Активно рассматривать и решать проблемы в системе юридических документов

Во второй половине дня 7 августа в здании правительства премьер-министр Фам Минь Чинь , глава Руководящего комитета по рассмотрению и решению проблем в системе юридических документов, председательствовал на втором заседании Руководящего комитета. Также присутствовали заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг, представители руководителей центральных министерств и ведомств.

Премьер-министр Фам Минь Чинь дал указания на втором заседании Руководящего комитета. (Фото: Тран Хай)

Выступая на встрече, Премьер-министр Фам Минь Чинь Было заявлено, что после решения о создании Руководящего комитета для анализа и решения проблем в системе правовых документов, 8 июля Постоянный комитет правительства и Руководящий комитет провели первое заседание для определения ключевых задач и решений. В частности, были четко определены задачи, на выполнении которых должны сосредоточиться Министерство юстиции (Постоянный орган Руководящего комитета) и министерства, ведомства и местные органы власти, а именно: пересмотр и внесение изменений в положения, касающиеся децентрализации и делегирования полномочий (создание механизмов, политики, законов, планирование, создание инструментов инспекции и надзора, а также исключение конкретных задач); сокращение и упрощение административных процедур; ликвидация механизма запроса-предоставления; борьба с притеснениями и неудобствами для людей и предприятий; обеспечение эффективного использования всех ресурсов для развития, руководствуясь государственными инвестициями и ресурсами государства, а также активизация всех других правовых ресурсов, включая иностранные инвестиции.

Сцена второго заседания Руководящего комитета. (Фото: TRAN HAI)

По результатам анализа будет разработан закон о внесении изменений и дополнений в ряд законов с сокращенными процедурами решения проблем в соответствии с принципом: министерства и ведомства будут председательствовать на заседаниях и разрабатывать законы, вносящие изменения в законы, находящиеся в их ведении, представлять отчет правительству для рассмотрения и направлять его в Национальное собрание на 8-й сессии.

На этом заседании премьер-министр поручил Министерству юстиции представить отчет о ходе и результатах выполнения выводов Постоянного комитета правительства, сделанных на первом заседании, в том числе: оценку ситуации в министерствах и ведомствах, выполняющих задачи по обработке результатов проверки документов, как это указано правительством в отчетах о проверке правовых документов, послуживших основанием для Постановления 101/2023/QH15 и Постановления 110/2023/QH15 15-го созыва Национального собрания; отчет о результатах проверки, обобщающий неотложные правовые трудности и проблемы на уровне права, требующие сосредоточения внимания на исследовании и решении, а также планирование и разработку планов по распределению министерств и ведомств для проведения исследований и обработки документов.

Предложение эффективных и всеобъемлющих решений для выполнения задач, поставленных Правительством в Резолюциях 82/NQ-CP, 93/NQ-CP и Решении 81/QD-BCDRSXLVBQPPL от 25 июля 2024 года, утверждающих План действий Руководящего комитета.

На встрече присутствовали представители руководителей министерств и отраслей. (Фото: ТРАН ХАЙ)

На основании доклада Министерства юстиции премьер-министр попросил делегатов сосредоточиться на обсуждении и выражении мнений по следующим основным вопросам: высказать прямые замечания по содержанию, структуре и основным положениям доклада; пересмотреть и переоценить выполнение задач, изложенных в Решении 81 Руководящего комитета и Заключении Постоянного комитета правительства (Уведомление 322/ТБ-ВПКП от 15 июля 2024 г. канцелярии правительства); выявить проблемы или трудности; определить причины и пути их решения; пересмотреть и оценить текущую ситуацию с послепроверочной обработкой документов за прошедший период, в которой необходимо четко определить основные субъективные и объективные причины задержек в послепроверочной обработке документов; предложить конкретные решения для ускорения и повышения качества послепроверочной обработки документов; соответствуют ли проблемы и недостатки, обобщенные Министерством юстиции, указаниям Руководящего комитета; какие вопросы требуют немедленного решения для стимулирования роста, контроля инфляции и стабилизации макроэкономики?

Представители Министерства юстиции отчитываются перед премьер-министром на заседании. (Фото: TRAN HAI)

В связи с правовыми проблемами 13 законов, о которых сообщило Министерство юстиции, премьер-министр обратился к Министерству планирования и инвестиций, Министерству юстиции и Министерству финансов с просьбой представить свои заключения о ходе и масштабах вносимых поправок для их незамедлительного решения и представить их Национальному собранию на 8-й сессии (октябрь 2024 года). Время ограничено, требований много, а содержание обширно и сложно, поэтому премьер-министр надеется, что делегаты сосредоточат свои усилия, представят свои отчеты и выскажут свои мнения кратко, откровенно и по существу.

