Upowszechnienie edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat: Jakie jest rozwiązanie problemu zasobów ludzkich i materialnych?

Aby do 2030 r. osiągnąć cel, jakim jest zapewnienie powszechnego dostępu do edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat we wszystkich prowincjach i miastach zarządzanych centralnie, władze lokalne muszą zadbać o odpowiednią kadrę nauczycielską i zrównoważyć mobilizację zasobów.

Standaryzacja prywatnych niezależnych grup klasowych

W Da Nang działa obecnie 482 przedszkoli, w tym 296 szkół publicznych i 186 niepublicznych. Liczba prywatnych klas niezależnych sięga 1562 grup, nie licząc grup liczących mniej niż 7 dzieci. Prywatne przedszkola i klasy koncentrują się głównie w centralnej części miasta o dużej gęstości zaludnienia lub wokół parków przemysłowych – stref przetwórstwa eksportowego.

W obliczu tej sytuacji Da Nang wdrożyło wiele programów i strategii wspierających inwestycje w obiekty i szkolenia zawodowe nauczycieli oraz niezależnych liderów klas w celu poprawy jakości edukacji i opieki nad dziećmi.

Według Pani Le Thi Bich Thuan – Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Da Nang, oprócz przydzielania zadań publicznym przedszkolom w regionie w zakresie wspierania, kierowania i nadzorowania pracy zawodowej prywatnych klas niezależnych, nauczyciele niepubliczni mają prawo uczestniczyć we wszystkich kursach szkoleniowych organizowanych przez branżę.

Pani Nguyen Thi Luong – dyrektorka przedszkola Hoa Tri Tue (Hoa Khanh, Da Nang), powiedziała: „Przedszkola publiczne i okręgowy Departament Edukacji i Szkolenia (dawniej) bardzo nas wspierają, oferując specjalistyczną wiedzę z zakresu edukacji i zarządzania dziećmi. Nauczyciele i właściciele szkół uczestniczą w specjalistycznych działaniach, krótkoterminowych szkoleniach i aktualizują nowe dokumenty…

Oprócz szkoleń zawodowych regularnie organizowane są scentralizowane place zabaw dla niezależnych przedszkoli, co zapewnia sprawiedliwy dostęp do edukacji, pomaga w wychowaniu, opiece i edukacji dzieci zgodnie z nowym programem edukacji przedszkolnej.

Ponadto w ramach projektu „Poprawa jakości opieki i edukacji dzieci w niezależnych przedszkolach” realizowanego przez Save the Children (SCI) od listopada 2022 r. do kwietnia 2023 r. w Da Nang (stare miasto) poprawiono kompetencje nauczycieli w niezależnych przedszkolach w parkach przemysłowych; zwiększono kompetencje pracowników opieki nad dziećmi w niezależnych przedszkolach poprzez programy wychowawcze; wzmocniono system monitorowania i oceny Departamentu Edukacji i Szkolenia w niezależnych przedszkolach.

Upowszechnienie edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat oznacza zwiększenie liczby niepublicznych placówek przedszkolnych, zwłaszcza prywatnych przedszkoli niezależnych. Przyczynia się to do przyciągnięcia dzieci w wieku szkolnym i zmniejszenia presji na publiczny system przedszkolny. Posyłanie dzieci do prywatnych przedszkoli niezależnych jest wyborem części społeczeństwa, ponieważ są one dostosowane do warunków ekonomicznych i elastyczne w zakresie odbioru dzieci.

Wyrażając swoją opinię, pani Dang Thi Cam Tu – Kierownik Wydziału Edukacji Przedszkolnej w Departamencie Edukacji i Szkolenia w Da Nang – powiedziała również, że pozostałą kwestią jest wzmocnienie wsparcia, zarządzania i ścisłego nadzoru nad działaniami grup dziecięcych, a także koordynacja działań sektorów, miejscowości, organizacji i rodziców w celu zapewnienia bezpieczeństwa i dobrej opieki nad dziećmi.

