Proposta para rescindir contrato BOT para rota costeira de Thanh Hoa no valor de 3.372 bilhões de VND

O projeto de investimento em estradas costeiras, seção Hoang Hoa - Sam Son e seção Quang Xuong - Tinh Gia, é investido pela Central Construction Group Joint Stock Company - Hoang Thanh Investment and Trading Joint Stock Company.

Proposta para rescindir contrato BOT para rota costeira de Thanh Hoa no valor de 3.372 bilhões de VND

O projeto de investimento em estradas costeiras, seção Hoang Hoa - Sam Son e seção Quang Xuong - Tinh Gia, é investido pela Central Construction Group Joint Stock Company - Hoang Thanh Investment and Trading Joint Stock Company.

Foto ilustrativa.

O Comitê Popular da Província de Thanh Hoa acaba de emitir o Documento nº 301/TTr - UBND ao Primeiro Ministro sobre o projeto de investimento para construir o trecho da estrada costeira Hoang Hoa - Sam Son e Quang Xuong - Tinh Gia (agora cidade de Nghi Son), província de Thanh Hoa, sob o formato BOT.

Assim, o Comitê Popular da província de Thanh Hoa propôs que o chefe do Governo considerasse a decisão de encerrar a política de investimento e rescindir o contrato antes do prazo para o projeto BOT investir na construção do trecho da estrada costeira Hoang Hoa - Sam Son e do trecho Quang Xuong - Tinh Gia (agora cidade de Nghi Son), província de Thanh Hoa.

O Comitê Popular da Província de Thanh Hoa também propôs permitir investimentos no trecho da estrada costeira Hoang Hoa - Sam Son e Quang Xuong - Nghi Son, de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público; ao mesmo tempo, organizar capital orçamentário central com o valor de 1.103.468 bilhões de VND (esse é o valor que a província de Thanh Hoa devolveu ao orçamento central).

“O valor restante do investimento é de cerca de 2.196.532 bilhões de VND. A província de Thanh Hoa usará o orçamento provincial para continuar investindo na conclusão da rota acima no período de 2025-2026”, afirmou o Documento nº 301.

Sabe-se que o projeto BOT para investir na construção do trecho da estrada costeira Hoang Hoa - Sam Son e do trecho Quang Xuong - Tinh Gia, com o Comitê Popular da província de Thanh Hoa como agência estatal competente, tem como objetivo investir na construção de 2 novos trechos com extensão total de 29,9 km.

Destes, o trecho 1 (Hoang Hoa - Sam Son) tem 12 km de extensão; o trecho 2 (Quang Xuong - Tinh Gia) tem 17,9 km de extensão, com a escala de uma estrada plana de nível III, velocidade projetada de 80 km/h; largura do leito da estrada de 12 m. Em particular, o trecho da Avenida Nam Song Ma até a Rodovia Nacional 47 tem 1,8 km de extensão, com uma largura do leito da estrada de 48 m, de acordo com o planejamento urbano aprovado.

O projeto tem um capital de investimento total de 3.372.661 bilhões de VND, dos quais a contribuição de capital do Estado (para apoiar a construção, indenização, limpeza do local e reassentamento) é de 2.358.661 bilhões de VND (o orçamento central apoia 1.400 bilhões de VND (incluindo 10% de reserva); orçamento da província de Thanh Hoa: 958.661 bilhões de VND). O capital do investidor é de 1.014 bilhões de VND, dos quais o capital próprio mínimo é de 20%, o capital de empréstimo e outros capitais legalmente mobilizados são de no máximo 80%.

De acordo com o plano, o período de construção do projeto é de 2021 a 2024 (todo o projeto deve ser concluído antes de 31 de dezembro de 2024); o período de cobrança de pedágio e operação é de 21 anos, 10 meses e 9 dias (começando de 2025 a 2046).

