การแก้ไขปัญหาทรัพยากรทางการเงินเพื่อพัฒนาการศึกษาระดับสูง

GD&TĐ - แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2561 โดยมุ่งเน้นที่การเพิ่มความเป็นอิสระให้กับสถาบันอุดมศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาได้สร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกที่แข็งแกร่งในระบบในแง่ของขนาด คุณภาพ และประสิทธิภาพในการดำเนินงาน

ความเป็นอิสระทางการเงินช่วยให้สถาบัน อุดมศึกษา มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการกำหนดค่าธรรมเนียมการศึกษา เพิ่มรายได้จากกิจกรรมอื่นๆ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการฝึกอบรม กลไกความเป็นอิสระทางการเงินที่เชื่อมโยงกับความรับผิดชอบ ช่วยให้สถาบันอุดมศึกษาสามารถเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้แหล่งเงินทุนและการบริหารจัดการทางการเงินที่โปร่งใสตามกฎหมาย บริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพิ่มแหล่งรายได้ตามกฎหมายสำหรับการฝึกอบรม และนำเงินไปลงทุนพัฒนาต่อยอด

อย่างไรก็ตาม ในช่วง 3 ปี พ.ศ. 2563 - 2565 เนื่องจากผลกระทบของโควิด-19 สถาบันส่วนใหญ่ไม่ได้ปรับขึ้นค่าเล่าเรียนตามนโยบายของ รัฐบาล การดำเนินการอย่างมีมนุษยธรรมนี้ช่วยลดภาระทางการเงินของผู้เรียนและครอบครัว อย่างไรก็ตาม ก็ยังสร้างความท้าทายในการรักษาและรับรองคุณภาพการฝึกอบรมด้วยเช่นกัน

งบประมาณด้านการศึกษาของรัฐอยู่ในระดับต่ำและลดลงอย่างต่อเนื่อง แต่ค่าธรรมเนียมการศึกษากลับไม่เพิ่มขึ้นตามแผนงานที่เหมาะสม ส่งผลให้รายได้ของโรงเรียนมีจำกัดมาก ทำให้ยากที่จะรักษาสมดุลระหว่างรายรับและรายจ่ายเพื่อรักษาคุณภาพและพัฒนาคุณภาพ

ตามรายงานของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในปี 2566 การประมาณงบประมาณแผ่นดินสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาลดลง 24.6% เมื่อเทียบกับปี 2562 รายจ่ายจริงจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาในปี 2565 เทียบเท่ากับ 0.11% ของ GDP และ 0.6% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด ซึ่งต่ำกว่าระดับทั่วไปของประเทศในภูมิภาคและในโลกมาก

งบประมาณของรัฐคิดเป็นสัดส่วนเพียงไม่ถึง 20% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งต่ำกว่างบประมาณทั่วไปในประเทศอื่นๆ มาก ส่งผลให้สถานศึกษาต่างๆ ต้องเพิ่มขนาดการฝึกอบรมและค่าเล่าเรียนเพื่อให้รายได้และรายจ่ายมีความสมดุล

แม้ว่าแหล่งที่มาของรายได้จะมีจำกัด แต่สถาบันอุดมศึกษาต่างๆ ยังคงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดบางประการในการจัดสรรเงินทุน เช่น กองทุนทุนการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้อย่างน้อย 8% กองทุนการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างน้อย 5% ของรายได้จากค่าเล่าเรียนทั้งหมด... การใช้และการแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน สมาคม โดยเฉพาะทรัพย์สินที่จับต้องไม่ได้ เช่น ทรัพย์สินทางปัญญา มูลค่าแบรนด์... เผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากข้อบังคับทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

การขาดแคลนทรัพยากรด้านการลงทุนนำไปสู่ความยากลำบากในการสนับสนุนการพัฒนาอาจารย์และการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการฝึกอบรมและการวิจัยให้ทันสมัย ​​แท้จริงแล้ว ปัจจุบันโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค สิ่งอำนวยความสะดวก และเทคโนโลยีของสถาบันอุดมศึกษาส่วนใหญ่ในประเทศของเรายังคงอ่อนแอ เมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและระดับโลก การนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ยังมีข้อจำกัด เนื่องจากขาดกลไกสนับสนุน ทรัพยากร สิ่งอำนวยความสะดวก เงินทุน และบุคลากรผู้เชี่ยวชาญที่จะสนับสนุน...

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ระบุข้อจำกัดและอุปสรรคข้างต้นไว้อย่างชัดเจน และคาดว่าจะได้รับการขจัดออกไปเมื่อร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อเพิ่มทรัพยากรการลงทุน จำเป็นต้องพัฒนาและดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐเพื่อการอุดมศึกษา จัดสรรทรัพยากรสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรตามแผนงาน โครงการ และโครงการพัฒนาของภาคส่วนและสาขาต่างๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องค่อยๆ เพิ่มสัดส่วนงบประมาณแผ่นดินที่ใช้จ่ายด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้มากขึ้น... กำหนดบทบาทผู้นำของรัฐในการลงทุนพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้ชัดเจน เสริมนโยบายเฉพาะด้านการส่งเสริมการเข้าสังคมของการศึกษาระดับอุดมศึกษา และกลไกการระดมทรัพยากรจากสังคมเพื่อพัฒนาสาขานี้...

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html