ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถิติ: จำเป็นต้องลดภาระงานด้านการรายงานทางปกครอง

ในเช้าวันที่ 9 ตุลาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติ หวู ฮง ถั่น คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสถิติ

นายเจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

การให้ ข้อมูลสถิติที่ถูกต้อง เป็นกลาง และทันเวลา

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง สรุปรายงานของรัฐบาลว่า การแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราในกฎหมายสถิติ มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมนี้ เพื่อให้ได้ข้อมูลสถิติที่ถูกต้อง เป็นกลาง และทันเวลา ซึ่งสะท้อนสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา ช่วยในการวิเคราะห์ วางแผน และบริหารจัดการนโยบายเศรษฐกิจมหภาค และเพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการเปรียบเทียบในระดับสากลในหลากหลายสาขา

รองประธาน สภาแห่งชาติ วู ฮง ทันห์ เป็นประธานในการประชุม ภาพ: โฮ ลอง

เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายสถิติฉบับเดิม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงมาตราเดิม 37 มาตรา แก้ไข 35 มาตรา และเพิ่มเติม 2 มาตรา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการแก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบองค์กรของรัฐและหน่วยงานสถิติของรัฐ การจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและตรวจทานทางสถิติเฉพาะด้าน ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับด้านวิชาชีพและเทคนิคของสถิติที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิธีการทางสถิติ เทคโนโลยีสารสนเทศ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมสถิติของรัฐ

รัฐมนตรีกล่าวเพิ่มเติมว่า ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและแทนที่ 15 มาตราของกฎหมายสถิติ ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการปรับเปลี่ยนชื่อหน่วยงานและองค์กรต่างๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำว่า "ระดับอำเภอ" ถูกยกเลิกและแทนที่ด้วย "ระดับตำบล" " ระดับรากหญ้า" และ "กระทรวงการวางแผนและการลงทุน" ใน มาตรา และมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถิติ เพื่อให้สอดคล้องกับชื่อหน่วยงานในระบบราชการและโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ในขณะเดียวกัน ก็มีการเพิ่มหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อสะท้อนแหล่งข้อมูลที่ประกอบเป็นระบบข้อมูลสถิติของกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ อย่างครอบคลุมและสมบูรณ์

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง นำเสนอสรุปข้อเสนอของรัฐบาล ภาพ: โฮ ลอง

ในรายงานสรุปเกี่ยวกับการพิจารณาร่างกฎหมายเบื้องต้น นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง กล่าวว่า คณะกรรมการประจำเห็นชอบกับขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมตามที่รัฐบาลเสนอ โดยมุ่งเน้นที่ประเด็นเร่งด่วน สอดคล้องกับเป้าหมายในการสร้างความสม่ำเสมอและการปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบัน และรับประกันความทันเวลาและความเป็นไปได้ในการดำเนินงานด้านสถิติ

ในส่วนของกลุ่มระเบียบที่แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐและการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ คณะกรรมการประจำเห็นชอบกับการแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอเกี่ยวกับการจัดระเบียบและการดำเนินงานด้านสถิติในทุกระดับ โดยเปลี่ยนคำว่า "ระดับอำเภอ" เป็น "ระดับตำบล" นอกจากนี้ ยังได้ขอให้หน่วยงานที่ร่างระเบียบตรวจสอบร่างอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของหน่วยงานสถิติในระดับตำบล เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอในชื่อ หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานหลังจากยกเลิกอำเภอและรวมหน้าที่ของหน่วยงานเฉพาะทางเข้าด้วยกัน

กำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ระหว่างระดับการบริหารจัดการให้ชัดเจน

ประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน เน้นย้ำว่า การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายสถิติ จำเป็นต้องช่วยลดภาระงานด้านการรายงานข้อมูลทางราชการ การรักษาความปลอดภัยของข้อมูล และการบูรณาการเทคโนโลยี ปัจจุบันฐานข้อมูลแห่งชาติอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล และหน่วยงานต่างๆ สามารถเข้าถึงข้อมูลจากฐานข้อมูลนี้ได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเสริมสร้างการใช้ประโยชน์จากข้อมูลทางราชการเพื่อลดภาระงานของท้องถิ่นที่ต้องเสียเวลาจำนวนมากในการจัดทำรายงานรายวัน รายสัปดาห์ และรายเดือน

