(Ilustracja)
Adwokat Nguyen Van Dinh (Izba Adwokacka w Hanoi ) – ekspert prawa nieruchomości – przygotował listę 17 nowych, nierozstrzygniętych punktów Rezolucji (obowiązującej od 1 stycznia 2026 r.) w porównaniu z obecną Ustawą o gruntach (Ustawa o gruntach z 2024 r.) w następujący sposób:
1. Dodano trzy dodatkowe grupy przypadków odzyskiwania gruntów, w tym: (1) Realizacja projektu w strefach wolnego handlu i projekty w międzynarodowych centrach finansowych; (2) W przypadkach, gdy projekt jest realizowany na podstawie umowy o prawach użytkowania gruntów, która wygasła i uzgodniono ponad 75% powierzchni gruntów i ponad 75% właścicieli gruntów, Prowincjonalna Rada Ludowa rozpatrzy i zatwierdzi odzyskanie pozostałej powierzchni gruntów, która zostanie przydzielona inwestorowi; (3) Utworzenie funduszu gruntów w celu sfinansowania kontraktów BT; dzierżawa gruntów w celu kontynuowania produkcji i działalności w przypadkach, gdy organizacje korzystają z gruntów odzyskanych przez państwo. (Przewidziane w artykule 3.2 Rezolucji)
2. Rozszerzyć zastosowanie tabel cen gruntów do wszystkich celów (zarówno „nakładów” w stosunkach gruntowych – gdy państwo odzyskuje grunty, jak i „wyników” w stosunkach gruntowych – gdy państwo przydziela/dzierżawia grunty) oraz unieważnić „szczegółowe ceny gruntów”. Tabele cen gruntów i współczynniki korygujące ceny gruntów służą jako podstawa do obliczania opłat za użytkowanie gruntów, opłat za dzierżawę gruntów oraz odszkodowań dla osób, gdy państwo odzyskuje grunty (art. 5 Uchwały).
3. Przepisy dotyczące obniżenia opłat za użytkowanie gruntów w przypadku zmiany przeznaczenia gruntów: W przypadku przekształcenia działki ogrodowej, działki stawowej lub działki rolnej położonej na tej samej działce co działka budowlana w działkę budowlaną (oraz w niektórych innych przypadkach) opłata wyniesie: 30% różnicy między opłatą za użytkowanie gruntu obliczoną według ceny działki budowlanej a opłatą za użytkowanie gruntu obliczoną według ceny działki rolnej w chwili wydania decyzji zezwalającej na zmianę przeznaczenia gruntu dla powierzchni gruntu przekształconego w ramach lokalnego limitu przydziału gruntów budowlanych; 50% różnicy dla powierzchni gruntu przekraczającej limit, ale nie więcej niż jednokrotnie limit przydziału gruntów budowlanych; 100% różnicy dla powierzchni gruntu przekraczającej dwukrotnie limit przydziału gruntów budowlanych.
Preferencyjne traktowanie ma zastosowanie tylko raz na gospodarstwo domowe lub osobę fizyczną (na działkę gruntu). Jeżeli gospodarstwo domowe lub osoba fizyczna zmieniła przeznaczenie gruntu od wejścia w życie ustawy o gruntach z 2024 r. (1 sierpnia 2024 r.) do wejścia w życie nowych przepisów (1 stycznia 2026 r.), preferencyjne traktowanie będzie stosowane z mocą wsteczną: jeżeli opłata za użytkowanie gruntu nie została jeszcze uiszczona, zostanie ona przeliczona (w wysokości 30% lub 50% różnicy). Jeżeli opłata za użytkowanie gruntu została już uiszczona (w wysokości 100% różnicy zgodnie z ustawą o gruntach z 2024 r.), zostanie ona przeliczona i zwrócona przez państwo… (art. 10.2, art. 4.10 Uchwały)
4. Zezwolić na wykup gruntów przed zatwierdzeniem planu rekompensat, wsparcia i przesiedleń oraz zorganizowaniem przesiedleń w następujących przypadkach: (1) Realizacja projektu o znaczeniu krajowym, pilnego projektu inwestycyjnego bez ustaleń dotyczących przesiedleń (ale plan oczyszczenia gruntów musi być publicznie dostępny); inne projekty (bez ustaleń dotyczących przesiedleń), w których ponad 75% użytkowników gruntów wyraża zgodę na wykup gruntów przed zatwierdzeniem planu oczyszczenia gruntów; (3) pilne projekty inwestycyjne, projekty przesiedleń na miejscu oraz projekty przesiedleń wzdłuż głównej trasy budowy. Prowincjonalny Komitet Ludowy reguluje tymczasowe rozwiązania mieszkaniowe, czas trwania i koszty. (Artykuły 3.3, 3.4 Rezolucji)
5. Umożliwia właściwemu organowi podejmowanie decyzji o nabyciu gruntów na podstawie postępu projektu lub postępu oczyszczania gruntów. (Artykuł 3.5 Uchwały)
6. Umożliwienie właściwemu organowi podejmowania decyzji o przydziale i dzierżawie gruntów zgodnie z postępem projektu lub postępem oczyszczania gruntów. (Artykuł 4.1 Uchwały)
7. Umożliwienie użytkownikom gruntów wyboru między zapłatą ryczałtu a coroczną opłatą za dzierżawę gruntów. (Artykuł 4.2 Rezolucji)
8. Zezwala na przydział i dzierżawę gruntów oraz na zmianę przeznaczenia gruntów z upraw ryżu i gruntów leśnych na inne cele bez konieczności uzyskania zgody Rady Ludowej Prowincji. (Artykuł 4.3 Rezolucji)
