Хошимин: Пересмотр, реорганизация и перераспределение должностных лиц, государственных служащих и работников государственных органов на уровне коммун, районов и специальных зон.

В настоящее время в Хошимине проводится пересмотр, реорганизация, перераспределение и ротация должностных лиц, государственных служащих и работников государственных органов в коммунах, районах и специальных зонах; одновременно укрепляется кадровый потенциал за счет перевода должностных лиц из департаментов и ведомств на уровень коммун.

В настоящее время в Хошимине проводится пересмотр, реорганизация и перераспределение должностных лиц, государственных служащих и работников общественных организаций в народных комитетах на уровне коммун. Фото: Бао Фуонг

Народный комитет только что издал проект № 4353/DA-UBND по пересмотру, организации и распределению кадров, государственных служащих и работников государственных органов в коммунах, районах и специальных зонах (кадровое обеспечение народных комитетов коммунального уровня) города (далее – Проект).

Согласно Плану, комплектование штата Народного комитета на уровне коммуны будет осуществляться в соответствии с нормами, установленными в Официальном письме № 09/CV-BCĐ от 30 мая 2025 года Руководящего комитета по осуществлению реорганизации административных единиц всех уровней и построению двухуровневой организационной модели местного самоуправления (Руководящий комитет правительства). В частности: каждая административная единица уровня коммуны будет временно иметь в среднем 32 штатных должности.

Согласно вышеупомянутому документу, исходя из численности населения, указанной Постоянным комитетом Национального собрания при реорганизации административных единиц, количество штатных должностей в 168 народных комитетах коммун Хошимина составляет 9539. Однако в настоящее время, согласно решениям Хошимина, Биньзыонга и Ба-Риа-Вунгтау (до слияния), штатных должностей насчитывается 11185. Таким образом, в настоящее время наблюдается избыток в 1646 должностей.

Согласно плану, размещение персонала на уровне коммуны во время слияния привело к ситуации «одновременной давки и очередей», что вызвало как избыток, так и нехватку кадров. На фото: Люди выполняют административные процедуры в Центре общественных услуг района Донг Хунг Тхуан. Фото Тхак Хиеу.

Согласно плану, распределение «кадровых квот» между партийным комитетом, Отечественным фронтом (ОТФ) и народным комитетом на уровне коммун в настоящее время основано на численности персонала, существовавшей до 1 июля 2025 года, и не в полной мере отражает задачи, которые необходимо будет выполнять при реализации двухуровневой модели местного самоуправления. В ходе работы ведомств и подразделений возникает необходимость в координации и распределении «кадровых квот» от партийного комитета, Отечественного фронта и народного комитета на уровне коммун и наоборот, обеспечивая отбор персонала, соответствующего задачам каждого специализированного подразделения.

В частности: в 3 из 168 коммун и кварталов до сих пор не назначен заместитель председателя Комитета по экономическому и бюджетному управлению (кварталы Винь Лок, Тан Хай и Хоа Хой); в 2 коммунах и кварталах до сих пор не назначен заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам (кварталы Ан Хой Донг и Бинь Чау); в квартале Винь Хой и особой зоне Кон Дао не хватает 2 заместителей председателя Народного комитета; в настоящее время на уровне коммун имеется 60 вакантных должностей руководителей и глав специализированных отделов при Народном комитете (включая 22 руководителя и 38 заместителей руководителей)...

Текущая ситуация с распределением профессиональных государственных служащих (не занимающих руководящие или управленческие должности) в соответствии с должностными обязанностями, указанными в Циркуляре № 7415/BNV-CCVC от 31 августа 2025 года Министерства внутренних дел, демонстрирует как дефицит, так и избыток. В частности, общий избыток составляет 1052 государственных служащих (908 в бывшем Хошимине, 58 в бывшем Биньзыонге и 86 в бывшем Ба-Риа-Вунгтау), в то время как общий дефицит составляет 935 (506 в бывшем Хошимине, 304 в бывшем Биньзыонге и 125 в бывшем Ба-Риа-Вунгтау).

В докладе также указывалось, что уровень профессиональной подготовки некоторых должностных лиц и государственных служащих не соответствует общим стандартам, изложенным в Официальном письме № 11/CV-BCĐ.

Сотрудники Центра обслуживания населения района Тан Нхон Фу помогают гражданам разобраться в административных процедурах. Фото: Куанг Фуонг

В предложении указывается, что причиной сложившейся ситуации стало то, что организация и распределение «персонала для народных комитетов коммунского уровня» проводились в спешке, в условиях жестких сроков и необходимости скорейшего завершения. Поэтому не было достаточно времени для тщательной оценки и анализа перед распределением.

Организация и распределение «персонала для народных комитетов коммунального уровня», как это было предписано некоторыми районными партийными комитетами в прошлом, не были по-настоящему объективными или научными; кадровые планы и проекты для нового коммунального уровня не предусматривали рационального распределения структуры, профессиональной квалификации, специализации и опыта государственных служащих.

План предлагает пять групп решений для устранения избытка в 1052 государственных служащих и нехватки в 935 государственных служащих на 27 должностях (за исключением одного помощника военного командования): внутренняя реорганизация в коммунах (пересмотр и перевод персонала между «избыточными» и «недостаточными» должностями в департаментах и ​​между специализированными департаментами Народного комитета коммуны); перевод избыточного персонала из Народных комитетов коммуны в Народные комитеты коммуны, испытывающие нехватку (примерно 472 государственных служащих); пересмотр и перевод персонала между партийными комитетами и комитетами Отечественного фронта на уровне одной коммуны и Народными комитетами на уровне другой; перевод и укрепление кадрового потенциала государственных служащих из департаментов и ведомств на местном уровне; и усиление подготовки, переподготовки и профессионального развития должностных лиц и государственных служащих коммуны для эффективного выполнения задач местного самоуправления.

Согласно плану, Департамент внутренних дел, другие ведомства, органы власти и народные комитеты коммун выполнят вышеуказанные задачи и завершат их до 15 января 2026 года.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html