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Utilizar vias expressas para financiar vias expressas

Báo Đầu tưBáo Đầu tư26/08/2024


A política de "usar rodovias expressas para financiar outras rodovias expressas", de propriedade do povo e gerenciadas e operadas diretamente pelo Estado, está sendo gradualmente concretizada por meio de documentos legais. Recentemente, o Ministério dos Transportes (MOT) submeteu ao Primeiro-Ministro, para consideração e aprovação, o Projeto de Decreto sobre a cobrança de pedágio em rodovias expressas.

Este é um documento legal que orienta a Lei Rodoviária (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025) relativa à cobrança de pedágios em vias expressas, cujo desenvolvimento, por meio de um procedimento simplificado, foi incumbido pelo Governo do Ministério dos Transportes .

Em sua versão mais recente do Decreto, o Ministério dos Transportes afirmou ter concluído o processo de coleta de opiniões de agências, organizações e indivíduos afetados, e que o Ministério da Justiça convocou uma reunião do Conselho de Avaliação do Projeto.

Segundo informações, o projeto de Decreto consiste em 4 capítulos, 13 artigos e 1 anexo, com o objetivo de regulamentar as condições e o cronograma de cobrança de pedágio em rodovias expressas; o regime de cobrança, pagamento, isenção, gestão e utilização de pedágios em rodovias expressas; e as tarifas de pedágio para rodovias expressas sob a gestão do Ministério dos Transportes.

As tarifas de pedágio para rodovias expressas propostas pelo Ministério dos Transportes são consideradas adequadas às exigências do governo de harmonizar os interesses do Estado e da população, além de serem compatíveis com a capacidade financeira dos usuários das rodovias expressas.

Cabe acrescentar que a política de cobrança de pedágio em rodovias expressas financiadas com recursos públicos já havia sido estudada e proposta pelo Governo e pelo Ministério dos Transportes para apreciação e aprovação pelas autoridades competentes de três a quatro anos antes, mesmo quando os trechos da Rodovia Norte-Sul, no leste do país, construídos com capital público, ainda estavam em obras. Contudo, foi somente após a promulgação da Lei Rodoviária pela Assembleia Nacional que a política de cobrança de pedágio em rodovias expressas financiadas com recursos do orçamento estatal, com o objetivo de gerar fundos para manutenção, reparos e reinvestimento em expansão, atingiu a maturidade, principalmente em termos de embasamento político e jurídico.

O processo de investimento, construção e desenvolvimento do sistema de rodovias expressas do Vietnã, juntamente com as experiências de países da região e do mundo, demonstra que investir no desenvolvimento de rodovias expressas é uma necessidade objetiva, criando uma importante força motriz para o desenvolvimento socioeconômico de localidades, regiões e de todo o país; contribuindo para aumentar a competitividade nacional, garantir a defesa e a segurança nacional e aliviar a pobreza... No entanto, investir em um sistema de rodovias expressas exige custos muito elevados para construção, gestão, operação e manutenção.

No período que se avizinha, a necessidade de novos investimentos em rodovias expressas planejadas é significativa, enquanto os recursos de investimento do orçamento estatal permanecem limitados. Além disso, o orçamento anual de manutenção do sistema rodoviário nacional atualmente atende a apenas cerca de 40% das necessidades.

Portanto, a exploração da infraestrutura rodoviária estatal desempenha um papel crucial ao fornecer ao Estado recursos adicionais para a manutenção das rodovias existentes, bem como para o investimento em novos projetos rodoviários. Ao mesmo tempo, contribui para a melhoria da qualidade da infraestrutura de transporte e para a garantia de serviços compatíveis com os pedágios cobrados nessas rodovias.

Além disso, com o rápido crescimento atual no número e na diversidade de veículos e meios de transporte, a implementação da cobrança de pedágio em vias expressas contribuirá para a regulação do fluxo de tráfego, reduzindo a pressão sobre a densidade de veículos, minimizando os riscos à segurança viária, aumentando a vida útil da infraestrutura e reduzindo os custos de manutenção em vias expressas e estradas paralelas.

Deve-se acrescentar ainda que, quando a Lei Rodoviária entrar em vigor, todo o país terá aproximadamente 15 rodovias expressas financiadas pelo Estado, com uma extensão total de cerca de 1.000 km em operação. Se um documento legal sobre a cobrança de pedágio nessas rodovias expressas não for publicado nos próximos meses, certamente haverá um desperdício de um recurso nacional significativo.

Portanto, além de promover a emissão antecipada do decreto sobre a cobrança de pedágio em rodovias expressas, o Ministério dos Transportes também precisa disponibilizar recursos com urgência para a construção da infraestrutura de praças de pedágio e a rápida implementação da cobrança. Ademais, a agência estatal de gestão de transportes deve elaborar prontamente um plano de divulgação e campanhas de conscientização pública sobre o conteúdo e as normas do decreto, auxiliando órgãos, organizações e o público a compreenderem e assimilarem as regulamentações legais em tempo hábil. Isso criará um amplo consenso social, permitindo que a política de "utilizar rodovias expressas para financiar rodovias expressas" seja implementada de forma eficaz e alcance os resultados esperados.



Fonte: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html

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