* Согласно информации Министерства юстиции, касающейся выполнения задачи по проведению проверки и обработки ее результатов: на основании запросов и руководящих документов Министерства юстиции, направленных в соответствующие министерства, ведомства и народные комитеты провинций, Министерство юстиции получило от министерств и местных органов власти отчеты, в частности:

В соответствии с Постановлением Правительства № 93/NQ-CP от 18 июня 2024 года, 15 министерств и ведомств на министерском уровне представили отчеты о проверке правовых документов: Государственный банк; Министерство здравоохранения; Министерство транспорта; Министерство культуры, спорта и туризма; Министерство национальной обороны; Министерство строительства; Министерство информации и связи; Министерство общественной безопасности; Министерство иностранных дел; Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов; Комитет по делам этнических меньшинств; Министерство внутренних дел; Министерство финансов; Министерство промышленности и торговли; Министерство планирования и инвестиций.

На встрече присутствовали представители руководителей ряда министерств и отраслей. (Фото: TRAN HAI)

55 населенных пунктов, а также ряд объединений и предприятий отчитались о проверке нормативно-правовых документов в соответствии с Постановлением Правительства № 93/NQ-CP от 18 июня 2024 года.

Вслед за заключением Постоянного комитета правительства по руководящему комитету по рассмотрению и решению проблем в системе правовых документов (Уведомление № 322/TB-VPCP от 15 июля 2024 г. канцелярии правительства), а именно: «Сосредоточиться на рассмотрении и решении неотложных проблем в ряде законов для устранения трудностей, препятствий и узких мест в целях содействия росту, контроля инфляции и стабилизации макроэкономики», и результатами обобщения на сегодняшний день (31 июля 2024 г.), общее количество рекомендаций, обобщенных в рамках вышеуказанного заключения, составляет 594 рекомендации.

Из них: Закон об инвестициях: 47 рекомендаций; Закон о государственных инвестициях: 241 рекомендация; Закон об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства: 32 рекомендации; Закон о предприятиях: 29 рекомендаций; Закон о планировании и Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 37 законов, касающихся планирования: 22 рекомендации; Закон о государственном бюджете: 131 рекомендация; Закон об управлении налогами: 14 рекомендаций; Закон об управлении и использовании государственных активов: 19 рекомендаций; Закон о бухгалтерском учете: 31 рекомендация; Закон о национальном резерве: 2 рекомендации; Закон о независимом аудите: 11 рекомендаций и Закон о ценных бумагах: 15 рекомендаций.

На основе результатов обобщения Постоянный орган Руководящего комитета разработал 12 приложений к результатам обзора 13 законов, включая: Закон об инвестициях, Закон о государственных инвестициях, Закон об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства (Закон о ГЧП), Закон о предприятиях, Закон о планировании и Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 37 законов, касающихся планирования; Закон о государственном бюджете, Закон об управлении налогами, Закон об управлении и использовании государственных активов, Закон о бухгалтерском учете, Закон о национальном резерве, Закон о независимом аудите и Закон о ценных бумагах.

Что касается результатов анализа в других областях права, Постоянный орган Руководящего комитета координирует свои действия с министерствами и ведомствами для проведения исследований, анализа и предложения соответствующих решений на следующих заседаниях Руководящего комитета.

Что касается пересмотра и разработки законов, вносящих поправки и дополнения в ряд законов о содействии росту, контроле инфляции и стабилизации макроэкономики: на основе 594 рекомендаций, полученных в результате пересмотра 13 вышеупомянутых законов, результатов пересмотра системы правовых документов, реализующих Постановление № 101/2023/QH15 и Постановление № 110/2023/QH15 15-го Национального собрания, в сочетании с обобщением информации из оценочной деятельности Министерства юстиции по правовым документам, исследования предложений министерств, ведомств, местных органов власти и заключения Постоянного комитета правительства в Уведомлении № 322/TB-VPCP от 15 июля 2024 года, для удовлетворения новых требований, возникающих в практике государственного управления, особенно вопросов, возникших после пандемии COVID-19, Министерство юстиции и Рабочая группа Руководящего комитета после получения соответствующих документов составили и классифицировали трудности и недостатки, которые необходимо устранить, в настоящем Отчете. заключения Министерства юстиции. рассмотрение, обмен и оценка между государственными органами управления по отраслям и сферам, которые регулирует документ.

Комментарий (0)