Com base na autorização do Comitê Popular da província de Thanh Hoa, o Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Tráfego assinou um contrato com o investidor (Joint Venture of Central Construction Group Joint Stock Company - Hoang Thanh Investment and Trading Joint Stock Company), a empresa do projeto (Thanh Hoa Coastal BOT Company Limited) no Contrato nº 01/HD-BQLDA datado de 17 de janeiro de 2023, o contrato é efetivo a partir de 16 de fevereiro de 2023 (o momento em que o investidor envia a garantia do contrato).

De acordo com o contrato do projeto, o investidor deve concluir o projeto de desenhos de construção e estimativas em julho de 2023; concluir a seleção de empreiteiros para todos os pacotes de construção do projeto de 29,9 km de extensão em agosto de 2023 e iniciar a construção de todo o trecho da estrada a partir de 1º de maio de 2023; e concluir a construção do projeto antes de 31 de dezembro de 2024.

Entretanto, até o final de dezembro de 2024, o investidor só havia aprovado o projeto de implementação após o projeto básico de 4,69 km/29,9 km; os 25,21 km restantes não haviam sido aprovados pelo investidor (13 meses de atraso no contrato).

Em 7 de novembro de 2023, o investidor havia acabado de organizar a seleção de um contratante e implementado a construção de um pacote de construção de 4,69 km/29,9 km de extensão (a seleção do contratante ocorreu 7 meses após o contrato).

O valor da construção atingiu cerca de 1,1 bilhão de VND; de 12 de janeiro de 2024 até o momento, o investidor não implementou a obra. O projeto não pode ser concluído dentro do prazo especificado no Contrato (o período de construção termina em 31 de dezembro de 2024).

Ainda de acordo com o contrato do BOT, o capital total do empréstimo que o investidor deve mobilizar para implementar o projeto é de 809,9 bilhões de VND, o período de mobilização de capital é de 12 meses a partir da data de assinatura do contrato (antes de 17 de janeiro de 2024); o contrato de empréstimo deve ser válido e elegível para desembolso de acordo com os requisitos de nível de capital e progresso de desembolso do Projeto.

Entretanto, em 26 de janeiro de 2024, o investidor forneceu o Contrato de Empréstimo nº 01/2024/HDTD/TTKHDNLMB2 datado de 16 de janeiro de 2024, assinado entre a Thanh Hoa Coastal BOT Company Limited e o TPBank para empréstimo de capital para investir na construção do projeto (o prazo fornecido pelo investidor é o prazo final de acordo com o contrato do projeto (após 1 ano da data de assinatura do contrato), no qual o contrato de empréstimo tem um valor de VND 570 bilhões, VND 239,9 bilhões abaixo do plano financeiro do projeto.

De acordo com o Comitê Popular da província de Thanh Hoa, o prazo para o investidor/empresa do projeto providenciar financiamento expirou (mais de 18 meses), mas o investidor/empresa do projeto não concluiu o projeto, continuando a implementar o projeto sob o contrato BOT é contrário ao Artigo 76 da Lei PPP.

Além disso, o investidor/empresa do projeto também enviou o Documento nº 98/BOT-KHKT datado de 11 de novembro de 2024 ao Comitê Popular da província de Thanh Hoa e ao Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Tráfego, solicitando a rescisão do Contrato do Projeto.

“Portanto, para investir na conclusão do trecho da estrada costeira Hoang Hoa - Sam Son e do trecho Quang Xuong - cidade de Nghi Son, rescindir o contrato sob o formato PPP (contrato BOT) e reinvestir no trecho da estrada costeira Hoang Hoa - Sam Son e Quang Xuong - Nghi Son de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público é necessário e apropriado”, analisou o líder do Comitê Popular Provincial de Thanh Hoa.

Fonte: https://baodautu.vn/de-xuat-cham-dut-hop-dong-bot-tuyen-duong-ven-bien-thanh-hoa-tri-gia-3372-ty-dong-d238826.html