Od 2023 roku niektóre miejscowości w Da Nang odnotowały gwałtowny wzrost popularności modelu grup przedszkolnych i dokonały przeglądu warunków funkcjonowania prywatnych grup przedszkolnych oraz niezależnych klas zgodnie z przepisami zawartymi w Okólniku 49/2021 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia. W związku z tym, w tych miejscowościach obowiązuje polityka niewydawania nowych zezwoleń na tworzenie grup liczących mniej niż 7 dzieci oraz zachęcania rodzin do posyłania dzieci do publicznych i niepublicznych przedszkoli, aby zapewnić im lepszą i bezpieczniejszą opiekę.

Wzmocnienie partnerstwa publiczno-prywatnego

Rekrutacja nauczycieli to jedna z największych trudności, z jakimi borykają się ostatnio zarówno przedszkola publiczne, jak i prywatne. Pani Nguyen Thi Nhu, dyrektorka grupy przedszkolnej Vang Anh Baby (Hoa Khanh, Da Nang), powiedziała: „Większość dzieci to dzieci pracowników, więc są bardzo zmienne. Dlatego rekrutacja nauczycieli jest również trudna ze względu na niskie wynagrodzenia”.

Jeśli chodzi o edukację przedszkolną, zdaniem pani Nguyen Quoc Thu Tram – dyrektorki przedszkola Ngoc Lan (Hai Chau, Da Nang), szkoły publiczne muszą również konkurować z systemem szkół prywatnych, który coraz częściej oferuje nauczycielom więcej zachęt, od wynagrodzeń po warunki pracy, aby przyciągnąć wysoko wykwalifikowany personel.

„Dlatego kwestia kadry musi być priorytetem przy realizacji celu, jakim jest upowszechnienie edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat. Konieczne jest dalsze wzmocnienie polityki, aby przyciągnąć i zatrzymać nauczycieli przedszkolnych, dając personelowi poczucie bezpieczeństwa i zaangażowania”.

Według analizy pani Thu Tram, nauczyciele przedszkolni mają swoją specyfikę, co przekłada się na wysoką intensywność pracy. Szczególnie w dużych miastach wymagania dotyczące wiedzy, umiejętności i elastyczności nauczycieli są wyższe, presja jest duża, a dochody wciąż niskie, a warunki pracy nie są gwarantowane. To również powód, dla którego uczniowie szkół średnich nie wybierają tego kierunku.

Nie wspominając już o tym, że nadal zdarza się, że nauczyciele przedszkolni rezygnują z zawodu lub nie kontynuują go zaraz po ukończeniu edukacji przedszkolnej. Prowadzi to do lokalnego niedoboru nauczycieli, zbyt małej liczby nauczycieli do nauczania w klasach... co wpłynie na cel i postęp w upowszechnianiu edukacji dla dzieci w wieku 3-5 lat.

Pan Nguyen Thanh Lich – wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Lien Chieu (miasto Da Nang) – powiedział, że konieczne jest zwiększenie liczby szkoleń dla nauczycieli przedszkolnych w szkołach pedagogicznych oraz stworzenie warunków dla osób z innymi dyplomami do kształcenia na kursie pomostowym lub drugim stopniu w zakresie edukacji przedszkolnej. Jednocześnie konieczne jest podniesienie jakości kształcenia i wspieranie nauczycieli przedszkolnych w kierunku standaryzacji i modernizacji, zgodnie z wymogami innowacji edukacyjnych.

Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Lien Chieu zalecił również, aby w celu zmobilizowania dzieci do uczęszczania do szkoły, oprócz zwiększenia liczby szkół publicznych, wprowadzić jasne zasady zachęcające organizacje, osoby prywatne i firmy do inwestowania w budowę przedszkoli w ramach socjalizacji. Na przykład, konieczne jest usunięcie przeszkód związanych z procedurami dotyczącymi gruntów, aby promować socjalizację. Obecnie wiele miejscowości dysponuje terenami pod budowę szkół, ale procedury związane z tym są zbyt rozbudowane, co utrudnia pozyskiwanie inwestorów.

Według pana Le Trung Chinha – byłego przewodniczącego Ludowego Komitetu Miasta Da Nang – wdrożenie powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat z pewnością zwiększy liczbę pracowników na tym poziomie. Należy to doprecyzować w pakiecie limitów zatrudnienia w sektorze edukacji podczas wdrażania uniwersalizacji, aby uniknąć problemów z zasobami ludzkimi.

Source: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html