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ภาพ: โฮ ลอง

ประธานสภาแห่งชาติได้ให้ข้อกำหนดเฉพาะสำหรับร่างกฎหมาย โดยเสนอแนะว่าควรมีการคำนวณเพื่อเพิ่มความทันเวลาและความแม่นยำของตัวชี้วัดทางสถิติ และเพื่อสนับสนุนการวิเคราะห์และการคาดการณ์ข้อมูลเศรษฐกิจมหภาค

นอกจากนี้ ยังมีความจำเป็นอีกด้วย การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและความปลอดภัยทางไซเบอร์ในด้านสถิติ มีเป้าหมายเพื่อสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูลโดยสมัครใจ และมุ่งสู่เป้าหมายที่จะให้ข้อมูลสถิติ 50% มาจากแหล่งข้อมูลทางราชการภายในปี 2030 ในขณะเดียวกัน การกำหนดขอบเขตอำนาจระหว่างระดับการบริหารจัดการอย่างชัดเจนและการเพิ่มความรับผิดชอบให้กับหน่วยงานท้องถิ่นนั้น สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW ในประเด็นเกี่ยวกับการปฏิรูปและปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ซึ่งจะช่วยให้ข้อมูลในระดับท้องถิ่นสะท้อนความเป็นจริงได้แม่นยำยิ่งขึ้น และสนับสนุนกระบวนการกำหนดนโยบายในระดับท้องถิ่น

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ภาพ: โฮ ลอง

ประธานสภาแห่งชาติเป็นผู้เสนอข้อเสนอดังกล่าว ปรับปรุงแคตตาล็อกตัวชี้วัดทางสถิติแห่งชาติให้สอดคล้องกับเป้าหมายปัจจุบันของการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและดิจิทัล ตลอดจนมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค และเพื่อสนับสนุนการจัดเตรียมเอกสารที่จะเสนอต่อสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค

ประธานสภาแห่งชาติยังเสนอแนะว่าควรจัดทำแผนงานสำหรับการเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ และติดตามการดำเนินการตามกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราบางส่วนของกฎหมายสถิติในหน่วยงาน องค์กร ธุรกิจ และในหมู่ประชาชน เพื่อให้มั่นใจในความถูกต้องและประสิทธิผลของระบบสถิติแห่งชาติ ควรบูรณาการสถิติจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกองค์กรทางสังคม เพื่อให้มั่นใจในความถูกต้องและความสอดคล้องของข้อมูลสถิติ

ประธานสภาแห่งชาติเน้นย้ำว่า "กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถิติฉบับนี้ ไม่ใช่เพียงเอกสารทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน" โดยกล่าวว่า การแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายฉบับปัจจุบันนี้ จำเป็นต้องเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานด้านสถิติ การวิเคราะห์ และการตัดสินใจอย่างมีประสิทธิภาพ

รองประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น กวาง ฟอง กล่าวว่า บทบาทสำคัญของข้อมูลและงานสถิติได้รับการยืนยันทั้งในทางทฤษฎีและปฏิบัติ ดังนั้น หน่วยงานที่ร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องจัดทำรายงานเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงว่า การแก้ไขเพิ่มเติมในบางมาตราของกฎหมายฉบับปัจจุบันนั้น จะช่วยให้เกิดข้อมูลสำหรับการวางแผนเชิงกลยุทธ์ เพิ่มความน่าเชื่อถือของข้อมูลสถิติ สร้างความเชื่อมโยง และหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและการซ้ำซ้อนหรือไม่

รองประธานสภาแห่งชาติยังได้เสนอให้ชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างสำนักงานสถิติกลางตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย กับศูนย์ข้อมูลแห่งชาติภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และความเหมาะสมของการมอบหมายหน้าที่ในการพยากรณ์และพัฒนาสถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาวให้แก่สำนักงานสถิติกลาง...

ในการสรุปการอภิปรายครั้งนี้ รองประธานสมัชชาแห่งชาติ หวู่หงถัน ได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการตรวจสอบเนื้อหาของร่างกฎหมายต่อไป เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทาง นโยบาย และทิศทางการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการออกกฎหมายของพรรค ซึ่งจะช่วยปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ในขณะเดียวกัน เขาย้ำถึงความสำคัญของการปฏิบัติตามระเบียบข้อที่ 178-QĐ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมในการออกกฎหมาย

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html