Pe 20 iunie, în continuarea celei de-a 7-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în grupuri Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea funciară nr. 31/2024/QH15, Legea locuințelor nr. 27/2023/QH15, Legea afacerilor imobiliare nr. 29/2023/QH15 și Legea privind instituțiile de credit nr. 32/2024/QH15.
Asigurarea progreselor în elaborarea documentelor de îndrumare pentru implementare
Într-un interviu acordat în cadrul grupului de discuții, ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, a declarat că Legea funciară din 2024 a trecut prin 4 sesiuni și este, de asemenea, legea care a fost consultată pe scară largă de către cetățeni după adoptarea Constituției, cu 12 milioane de comentarii din partea cetățenilor. Guvernul și prim-ministrul însărcinează întotdeauna agenția de redactare atât cu redactarea legii, cât și cu redactarea decretelor și circularelor pentru a asigura coerența dintre lege și regulamentele și instrucțiunile detaliate.
Până în prezent, Legea funciară din 2024 este o lege care a fost analizată cu atenție de Adunarea Națională la momentul adoptării, îndeplinind așteptările cetățenilor și ale întreprinderilor. De la adoptarea legii, oamenii, întreprinderile, comunitățile, localitățile etc. au sperat că legea va intra în vigoare în curând.
Legea funciară conține numeroase politici benefice pentru cetățeni și întreprinderi, care stimulează resursele funciare pentru a servi dezvoltării țării. În special, politica privind compensarea și sprijinul pentru relocare pentru persoanele ale căror terenuri au fost recuperate, care prevede reglementări complete și specifice în spiritul implementării directivei din Rezoluția 18 a Comitetului Central, conform căreia „noul loc de reședință trebuie să fie egal sau superior vechiului loc de reședință”. În consecință, legea a specificat criterii specifice, cum ar fi că relocarea în zonele urbane trebuie să îndeplinească criterii urbane, relocarea în zonele rurale trebuie să îndeplinească noile criterii rurale, locurile de relocare trebuie să aibă infrastructură tehnică completă, infrastructură socială etc.
Potrivit ministrului Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, Legea Locuinței și Legea Afacerilor Imobiliare au fost adoptate de Adunarea Națională în octombrie 2023. În mod normal, legile adoptate în octombrie 2023 intră în vigoare la 1 iulie 2024. Pentru a asigura consecvența și pentru a se asigura că toate cele trei legi, cu multe aspecte interconectate, au aceeași perioadă de valabilitate, Legea Locuinței și Legea Afacerilor Imobiliare trebuie să aștepte Legea Funciară. De fapt, Ministerul Construcțiilor a pregătit reglementări și linii directoare detaliate pentru aceste două legi, chiar dacă data intrării în vigoare a celor două legi este 1 iulie 2024.
În ceea ce privește documentele directoare, ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, a declarat că, în timpul procesului de elaborare a Legii, agenția de elaborare a elaborat Decrete și Circulare. Până în prezent, Decretele au fost consultate cu membrii Guvernului, politica de bază a fost finalizată, acum rămânând doar de rezolvat aspectele tehnice. Multe Decrete au fost consultate cu membrii Guvernului pentru a doua oară.
Viceprim-ministrul a avut, de asemenea, o întâlnire directă cu localitățile pe tema documentelor de orientare locale. Recent, prim-ministrul a permis, de asemenea, ca, în ceea ce privește timpul, Decretele și Circularele să poată utiliza proceduri scurtate. Adică, acestea vor intra în vigoare imediat după semnare, dar procesul este foarte metodic, iar impactul este evaluat.
În ceea ce privește evaluarea impactului, ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, a declarat că agenția desemnată, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului, împreună cu Ministerul Construcțiilor, a finalizat dosarele de evaluare a impactului, iar impactul va fi bun și eficient dacă legea va intra în vigoare în curând. Dacă legea va intra în vigoare în curând, va rezolva restanțele și problemele, cum ar fi faptul că oamenii așteaptă cu nerăbdare intrarea în vigoare a legii pentru a li se putea acorda cărți roșii pentru parcelele de teren care nu sunt în litigiu sau care au încălcat legea de la 1 iulie 2014 sau mai devreme. Cu cât va fi finalizată mai repede, cu atât oamenii vor primi mai multe beneficii.
