Представители власти поставили под сомнение ответственность за предотвращение и тушение пожаров в Ханое.

Обеспечение населения средствами пожаротушения.

Представитель Дуй Хоанг Дуонг (район Хоай Дык) выразил обеспокоенность тем, что, несмотря на многочисленные директивы по предотвращению и контролю пожаров, изданные городом Ханой , пожары по-прежнему происходят. Он попросил директора Департамента полиции города Ханоя разъяснить обязанности соответствующих подразделений.

Представитель Дуй Хоанг Дуонг (район Хоай Дык) на допросе. Фото: Тхань Хай

Отвечая на вопрос делегата Дуй Хоанг Дуонга, директор полиции города Ханоя Нгуен Хай Чунг заявил, что это насущная проблема не только для Ханоя, но и для всей страны. Что касается выполнения Постановления 05/NQ-HĐND от 16 июля 2022 года Народного совета города Ханоя, то сразу после его принятия подразделение провело проверку более 2980 предприятий, не соответствующих требованиям пожарной безопасности. Результаты показали, что 2971 предприятие установило сроки выполнения; 2963 предприятия разработали планы выполнения; 2935 предприятий получили одобрение своих планов выполнения от районных народных комитетов; 735 предприятий составили сметы расходов; и 146 предприятий подготовили проектную документацию...

Что касается существующих недостатков и ограничений, в настоящее время в 2 районах/округах не завершен процесс убеждения предприятий в необходимости разработки планов обязательств в соответствии с дорожной картой; в 3 районах/округах не завершено утверждение планов обязательств/дорожных карт для реализации предприятиями; в 20 районах/округах не завершен процесс убеждения предприятий в необходимости проведения предварительных исследований затрат на реализацию; и некоторые районы/округи упустили из виду предприятия в пределах своих зон управления.

По сравнению с целевым показателем города на 2024 год, предусматривающим завершение ремонта не менее 70% объектов (что соответствует 2086 объектам), ремонт существующих противопожарных недостатков завершен только в 91 объекте, поэтому весьма вероятно, что эти объекты не достигнут целевого показателя города.

Начальник городской полиции Ханоя Нгуен Хай Чунг отвечает на вопросы. Фото: Тхань Хай.

Объясняя причины, начальник полиции города Ханоя Нгуен Хай Чунг заявил, что существует множество субъективных и объективных причин этой проблемы, в том числе такие, как отсутствие искренней заинтересованности со стороны некоторых районных и городских народных комитетов; недостаточная координация с департаментами и ведомствами; а также неверное понимание некоторыми руководителями учреждений роли противопожарной безопасности и контроля; и невнимание к противопожарной безопасности и контролю.

«В этой работе много трудностей и препятствий. В прошлом Городской народный совет уделял этому вопросу большое внимание, и принятие на заседании Постановления о противопожарной безопасности и борьбе с пожарами способствовало устранению существующих недостатков и ограничений в работе по предотвращению и борьбе с пожарами», — заявил директор Городского управления полиции.

Что касается дальнейших шагов, директор полиции города Ханоя Нгуен Хай Чунг заявил, что подразделения, которые еще не завершили работу по стимулированию учреждений к разработке планов выполнения обязательств и оценке затрат на их реализацию, должны сделать это в срочном порядке; районные народные комитеты должны утвердить планы выполнения обязательств и сроки их реализации для 100% учреждений, находящихся в их ведении. В частности, департаменты и ведомства города Ханоя, а также районные народные комитеты должны незамедлительно устранить недостатки и ограничения в противопожарной, противопожарной и спасательной работе на учреждениях, в подразделениях и подчиненных им структурах.

В то же время необходимо заблаговременно отслеживать ход решения существующих проблем на объектах, чтобы направлять их в реализации. В отношении объектов, которые обязались завершить работы в 2023 году, но не выполнили свои обязательства, необходимо принять меры для обеспечения соблюдения требований. Департамент финансов будет продолжать направлять и призывать городские департаменты и агентства к выполнению резолюции в соответствии с их функциями по управлению и использованию городского бюджета, подготовке бюджетных смет и решению существующих проблем пожарной безопасности, как это предусмотрено в резолюции.

Департамент строительства продолжит координировать действия с народными комитетами районов, округов и городов для проведения всесторонней инспекции, проверки и инвентаризации старых многоквартирных домов, на которые распространяются изменения, внесенные постановлением, но которые еще не включены в список проектов по реконструкции и ремонту старых многоквартирных домов в городе.

Делегаты, участвующие в сессии вопросов и ответов.

Что касается выполнения Постановления 26-NQ/HĐND TP Народного совета Ханоя о достижении цели обеспечения 100% домохозяйств огнетушителями и 100% домохозяйств вторыми путями эвакуации, директор Департамента полиции Ханоя Нгуен Хай Чунг заявил, что на сегодняшний день 1 481 237 домохозяйств обеспечены огнетушителями (86,43%); 75,3% домохозяйств обеспечили второй путь эвакуации; в 13 из 30 районов задача обеспечения второго пути эвакуации еще не выполнена; и в 20 подразделениях еще не обеспечено 100% домохозяйств переносными огнетушителями.

