエ市は、文化遺産に関連した観光とサービスの開発、包括的なデジタル変革、都市美化「グリーン・クリーン・ブライト」、質の高い教育科学技術システムの構築など、多くの戦略的プログラムを実施しています。すべての計画は、スタッフが計画を組織し実行するのに十分な能力と勇気を持っている場合にのみ、その価値を真に高めることができます。

フエは、文化、環境、景観、親しみやすさ、そしてスマートさを兼ね備えた、個性豊かな歴史都市となることを目指し、新たな発展段階を迎えています。この道のりには、インフラ、経済、技術の飛躍的な進歩が不可欠ですが、何よりも重要なのは、人々の進歩です。

市党委員会委員、市人民委員会常任副委員長のグエン・タン・ビン氏は、「能力、勇気、そして人民に奉仕する精神を備えた幹部チームを育成することが、文化遺産を基盤としたフエの持続可能な発展の鍵です。政治システム全体の決意と人々の合意があれば、フエは文化遺産を発展の原動力に、文化的アイデンティティを内発的な強みに変え、新時代のベトナムの典型的な文化遺産都市モデルとなるための基盤を築くことができます」と強調しました。

文と写真：DUC QUANG

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/xay-dung-doi-ngu-can-bo-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-160620.html