9. Dodatkowe przypadki przydziału gruntów i dzierżawy gruntów bez przetargu lub licytacji: (1) Grunty odpłatnie na podstawie umów BT; (2) Realizacja przedsięwzięć w przypadkach, gdy państwo odzyskuje grunty, nie korzysta ze środków państwowych, posiada decyzję zatwierdzającą politykę inwestycyjną i zatwierdzającą/wybierającą inwestora; (3) Przedsięwzięcia energetyczne, turystyczne związane z handlem i usługami na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno -gospodarczych. (Art. 4.4 Uchwały)
10. Zredukować wymogi dotyczące licytacji praw do użytkowania gruntów w przypadku projektów mieszkaniowych; zredukować wymogi dotyczące przetargów na wybór inwestorów w przypadku projektów mieszkaniowych na obszarach miejskich i wiejskich: wymagany jest jedynie plan zagospodarowania przestrzennego (lub plan ogólny w przypadkach, gdy plan zagospodarowania przestrzennego nie jest wymagany). (Artykuły 4.5, 4.6 Rezolucji)
11. Umożliwia dostosowanie okresu użytkowania gruntów dla nowych inwestorów zastępujących inwestorów rozwiązanych lub będących w stanie upadłości; oraz inwestorów otrzymujących przeniesienie własności projektu. Nowi inwestorzy i inwestorzy otrzymujący przeniesienie własności projektu muszą uiścić dodatkowe opłaty za użytkowanie gruntów i opłaty za dzierżawę gruntów. (Artykuł 4.7 Uchwały)
12. Skrócić okres zgłaszania zamiaru wywłaszczenia gruntów do 60 dni dla gruntów rolnych i 120 dni dla gruntów nierolnych (ustawa gruntowa z 2024 r. przewiduje odpowiednio 90 i 180 dni); skrócić czas publicznego ogłaszania planów rekompensat, wsparcia i przesiedleń; oraz skrócić czas prowadzenia dialogu w przypadku rozbieżności dotyczących planu oczyszczenia gruntów. (Artykuł 3.9 Uchwały)
13. Wyjaśnienie przypadków zwolnienia z opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego: wycena gruntów i kalkulacja opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego nie są wymagane, a procedury składania wniosków o zwolnienie nie są wymagane, z wyjątkiem przypadków, gdy czynsz dzierżawny jest zwolniony tylko na określoną liczbę lat. W porównaniu z ustawą o gruntach z 2024 r., uchwała wyjaśnia, że w przypadkach, gdy czynsz dzierżawny jest zwolniony tylko na określoną liczbę lat, wycena gruntów i kalkulacja czynszu dzierżawnego są nadal wymagane. (Artykuł 10.1 uchwały)
14. Złagodzenie warunków sprzedaży aktywów na gruntach dzierżawionych z rocznymi opłatami: Aktywa posiadające pozwolenie na budowę (w przypadkach, gdy pozwolenie na budowę jest wymagane); aktywa, które zostały ukończone zgodnie ze szczegółowym planem i projektem, z wyjątkiem przypadków, gdy realizacja jest wymagana wyrokiem lub decyzją sądu… W porównaniu z art. 46 ustawy o gruntach z 2024 r., uchwała zmniejsza warunek rejestracji aktywów, co oznacza, że aktywa, które nie wymagają poświadczenia własności w formie aktu własności, również mogą zostać sprzedane. (art. 11.1 uchwały)
15. W przypadku gdy użytkownicy gruntów przeznaczają część działki budowlanej lub działkę zawierającą zarówno działkę budowlaną, jak i inną pod drogę komunikacyjną, podczas podziału lub scalania działek nie ma obowiązku zmiany przeznaczenia gruntu przeznaczonego pod drogę komunikacyjną. Zezwolenie na zmianę przeznaczenia gruntu dla części działki nie wymaga podziału. Dopuszcza się scalanie działek o różnym przeznaczeniu, różnych formach użytkowania gruntów i różnym okresie użytkowania gruntów. (Artykuł 11.3 Uchwały)
16. Uprościć system planowania przestrzennego: brak 5-letniego planu zagospodarowania przestrzennego (2026–2030) dla miast zarządzanych centralnie, brak planu zagospodarowania przestrzennego na poziomie powiatu, brak rocznego planu zagospodarowania przestrzennego na poziomie powiatu i brak planu zagospodarowania przestrzennego na poziomie gminy. (Artykuł 12.3 Uchwały)
17. Wymóg zatwierdzenia przez Zgromadzenie Narodowe i Premiera działań rekultywacyjnych oraz podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej zostaje zniesiony, jeżeli działania te są realizowane na obszarach określonych w art. 190 ust. 3 ustawy o gruntach (obszary chroniące zabytki historyczne i kulturowe, miejsca widokowe…; dziedzictwo naturalne…; parki narodowe, rezerwaty przyrody, obszary ochrony gatunków i siedlisk…; obszary portów morskich, wody przed nabrzeżami…; ujścia rzek oraz obszary planowane i wykorzystywane na cele obronności i bezpieczeństwa państwa). (art. 11 ust. 6 uchwały)
Source: https://vtv.vn/17-diem-moi-cua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-to-chuc-thi-hanh-luat-dat-dai-100251212104941604.htm
Komentarz (0)