Внесение изменений в Закон о высшем образовании в целях повышения качества человеческих ресурсов

GD&TĐ - Министерство образования и профессиональной подготовки запрашивает комментарии по проекту Закона о высшем образовании (с поправками) с целью модернизации высшего образования и повышения качества человеческих ресурсов.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что Закон о высшем образовании 2012 года (Закон № 08), принятый в 2012 году и измененный и дополненный в 2018 году (Закон № 34), создал правовой коридор для расширения автономии высших учебных заведений (вуз) с целью постепенного повышения качества обучения и удовлетворения потребностей экономики в человеческих ресурсах, стимулируя конкуренцию для продвижения социализированных образовательных ресурсов.

Однако после более чем 13 лет реализации Закона № 08 и 6 лет применения Закона № 34, помимо достигнутых результатов, фактическая реализация Закона о высшем образовании также столкнулась с рядом трудностей и препятствий; включая причины, связанные с осведомленностью, возможностями реализации и ограничениями, в то время как Закон о высшем образовании имеет много новых политик и положений;

Система нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность высших учебных заведений, сформирована несинхронно. Отдельные положения Закона о высшем образовании по-прежнему недостаточны, не в полной мере раскрывают роль общественно -политических организаций в реализации демократии, не соответствуют действительности и не отвечают требованиям экономического и социального развития в новых условиях страны.

Таким образом, внесение поправок в Закон о высшем образовании необходимо для полной институционализации основных направлений политики партии и правительства последних лет. В то же время, Закон о высшем образовании (с поправками) создаст правовую основу для устранения трудностей и препятствий в реализации действующего Закона о высшем образовании, а также для преодоления ограничений в области качества обучения, управления университетами, автономии, финансирования, цифровой трансформации и международного сотрудничества.

Тем самым, способствуя модернизации высшего образования, повышению качества человеческих ресурсов, содействуя устойчивому развитию и превращая вьетнамское образование в центр знаний, науки и техники в эпоху национального развития.

Студенты факультета аквакультуры Вьетнамского национального университета сельского хозяйства проходят практику.

Законопроект добавляет много нового содержания.

По группе вопросов управления высшим образованием: Проектом предусмотрено включение в сферу применения Закона организаций высшего образования, не подлежащих государственному управлению в соответствии с действующим Законом (научно-исследовательские институты, училища, академии с бакалавриатом и аспирантурой), в целях обеспечения государственного управления качеством высшего образования и подготовки кадров.

Дополнение положений о правах и обязанностях школьного совета и директора; полномочия по назначению, переводу, ротации и увольнению председателя школьного совета и директора в целях повышения единого и эффективного командования и управления, устранения существующих недостатков во взаимоотношениях школьного совета и совета директоров и укрепления руководства партии.

По группе вопросов, касающихся образовательной деятельности: Проектом дополняются положения о цифровом образовании, обучении по заказу, направлению; обучении по цифровому образованию, стандартах программ обучения; дополняются положения об утверждении программ подготовки докторантов в целях прогнозирования новых образовательных технологий и формирования кадрового потенциала для решения задач социально-экономического развития, обеспечения кадрами ключевых научных направлений и технических технологий; доступа к современным образовательным технологиям, повышения автономии вузов; повышения качества подготовки докторантов.

Дополнение положений о применении технологий, расширение деятельности высшего образования в цифровом пространстве для организации мероприятий по онлайн-обучению и применения технологий в преподавании и обучении; обеспечение качества обучения, установление связей и сотрудничество в сфере обучения, совместное использование и использование ресурсов высшими учебными заведениями в цифровом пространстве.

Группа вопросов по научным исследованиям и инновациям: Добавить новое содержание, определяющее высшие учебные заведения как центр национальной инновационной экосистемы; связывающее школы - предприятия - населенные пункты.

Группа вопросов, касающихся преподавателей и учащихся: Дополнение политики развития выдающихся преподавателей и учёных, разработка специальной политики для ведущих учёных; механизмы оценки и привлечения отечественных и зарубежных талантов, связанные с эффективностью исследований и международными публикациями. Данное предложение направлено на содействие университетской автономии образовательных учреждений для привлечения выдающихся преподавателей и учёных.

Вопросы обеспечения качества и аккредитации: дополнение комплексного подхода к управлению качеством, получение результатов, развитие культуры качества в высших учебных заведениях; внедрение инноваций в механизм оценки и мониторинга качества, связанный с открытыми и прозрачными стандартами данных.

Включить условия обеспечения качества обучения в правила регистрации учебной деятельности в цифровой среде; поручить министру образования и обучения прописывать и направлять подробное профессиональное содержание в правилах обучения.

Группа вопросов по активам и финансам: Предоставление автономии государственным высшим учебным заведениям в привлечении и использовании внебюджетных ресурсов. Стимулирование образовательных учреждений к земельным, налоговым, кредитным и кооперативным льготам, инвестициям и финансированию высшего образования для решения проблем, связанных с процедурами выделения земельных участков для инвестиций в образование; преодоление роста расходов на обучение, приводящего к росту платы за обучение студентов из-за налогов.

Сократить и упростить административные процедуры

В проекте предлагается объединить четыре процедуры, включая создание филиала, выдачу разрешений на деятельность и возобновление деятельности университета и филиала, в одну процедуру регистрации деятельности.

Объединить две процедуры, включая лицензирование деятельности организаций высшего образования с участием иностранного капитала и филиалов иностранных организаций высшего образования, в одну процедуру регистрации деятельности организаций высшего образования с участием иностранного капитала. Объединить три процедуры, включая утверждение, продление и прекращение совместной образовательной деятельности, в одну процедуру регистрации реализации совместных образовательных программ.

>>>>>> ПОДРОБНОСТИ ПРОЕКТА СМОТРИТЕ ЗДЕСЬ

Согласно проекту, правительство решает общие межотраслевые и межминистерские вопросы, касающиеся страны.

Министерство образования и профессиональной подготовки уполномочено создавать, ликвидировать, называть и переименовывать высшие учебные заведения; устанавливать критерии назначения на должности профессора и доцента; а также обнародовать список специальностей подготовки.

Местные органы власти осуществляют управление государством в сфере высшего образования на местном уровне на основе децентрализации и делегирования полномочий.

Высшим учебным заведениям предоставлена ​​максимальная степень автономии в профессиональной деятельности, организации, кадрах, финансах и активах.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html