Rodovia para alimentar a rodovia

A política de "utilizar vias expressas para alimentar outras vias expressas", ou seja, vias expressas de propriedade de todo o povo e gerenciadas e operadas diretamente pelo Estado, está sendo gradualmente concretizada por meio de documentos legais. O Ministério dos Transportes (MOT) acaba de submeter ao Primeiro-Ministro, para consideração e aprovação, o Projeto de Decreto sobre a cobrança de pedágio pelo uso de vias expressas.

Este é um documento legal que orienta a Lei Rodoviária (em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025) relativa à cobrança de pedágio em rodovias, cuja elaboração e desenvolvimento foram atribuídos pelo Governo ao Ministério dos Transportes, segundo um procedimento simplificado.

Na versão mais recente do projeto de decreto, o Ministério dos Transportes afirmou ter concluído o processo de coleta de comentários de órgãos, organizações e indivíduos afetados, e o Ministério da Justiça organizou uma reunião do Conselho de Avaliação do Projeto.

Sabe-se que o Projeto de Decreto é composto por 4 capítulos, 13 artigos e 1 anexo, que estipula as condições e o prazo para a cobrança das taxas de utilização das rodovias; o regime de cobrança, pagamento, isenção, gestão e utilização dessas taxas; e o valor das taxas de utilização das rodovias sob a gestão do Ministério dos Transportes.

Atualmente, a taxa de utilização das vias expressas proposta pelo Ministério dos Transportes é considerada adequada aos requisitos do Governo para harmonizar os interesses entre o Estado e a população, e compatível com a capacidade de pagamento dos usuários das vias expressas.

Cabe acrescentar que a política de cobrança de pedágio em rodovias financiadas pelo Estado foi estudada e proposta pelo Governo e pelo Ministério dos Transportes às autoridades competentes para consideração e promulgação há 3 ou 4 anos, justamente quando os trechos da rodovia expressa Norte-Sul, no leste do país, construídos com capital público, ainda estavam em fase de construção. Contudo, foi somente com a promulgação da Lei Rodoviária pela Assembleia Nacional que a política de cobrança de pedágio em rodovias expressas financiadas com recursos do orçamento estatal, visando criar uma fonte de financiamento para manutenção e reinvestimento em expansão, atingiu a maturidade, especialmente em termos de embasamento político e jurídico.

O processo de investimento, construção e desenvolvimento do sistema de rodovias expressas no Vietnã, juntamente com a experiência de países da região e do mundo, demonstra que investir no desenvolvimento desse sistema é uma necessidade objetiva, criando uma importante força motriz para o desenvolvimento socioeconômico de localidades, regiões e de todo o país; contribuindo para melhorar a competitividade nacional, garantir a defesa e a segurança do país, além de auxiliar no combate à fome e na redução da pobreza. Contudo, investir no sistema de rodovias expressas exige custos de investimento consideráveis, tanto para a construção quanto para a gestão, operação e manutenção.

Nos próximos tempos, a demanda por novos investimentos em rodovias planejadas não será pequena, enquanto os recursos de investimento do orçamento estatal ainda são limitados. Além disso, o capital anual destinado à manutenção de rodovias nacionais atualmente atende a apenas cerca de 40% da demanda.

Portanto, a exploração da infraestrutura rodoviária estatal contribui significativamente para que o Estado disponha de mais recursos para realizar obras de manutenção nas rodovias existentes, bem como para investir em novos projetos rodoviários. Ao mesmo tempo, contribui para a melhoria da qualidade da infraestrutura viária, garantindo serviços compatíveis com as tarifas cobradas nas rodovias.

Além disso, com o forte crescimento em quantidade e diversidade de veículos e formas de transporte como hoje, a organização da cobrança de pedágio em vias expressas contribuirá para regular o fluxo de tráfego, reduzir a pressão sobre a densidade de veículos, diminuir o risco de insegurança no trânsito, aumentar a vida útil das obras e reduzir os custos de manutenção em vias expressas, bem como em vias paralelas.

É importante acrescentar que, quando a Lei Rodoviária entrar em vigor, todo o país terá cerca de 15 rodovias expressas, financiadas pelo Estado, totalizando aproximadamente 1.000 km de extensão. Se um documento legal sobre a cobrança de pedágio nessas rodovias não for publicado nos próximos meses, certamente haverá um desperdício de um recurso importante para o país.

Portanto, além de promover a rápida promulgação do decreto sobre a cobrança de pedágio em rodovias, o Ministério dos Transportes também precisa disponibilizar recursos com urgência para a construção da infraestrutura de praças de pedágio e a implementação célere da cobrança. Ademais, o órgão estatal de gestão de tráfego deve elaborar em breve um plano para informar, divulgar e disseminar o conteúdo e as normas do decreto, auxiliando órgãos, organizações e a população a compreenderem e a assimilarem prontamente as regulamentações legais para sua implementação. Dessa forma, será possível criar um amplo consenso na sociedade para que a política de "utilizar as rodovias para fortalecer as rodovias" se concretize, trazendo os resultados esperados.

Fonte: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html