În plus, multe localități au solicitat pilotarea descentralizării autorității, transferul terenurilor cultivate cu orez și terenuri forestiere de pe 10 hectare trebuind să fie supus la depunerea la cunoașterea Guvernului, în timp ce, conform Legii funciare din 2024, descentralizarea către localități, procedurile administrative sunt scurtate și se află în sfera autorității localităților. Astfel, se vor atrage și rezolva proiecte de investiții și se vor mobiliza resurse funciare.
Consolidarea propagandei și diseminării legilor
În cadrul discuțiilor din cadrul grupului 11, delegatul Do Duc Duy (Delegația provinciei Yen Bai) a declarat că Legea funciară, Legea locuințelor, Legea afacerilor imobiliare și Legea instituțiilor de credit au depășit de data aceasta deficiențele, limitările și insuficiențele legilor actuale. Prin urmare, cu cât aceste 4 legi vor intra în vigoare mai repede, cu atât mai repede vor fi rezolvate aceste probleme și insuficiențe.
Potrivit delegatului Do Duc Duy, preocupările delegaților Adunării Naționale cu privire la fezabilitatea implementării legilor atunci când data intrării în vigoare este amânată cu 5 luni sunt corecte și bine întemeiate. Când legea va intra în vigoare și vor fi emise toate documentele de îndrumare detaliate, aceasta va fi foarte eficientă, fezabilă și va rezolva în curând dificultățile și deficiențele din practică.
Prin contactul cu alegătorii, se arată că localitățile, întreprinderile, investitorii și chiar oamenii speră că aceste legi vor intra în vigoare în curând, deoarece drepturile și interesele investitorilor, întreprinderilor și cetățenilor sunt mai bine garantate. Multe probleme care se suprapun și sunt inadecvate sunt rezolvate sau autoritatea și inițiativa localităților sunt sporite. Prin urmare, resursele funciare vor fi în curând promovate pentru a servi dezvoltării socio-economice a țării.
Delegatul Do Duc Duy a fost, de asemenea, de acord cu delegații Adunării Naționale, solicitând Guvernului să emită în curând decrete de îndrumare, așa cum se așteaptă în Raport. În același timp, el a îndrumat localitățile ca, de îndată ce decretele Guvernului vor fi emise, localitățile să elaboreze și documente de îndrumare locale.
„Aceasta este o condiție și o cerință foarte urgentă, așa că, chiar dacă documentele sunt emise cât mai curând posibil, data intrării în vigoare a Decretului Guvernului, a circularelor și a documentelor locale va putea intra în vigoare de la 1 august, în același timp cu data intrării în vigoare a Legii”, a declarat delegatul Do Duc Duy.
În plus, delegații au recomandat, de asemenea, ca Guvernul, ministerele și ramurile să intensifice activitatea de comunicare cu privire la aceste legi, în special conținutul inovator în comparație cu legile actuale, conținutul direct legat de persoane și afaceri, cum ar fi procedurile de recuperare a terenurilor, compensațiile, sprijinul, relocarea etc., astfel încât oamenii să le poată cunoaște, implementa și monitoriza.
Între timp, delegatul Nguyen Dinh Viet (Delegația Provincială Cao Bang) a declarat că legile au nevoie de timp pentru pregătire, iar legile care doresc să intre în vigoare în curând trebuie să îndeplinească anumite condiții pentru a le asigura eficacitatea și eficiența.
În special, în cele 3 Legi privind terenurile, locuințele și afacerile imobiliare, există numeroase prevederi care descentralizează emiterea documentelor de îndrumare către localități, inclusiv multe conținuturi care sunt atribuite pentru prima dată Consiliului Popular și Comitetului Popular pentru îndrumare, ceea ce face dificilă pentru localități promovarea implementării rapide.
Raportul menționează, de asemenea, intrarea în vigoare anticipată, inclusiv prevederi care nu necesită documente de orientare detaliate. Cu toate acestea, conform Legii privind promulgarea documentelor juridice, documentele de orientare detaliate trebuie să intre în vigoare în același timp cu prevederile Legii pentru a asigura coerența și sincronizarea.
Delegații au sugerat că ar trebui să ne concentrăm pe elaborarea Decretelor și Circularelor, astfel încât localitățile să aibă timp să acceseze și să se pregătească cu atenție pentru implementare, deoarece există multe conținuturi descentralizate către localități, inclusiv conținuturi pe care localitățile nu le-au mai făcut până acum. La promulgare, este necesar să se desfășoare și propagandă și diseminare a legilor pentru a asigura o implementare unitară în mediul de conștientizare, precum și pentru a evita dificultățile și problemele.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi.html
Comentariu (0)