Przedstawiając raport wyjaśniający, otrzymując opinie i dokonując przeglądu projektu ustawy o transformacji cyfrowej, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung stwierdził, że ustawa o transformacji cyfrowej opiera się na modelu „ustawy ramowej” – określa zasady, wymogi i główne kierunki, nie zagłębiając się w regulacje w zakresie ustaw specjalistycznych, ale odgrywając rolę w ujednolicaniu sposobu organizacji i koordynacji procesu transformacji cyfrowej w całym kraju.
Ustawa o transformacji cyfrowej ma na celu stawienie czoła nowym wyzwaniom ery danych cyfrowych i gospodarki cyfrowej, w której wymogi dotyczące łączenia, udostępniania, integrowania i obsługi platform cyfrowych mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności kraju.
Projekt ustawy po raz pierwszy kodyfikuje fundamentalne pojęcia transformacji cyfrowej – od transformacji cyfrowej, systemów cyfrowych, danych cyfrowych, infrastruktury cyfrowej, platform cyfrowych po administrację cyfrową, gospodarkę cyfrową i społeczeństwo cyfrowe. Rząd oświadczył, że gruntownie przeanalizował i zrewidował te definicje, aby zapewnić ścisłą wiedzę naukową i ujednolicić rozumienie w całym systemie politycznym oraz wśród wszystkich interesariuszy zaangażowanych w transformację cyfrową.
Kolejnym kluczowym punktem jest wyjaśnienie różnicy między transformacją cyfrową a zastosowaniem technologii informatycznych: podczas gdy zastosowanie technologii informatycznych jedynie przenosi stare operacje do środowiska cyfrowego, transformacja cyfrowa polega na zmianie sposobu prowadzenia operacji, modelu zarządzania i metod świadczenia usług. Jest to uważane za sedno filozofii prawa, odzwierciedlającej ducha „najpierw transformacja, a potem digitalizacja”.
Oprócz dopracowania ram koncepcyjnych, projekt ustawy jasno określa narzędzia zarządzania na poziomie makro, takie jak Narodowy Program Transformacji Cyfrowej, Narodowe Ramy Architektury Cyfrowej, Ramy Zarządzania Danymi, Ramy Kompetencji Cyfrowych oraz Narodowy Zestaw Wskaźników Pomiaru Transformacji Cyfrowej. Narzędzia te są porównywane do „centralnego organu koordynującego”, który pomaga państwu oceniać postępy, promować wdrażanie i zapewniać synchronizację między transformacją cyfrową na szczeblu krajowym, ministerialnym i lokalnym. Przedstawiciele agencji projektującej stwierdzili, że legalizacja tych ram zapewni jednolitość wdrażania, unikając fragmentarycznego inwestowania i niespójnego podejścia, które miały miejsce w przeszłości.
Kolejnym ważnym aspektem projektu ustawy jest polityka zmniejszania wykluczenia cyfrowego, zwłaszcza na obszarach oddalonych, przygranicznych i wyspiarskich. Projekt ustawy ustanawia zasadę priorytetyzacji zasobów, aby zapewnić tym obszarom poziom infrastruktury niezbędny do świadczenia niezbędnych usług cyfrowych, takich jak nauka online, telemedycyna i internetowe usługi publiczne. Jednocześnie gospodarka cyfrowa jest postrzegana jako nowy motor wzrostu; dlatego ustawa wprowadza mechanizmy wspierające małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) w korzystaniu z platform cyfrowych i uczestnictwie w cyfrowym łańcuchu wartości gospodarki, co ma przyczynić się do dwucyfrowego wzrostu w nadchodzącym okresie.
Modernizacja działań rezerw narodowych.
Za ustawą o rezerwach narodowych głosowało 436 z 436 delegatów, co stanowiło 92,18% całkowitej liczby delegatów. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ją rano 11 grudnia.
Przed głosowaniem nad zatwierdzeniem projektu ustawy Zgromadzenie Narodowe wysłuchało ministra finansów Nguyena Van Thana, który przedstawił sprawozdanie podsumowujące przyjęcie i wyjaśnienie projektu ustawy.
W odniesieniu do rezerw strategicznych, rząd przyjął i zrewidował zasady zarządzania rezerwami państwowymi. Rezerwy strategiczne stały się rezerwami państwowymi i muszą być zarządzane ściśle, bezpiecznie i poufnie, zgodnie z ustawą o ochronie tajemnic państwowych, zapobieganiu stratom i marnotrawstwu oraz proaktywnym i szybkim spełnianiu celów i wymogów rezerw państwowych.
Ponadto, przepisy dotyczące polityki państwa w zakresie rezerw państwowych powinny zostać zrewidowane, aby nadać priorytet inwestycjom, badaniom i rozwojowi nauki, technologii, innowacji oraz transformacji cyfrowej w obszarze rezerw państwowych w celu unowocześnienia ich funkcjonowania. Przepisy dotyczące rezerw strategicznych zasobów naturalnych, ważnych minerałów i zasobów cyfrowych powinny zostać zrewidowane w następujący sposób: zasoby i minerały o znaczeniu strategicznym, energia krajowa oraz produkty high-tech, które spełniają wymogi strategii bezpieczeństwa gospodarczego, energetycznego i żywnościowego.
Jeśli chodzi o uspołecznienie rezerw państwowych, Rząd uwzględnił i zrewidował projekt w celu zapewnienia, że jednostki, organizacje i przedsiębiorstwa uczestniczące w rezerwach strategicznych otrzymają preferencyjne traktowanie pod względem podatków, kredytów i innych preferencyjnych zasad określonych przez Rząd w każdym okresie, gwarantując uzasadnione prawa i interesy Państwa oraz wszystkich uczestników rezerw strategicznych.
Zakup i sprzedaż strategicznych towarów rezerwowych, zarówno ze środków budżetu państwa, jak i pozabudżetowych, odbywa się na podstawie porozumień, dobrowolnego uczestnictwa i kontraktów, zgodnie z przepisami Rządu i innymi stosownymi przepisami. Zakup i sprzedaż strategicznych towarów rezerwowych z legalnych źródeł jednostek, organizacji i przedsiębiorstw jest realizowana przez te jednostki, organizacje i przedsiębiorstwa, przy czym Państwo zapewnia wsparcie w zakresie zarządzania, konserwacji i innych kosztów, zgodnie z przepisami Rządu.
Jeśli chodzi o zakres rezerw strategicznych, projekt ustawy nie porusza kwestii rezerw pieniężnych, złota ani walut obcych, ponieważ kwestie te są już regulowane prawem bankowym i innymi stosownymi aktami prawnymi.
Jeśli chodzi o pilotażowy model rezerw odnawialnych, rząd przeanalizuje go podczas opracowywania dekretu, aby zapewnić jego wykonalność, skuteczność i uniknąć marnotrawstwa środków budżetowych. Jeśli chodzi o politykę i regulacje dotyczące osób pracujących w rezerwach państwowych, projekt ustawy przejmuje i zachowuje obecne przepisy, nie wprowadzając żadnych nowych ulg.
Source: https://baotintuc.vn/chinh-polit/luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-20251211114411924.htm
Komentarz (0)