ต้องให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินเพื่อสร้างบ้านพักสังคมสำหรับคนงาน

กินเทโดติ - เมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน ที่ผ่านมา ในการประชุมสมัยที่ 8 รัฐสภา ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยโครงการนำร่องการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือการมีสิทธิการใช้ที่ดิน

ในระหว่างการอภิปราย ผู้แทนจำนวนมากเห็นด้วยกับเนื้อหาของร่างมติที่จะขจัดปัญหาทางกฎหมายสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ขจัดปัญหาในการจัดหาโครงการอสังหาริมทรัพย์ในภาวะที่ราคาอสังหาริมทรัพย์สูง ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความยากลำบากในการเข้าถึงที่ดินสำหรับนักลงทุน อย่างไรก็ตาม ผู้แทนจำนวนมากมีความกังวลว่าการนำร่างมติไปใช้จริงจำเป็นต้องคำนวณและทบทวนสถานะปัจจุบันของที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในพื้นที่ รวมถึงความสอดคล้องกับแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น การวางผังเมือง และการวางผังการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติ...

ผู้แทนเหงียน กง ลอง (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ด่งนาย ) กล่าวว่า รัฐบาลได้ดำเนินการอย่างขยันขันแข็งในการประกาศใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ โดยสรุปแล้ว กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ได้ครอบคลุมทุกด้านของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ดังนั้น การออกมตินำร่องฉบับใหม่จึงไม่จำเป็นต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายที่ประกาศใช้

“ดังนั้น ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์จึงมีฐานทางกฎหมายสองฐาน ฐานหนึ่งต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ส่วนอีกฐานหนึ่งไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตาม แล้วจะส่งผลกระทบต่อตลาดอย่างไร” ผู้แทนเหงียน กง ลอง ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

ผู้แทนเหงียน กง ลอง (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดด่งนาย) - ภาพ: Media.quochoi.vn

ผู้แทนจังหวัดด่งนายกล่าวว่า ขณะนี้ตลาดอสังหาริมทรัพย์กำลังประสบปัญหามากมาย ราคาอสังหาริมทรัพย์พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว คนยากจน คนงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐต่างประสบปัญหาในการซื้อบ้าน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ตั้งคำถามว่า เหตุใดรัฐสภาจึงไม่นำกลไกนี้ไปใช้กับโครงการบ้านจัดสรรและโครงการพัฒนาบ้านจัดสรร แต่กลับนำมาใช้กับโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์เท่านั้น

ในทางกลับกัน ผู้แทนกล่าวว่า ด้วยนโยบายเฉพาะในร่างมติ รัฐบาล ยังรายงานด้วยว่า มีบางพื้นที่ที่การเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเป็นโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ไม่ใช่ปัญหา เหตุใดจึงต้องดำเนินการนำร่องใน 63 จังหวัดและเมือง ผู้แทนเสนอว่า เมื่อพิจารณาถึงขอบเขตแล้ว โครงการนี้ไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างกว้างขวาง

ผู้แทนโด ฮุย คานห์ (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดด่งนาย) ได้สะท้อนถึงความจริงที่ว่าหลายพื้นที่มีเขตที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ แต่กลับมีเขตเมืองที่ไม่มีใครอาศัยอยู่ ขณะเดียวกัน ผู้มีรายได้น้อย เงินเดือน 7 ล้าน 10 ล้าน 20 ล้าน ก็ไม่สามารถซื้อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ได้

ผู้แทนได้หยิบยกประเด็นขึ้นมาว่า ความต้องการที่แท้จริงคือโครงการบ้านจัดสรรสังคม ทำไมเราไม่สงวนที่ดินไว้ ทำไมไม่สร้างนโยบายบ้านจัดสรรสังคม แต่สร้างนโยบายบ้านจัดสรรพาณิชย์แทนล่ะ จากสถานการณ์นี้ ผู้แทนโด ฮุย คานห์ ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า การขยายพื้นที่นำร่องสำหรับโครงการบ้านจัดสรรพาณิชย์ในเมื่อยังมีปัญหาการถูกทิ้งร้างนั้น สมเหตุสมผลหรือไม่ ในขณะเดียวกัน ความต้องการที่แท้จริงคือโครงการบ้านจัดสรรสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยจึงจำเป็นต้องได้รับความสนใจมากขึ้น

ผู้แทน Do Huy Khanh (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดด่งนาย) - ภาพ: Media.quochoi.vn