Причины кроются в большом количестве домохозяйств, а также в том, что некоторые местные власти не проявляют подлинного интереса к руководству и активному выполнению своих функций и обязанностей в государственном управлении противопожарной безопасностью, считая эту работу исключительно обязанностью полиции. В то же время, осведомленность и понимание противопожарной безопасности среди некоторых руководителей предприятий и владельцев домохозяйств остаются пассивными, отдавая приоритет экономическому производству и прибыли, пренебрегая пожарной безопасностью; а планирование инфраструктуры не успевает за социально-экономическим развитием, и многие узкие переулки и улицы препятствуют доступу пожарных машин к системе водоснабжения, необходимой для тушения пожаров.

Что касается закупки огнетушителей, директор управления полиции города Ханоя заявил, что в настоящее время процент домохозяйств, которые еще не обзавелись ими, относительно высок, и в будущем необходимы дальнейшие усилия.

«Семьям очень сложно обеспечить себя огнетушителями, потому что во многих домах даже еды не хватает. Поэтому я предлагаю, чтобы, если у районов и коммун есть ресурсы, они закупили и распределили их среди домохозяйств, а затем реализовали программу социальной мобилизации», — предложил начальник полиции города Ханоя Нгуен Хай Чунг.

Повышение подотчетности при исполнении служебных обязанностей.

Завершая сессию вопросов, касающихся обеспечения дисциплины, порядка и ответственности при исполнении служебных обязанностей в государственных учреждениях городского правительства, председатель Городского народного совета Нгуен Нгок Туан заявил, что 29 делегатов задали вопросы и приняли участие в обсуждении. В ответах на вопросы участвовали заместитель председателя Городского народного комитета, руководители департаментов и ведомств, председатели народных комитетов районов и уездов, а также 2 директора проектных комиссий.

Председатель Народного совета Ханоя Нгуен Нгок Туан произносит заключительную речь по итогам сессии вопросов и ответов. Фото: Тхань Хай

По итогам сессии вопросов и ответов председатель Народного совета Ханоя Нгуен Нгок Туан сделал несколько выводов. В частности, укрепление дисциплины и порядка, а также повышение ответственности при исполнении служебных обязанностей в государственных органах имеют большое значение, особенно для Ханоя. Признавая эту важность, в последние годы город последовательно придерживается темы: «Дисциплина, ответственность, действие, творчество и развитие». 7 августа 2023 года Постоянный комитет Коммунистической партии Ханоя издал Директиву № 24-КТ/2023/ТУ «Укрепление дисциплины, порядка и ответственности в работе по урегулированию споров в политической системе Ханоя», что привело к фундаментальному сдвигу в осознании и действиях партийных комитетов, государственных органов и политической системы от городского уровня к низовому, что первоначально принесло положительные результаты.

Однако председатель Народного совета Ханоя Нгуен Нгок Туан также заявил, что, помимо достижений, в результате надзора со стороны Народного совета и рассмотрения вопросов, поднятых его членами, остаются некоторые недостатки и ограничения, такие как: неясность, нерешительность и неэффективность в издании нормативных актов, разработке и реализации рабочих программ, распределении задач, а также инспекции и контроле за выполнением задач в некоторых ведомствах и подразделениях.

Усилия по административной реформе, включая улучшение Индекса конкурентоспособности провинций (PCI) и Индекса эффективности государственного управления провинций (PAPI), не оправдали ожиданий и демонстрируют тенденцию к снижению. Некоторые административные процедуры, внутренние процессы, стандарты и удельные цены по-прежнему внедряются с задержкой. Сохраняется проблема просроченной обработки административных процедур, и результаты этих процессов не соответствуют требованиям граждан и предприятий.

Процесс консультирования и внесения предложений в Народный совет и Народный комитет по разработке механизмов и политики города по-прежнему идет медленно; многие положения приходится откладывать или переносить, а качество документов не гарантируется.

Реализация резолюций и выводов Городского народного совета и его Постоянного комитета в некоторых районах и населенных пунктах не была серьезной или эффективной. Некоторые вопросы, которые отслеживались или пересматривались, демонстрировали медленный прогресс, не соблюдались установленные сроки и не были эффективно реализованы. Некоторые обоснованные рекомендации избирателей не были полностью и тщательно решены.

Координация между некоторыми департаментами, ведомствами, округами и городами по-прежнему оставляет желать лучшего, особенно в решении препятствий и трудностей, а также в рассмотрении сложных вопросов.

До сих пор встречаются чиновники и государственные служащие, которые не соблюдают дисциплину, правила и поставленные задачи; наблюдается безответственность, уклонение от ответственности, невыполнение обязанностей, расплывчатые рекомендации, неясные взгляды, менталитет «отступления» и нежелание действовать.

На основании вопросов, поднятых Народным советом города Ханоя, и ответов Народного комитета города Ханоя, департаментов, ведомств и районных/уездных народных комитетов, председатель Народного совета города Ханоя Нгуен Нгок Туан поручил Народному комитету города Ханоя и председателю Народного комитета города Ханоя дать указание: в полной мере учесть мнения делегатов Народного совета города и разработать план по устранению выявленных недостатков и ограничений; пересмотреть все порученные задачи и обязанности в соответствии с указаниями Центрального правительства, Национального собрания, правительства, премьер-министра, городского партийного комитета, а также требованиями, выдвинутыми после надзора, опроса и разъяснений со стороны Народного совета города и его Постоянного комитета, в целях обеспечения качественного и своевременного выполнения.

Что касается конкретных выводов, сделанных в ходе данного опроса, они будут собраны и представлены Народному совету города для принятия резолюции по итогам опроса.

Источник: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html