Rozważ nowelizację i uzupełnienie ustawy o gruntach z 2024 r.

Konferencji przewodniczył premier Pham Minh Chinh. — Konferencji przewodniczył premier Pham Minh Chinh .

Uchwała nr 18-NQ/TW w sprawie „Dalszego wprowadzania innowacji i doskonalenia instytucji i polityk, zwiększania efektywności i wydajności zarządzania gruntami oraz ich użytkowania, a także nadania pędu przekształceniu Wietnamu w kraj rozwinięty o wysokich dochodach” została wydana przez XIII Komitet Centralny 16 czerwca 2022 r.

Na podstawie instytucjonalizacji poglądów i polityki Partii oraz treści rezolucji nr 18-NQ/TW, 18 stycznia 2024 r. Zgromadzenie Narodowe XV kadencji uchwaliło ustawę o ziemi z 2024 r. (Ustawa nr 31/2024/QH15), która zastąpiła ustawę o ziemi z 2013 r. i weszła w życie 1 sierpnia 2024 r.

W swoim przemówieniu otwierającym premier Pham Minh Chinh stwierdził, że polityka i przepisy dotyczące gruntów mają kompleksowy i wszechogarniający wpływ na całą populację. Po trzech latach wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW i roku egzekwowania Ustawy o gruntach z 2024 roku, polityka i przepisy dotyczące gruntów zostały wdrożone synchronicznie, przynosząc pozytywne rezultaty.

Polityka i przepisy dotyczące gruntów są stopniowo wdrażane, co pozwala pokonać trudności i przeszkody, zwiększyć efektywność zarządzania państwem, przyczynić się do rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnić obronę narodową i bezpieczeństwo oraz promować zrównoważony rozwój kraju, a także wzmacniać zaufanie ludzi, przedsiębiorstw i inwestorów.

Mimo tych osiągnięć, polityka gruntowa i przepisy prawne wciąż mają pewne ograniczenia i braki, nie są zgodne z polityką podziału samorządów na dwa poziomy i nie w pełni odpowiadają potrzebom rozwojowym kraju w nowym okresie.

Premier zwrócił uwagę, że polityka przejmowania gruntów nadal rozróżnia projekty wykorzystujące publiczny kapitał inwestycyjny i projekty wykorzystujące prywatny kapitał inwestycyjny; procedury przejmowania gruntów, odszkodowań, wsparcia, przesiedleń, przydziału gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany sposobu użytkowania gruntów są nadal czasochłonne; niektóre innowacyjne polityki dotyczące finansowania gruntów w duchu rezolucji nr 18-NQ/TW nie zostały w pełni zinstytucjonalizowane; rola państwa w decydowaniu o cenach gruntów i kontrolowaniu ich jako reprezentatywnego właściciela nie została jasno określona; w wielu miejscach nadal występuje wykorzystywanie aukcji gruntów do spekulacji, inflacji cen i manipulacji cenami, co powoduje zakłócenia na rynku…

Odnosząc się do przyczyn tych ograniczeń, Premier stwierdził, że rozumienie roli i znaczenia ziemi w socjalistycznej gospodarce rynkowej oraz roli państwa jako reprezentatywnego właściciela i jednolitego zarządcy ziemi jest niepełne i niespójne; regulacje prawne dotyczące ziemi są niespójne, niejednolite i często dostosowywane i uzupełniane; inwestycje, badania, planowanie, racjonalny przydział i usuwanie przeszkód w odblokowaniu zasobów ziemi na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego kraju były czasami niewystarczająco podejmowane w niektórych obszarach…

Premier potwierdził, że jest to bardzo ważne i pilne zadanie, które należy zrealizować w krótkim czasie, ale musi ono charakteryzować się odpowiednią jakością, aby usunąć przeszkody i ustanowić mechanizmy umożliwiające lepsze wykorzystanie zasobów gruntowych. Powinno zostać wkrótce przekazane Komitetowi Centralnemu do rozpatrzenia.

Premier zwrócił się do delegatów z prośbą o omówienie, uzgodnienie i sfinalizowanie raportu dla Biura Politycznego w celu przedłożenia go Komitetowi Centralnemu, dotyczącego dalszego wdrażania rezolucji nr 18-NQ/TW, w tym propozycji dostosowania i uzupełnienia niektórych punktów widzenia, zadań i rozwiązań jako podstawy do proponowania zmian i uzupełnień do ustawy o ziemi.

Premier zażądał rzetelnej oceny sytuacji i wyników wdrażania rezolucji nr 18-NQ/TW oraz ustawy o gruntach z 2024 r., w szczególności obiektywnego rozważenia kwestii wynikających z sytuacji rzeczywistych, zwłaszcza tych związanych z planowaniem użytkowania gruntów, podziałem gruntów, dzierżawą gruntów, rekultywacją gruntów, odszkodowaniami i przesiedleniami; rekultywacją gruntów na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego w interesie narodowym i publicznym; korektami i uzupełnieniami rozwiązań dotyczących ustalania cen gruntów; oraz kwestiami gruntowymi obejmującymi elementy zagraniczne…

Zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego, Komitet Partii Rządowej przewodniczył ocenie trzyletniego wdrożenia Rezolucji nr 18-NQ/TW oraz rocznego wdrożenia Ustawy o gruntach z 2024 r. Na podstawie tej oceny zaproponowano zmiany i uzupełnienia do Rezolucji nr 18-NQ/TW jako podstawę do nowelizacji i uzupełnienia Ustawy o gruntach z 2024 r.

Komentarz (0)