“ความต้องการที่แท้จริงคือที่อยู่อาศัยทางสังคม ทำไมเราไม่จัดสรรกองทุนที่ดิน ออกมติเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม เพื่อตอบสนองความปรารถนาของผู้มีรายได้น้อย คนงาน และผู้ที่ไม่มีเงินเพียงพอในการซื้อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์” - ผู้แทน Do Huy Khanh เน้นย้ำ

ผู้แทน Pham Duc An (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติฮานอย) ยังได้ตั้งข้อสงสัยว่ามตินำร่องดังกล่าวจะก่อให้เกิดระดับราคาที่ดินใหม่หรือไม่ ขณะเดียวกัน ผู้แทนยังแสดงความกังวลว่าในพื้นที่เดียวกัน ที่ดินที่รัฐเวนคืนเพื่อดำเนินโครงการของรัฐ ซึ่งมีราคาชดเชยและเวนคืนที่แตกต่างกัน จะต่ำกว่าราคาที่ภาคธุรกิจตกลงกันสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ แม้ว่าที่ดินทั้งสองแปลงอาจจะอยู่ใกล้กันก็ตาม เมื่อถึงเวลานั้น ผู้คนจะเปรียบเทียบกันและเกิดข้อพิพาทขึ้น

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งนาย) แสดงการสนับสนุนต่อการรับรองร่างมติ และกล่าวว่าการออกมติของรัฐสภาจะเป็นพื้นฐานสำหรับการปลดล็อกทรัพยากรและเพิ่มทรัพยากรที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ผู้แทน Pham Duc An (คณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย) - ภาพ: Media.quochoi.vn

คณะผู้แทนเห็นพ้องกับการนำโครงการนำร่องไปใช้ในระดับชาติ แต่ไม่ใช่ในระดับมวลชน จึงมีความเห็นชอบอย่างยิ่งต่อการออกแบบในมติสำหรับโครงการนำร่องระดับชาติ แต่มีเกณฑ์สำหรับแต่ละโครงการ อย่างไรก็ตาม ด้วยข้อกำหนดในร่างมติ มติดังกล่าวจะบังคับใช้เฉพาะในเขตเมืองเท่านั้น จึงไม่มีการนำพื้นที่นาข้าวและพื้นที่เกษตรกรรมไปปฏิบัติอย่างแพร่หลายในวงกว้างเพื่อนำมติไปปฏิบัติ ผู้แทน Trinh Xuan An กล่าวว่า "นี่เป็นการออกแบบที่สมเหตุสมผลสำหรับการดำเนินการ"

ผู้แทนฯ ระบุว่า ร่างมติได้รับความเห็นจากกลุ่มอภิปราย และได้แยกมาตรา 1 ออกเป็นขอบเขตของข้อบังคับและหัวข้อการบังคับใช้ ผู้แทนฯ เสนอให้จัดทำบทความแยกต่างหากเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบขององค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเพิ่มหลักการบางประการที่ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน และต้องไม่ละเมิดข้อบังคับที่นำไปสู่การเก็งกำไรและการขึ้นราคา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy - ภาพ: Media.quochoi.vn

ในการรายงานความเห็นของผู้แทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายโด ดึ๊ก ดุย กล่าวว่า เขาจะรับฟังความเห็นของผู้แทนทั้งหมด และจะอธิบายอย่างครบถ้วนก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบ

ตามที่รัฐมนตรี ระบุว่า วัตถุประสงค์ในการออกมติดังกล่าว คือ เพื่อเพิ่มวิธีการเข้าถึงที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ซึ่งกฎหมายที่ดินยังไม่อนุญาตในปัจจุบัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วิเคราะห์กลไกการโอนที่ดิน 2 รูปแบบ (รัฐทวงคืนที่ดินผ่านการประมูลหรือยึดคืน ประชาชนเจรจากับภาคธุรกิจหรือผู้ลงทุนที่ต้องการให้รัฐอนุญาตให้แปลงที่ดิน) เพื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ โดยระบุว่า กฎหมายปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดเกี่ยวกับการเข้าถึงที่ดินในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ โดยเฉพาะพื้นที่ขนาดเล็ก 2 เฮกตาร์

“การออกมติดังกล่าวจะช่วยให้ท้องถิ่น โดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีโครงการขนาดเล็กที่เปิดพื้นที่ไม่เกิน 2 ไร่ ซึ่งกฎหมายยังไม่อนุญาต ให้ช่วยคลี่คลายปัญหาการเข้าถึงที่ดินเพื่อดำเนินโครงการได้” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชี้แจง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html